Protokół nr 18/16 posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 15 czerwca 2016 r.
Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonej listy obecności. Obecni na posiedzeniu zaproszeni goście: Pan Franciszek Koszowski – Starosta Świecki Pani Barbara Studzińska – Wicestarosta Świecki Pani Iwona Karolewska – Sekretarz Powiatu Świeckiego Pan Dariusz Woźniak – Skarbnik Powiatu Świeckiego Pani Bożena Szydłowska – Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno- Administracyjnego Szkół Pani Marta Suchomska – Pomoc administracyjna w Wydziale Organizacyjnym Pan Adam Meller – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Pan Zbigniew Semrau – Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Pan Michał Biniecki – przedstawiciel wydawcy Informatora Turystycznego Powiatu Świeckiego Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Pan Brunon Han, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił proponowany program posiedzenia, w brzmieniu jak niżej: 1. Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu Świeckiego. 2. Informacja o rozstrzygniętych konkursach na wypoczynek letni oraz dofinansowania imprez sportowych. 3. Przedstawienie oficjalnego Informatora Turystycznego Powiatu Świeckiego. 4. Sprawy bieżące. Do pkt 1. 2. i 3. Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie: zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016, zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2016-2026, (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 3 czerwca 2016r.). Pan Adam Knapik zapytał o kalkulacje oraz uzasadnienie, że elektroniczne przesyłanie dokumentów jest korzystniejsze finansowo niż dotychczasowa forma wysyłania wersji papierowej. Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że miesięczny koszt utrzymania tabletu wynosi około 20 zł. Pan Dariusz Woźniak stwierdził, że koszt zużytych materiałów, czyli na przykład kopert, papieru wynosi 4000 zł rocznie. Pan Piotr Szewczuk zastanawiał się nad przydatnością i łatwością obsługi tabletów. Stwierdził, że funkcjonalność jest ważniejsza niż względy materialne. Pan Adam Knapik stwierdził, że po wprowadzeniu elektronicznej wersji rozsyłania dokumentów, znajomość materiałów w trakcie sesji bądź komisji będzie mniejsza. Pan Piotr Szewczuk poinformował, że każdy ma możliwość wydrukowania materiałów na własny koszt w razie potrzeby. Dodał, że najistotniejsze są oszczędności. Pan Franciszek Koszowski stwierdził jak ważna w dzisiejszych czasach jest łatwość komunikacji, a zakup tabletów ma właśnie to na celu. Dodał, że miesięczna opłata za utrzymanie tabletu w kwocie 20 zł obejmuje stałe łącze internetowe. Pan Zbigniew Semrau poinformował o funkcjonowaniu elektronicznej pocztu w Urzędzie Miejskim w Koronowie. Pan Franciszek Koszowski zapewnił, że koszt zakupu tabletów zwróci się. Pan Adam Knapik zasugerował, aby zakupić lepszej jakości sprzęt, droższy, a kwotę potrącać z diet radnym, aby po spłacie były własnością użytkownika. Pan Franciszek Koszowski stwierdził, że tańszy sprzęt również jest dobrej jakości. Pan Piotr Szewczuk zwrócił uwagę, że technologia szybko się starzeje. Wyraził pozytywna opinię o możliwości zakupu na własność tabletu. Pan Adam Knapik zaproponował stworzenie listy osób, które wyraziłyby swoją pozytywną bądź negatywną opinię na temat zmiany sposobu dostarczania dokumentów. Pan Franciszek Koszowski poinformował, że na Sesji Rady Powiatu Świeckiego w miesiącu maju bieżącego roku zapytał o zdanie radnych oraz o ewentualny sprzeciw, ale nikt nie zabrał głosu. Do materiału więcej uwag ani pytań nie zgłoszono. Pan Adam Meller przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania zarządzania drogami powiatowymi o numerach 1213C Osie stacja kolejowa – Drzycim na odcinku od km 0+981 do km 4+731 oraz 1215C Wałkowiska – Jeżewo od km 1+862 do km 2+962. (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 3 czerwca 2016r.). Pan Brunon Han zapytał o tegoroczne oszczędności w budżecie. Pan Adam Meller odpowiedział, że oszczędności wynosiły 150.000,00 zł. Dodał, że powodem wysokich oszczędności była łagodna zima. Pan Brunon Han pozytywnie ocenił stan dróg powiatowych, jednak wyraził zastrzeżenia do odcinka drogi Jeżewo – Lipinki. Zapytał o plany inwestycyjne na danym odcinku. Pan Adam Meller zapewnił, że znaczna część drogi zostanie wyremontowana. Pan Brunon Han zapytał również o odcinek drogi Czersk Świecki – Rulewo. Pan Adam Meller wyjaśnił, że odcinek Czersk Świecki – Rulewo wykracza poza plan inwestycyjny. Poinformował, że przez 3 lata zostały wyremontowane 3 kilometry drogi, w planach jest jeszcze 2,5 kilometra. Zapewnił, że wszystkie większe oszczędności są przekierowywane w konkretną inwestycję, która nie jest ujęta w planie inwestycyjnym. Pan Brunon Han poinformował, droga wojewódzka nr 272 jest regularnie uczęszczana przez turystów. Drogą, która na odcinku 2 kilometrów jest droga gruntową, poruszają się piesi, rowerzyści, a także samochody. Dodał, że droga jest ciężko przejezdna ze względu na swoją nawierzchnię. Zaproponował, aby wystosować apel do Zarządu Dróg Wojewódzkich. Pan Piotr Szewczuk zwrócił uwagę, że ronda znajdujące się na drodze wojewódzkiej nr 239, są zaniedbane. Pan Adam Meller przedstawił sprawozdanie z inwestycji w latach 2015-2016. Zaznaczył, że zakończone są wszystkie przetargi w bieżącym roku. Poinformował, że zeszłoroczne oszczędności były na poziomie 7-8%, w bieżącym roku zauważa się tendencję spadkową, której głównym powodem jest cena ropy naftowej. Do materiału więcej uwag ani pytań nie zgłoszono. Pan Zbigniew Semrau przedstawił informację o rozstrzygniętych konkursach na wypoczynek letni oraz dofinansowania imprez sportowych (treść stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 15 czerwca 2016 r.). Pan Marek Kiełpiński zapytał czy organizatorzy wypoczynku letniego ubiegający się o dofinansowanie wykazywali wkład własny. Pan Zbigniew Semrau odpowiedział twierdząco. Pan Brunon Han zauważył, że wkład własny może być formą wolontariatu. Pan Piotr Szewczuk poinformował, że każda forma wypoczynku letniego musi być zgłoszona w Nadzorze Pedagogicznym. Pan Zbigniew Semrau zapytał kto ma obowiązek ubezpieczenia wypoczynku. Pan Tadeusz Gajewski odpowiedział, że jest to obowiązek należący do organizatora. Pan Piotr Szewczuk dodał, że obowiązkiem powinno być dodatkowe ubezpieczenie każdej formy wypoczynku. Pan Dariusz Woźniak stwierdził, że ubezpieczenie mogłoby być kosztem kwalifikowanym, które organizator może uwzględnić przy składaniu wniosku o przyznanie dotacji. Zauważył, że stawka ubezpieczenia nie jest wysoka. Pan Brunon Han zapytał czy zabezpieczone środki w budżecie na dotacje są wystarczające. Pan Zbigniew Semrau odpowiedział, że są to środki optymalne. Pan Brunon Han zastanawiał się kto może ubiegać się o dofinansowanie. Pan Zbigniew Semrau wyjaśnił, że ubiegać się o dofinansowanie mogą organizacje pozarządowe, które w celach statutowych mają uwzględnione organizacje wypoczynku dla dzieci. Pan Tadeusz Gajewski dodał, że komisja rozpatrując wniosek o dofinansowanie, sprawdza zgodność ze statutem. Do materiału więcej uwag ani pytań nie zgłoszono. Pani Iwona Karolewska poinformowała, że zgodnie z planem budżetowym na ubiegły rok, przystąpiła do wydania publikacji Informatora Turystycznego Powiatu Świeckiego. Po podpisaniu umowy z wykonawcą, razem z Panem Michałem Binieckim przedstawili ideę Informatora Turystycznego we wszystkich gminach Powiatu Świeckiego, jednocześnie prowadząc konsultacje jakie treści powinny się w nim znaleźć. Dodała, że w zawartej umowie były uwzględnione wszystkie zalecenia, które w późniejszym czasie zostały zweryfikowane ze względu na trudności w realizacji. Podała przykład warunku, który określał, że w Informatorze Turystycznym będą się znajdować fotografie, które miały oddawać walory turystyczne powiatu w odniesieniu do każdej pory roku, jednak znacznie wydłużyłby się czas realizacji zadania. Dodatkowo została zmieniona forma, ponieważ objętość jednego egzemplarza znacznie przekroczyła wcześniejsze założenia. Pan Michał Biniecki wyjaśnił, że Powiat Świecki kryje wiele walorów turystycznych, a stworzenie informatora, który byłby narzędziem dla turysty, znacznie ułatwiłby poznawanie tych terenów. Głównym założeniem było potraktowanie Powiatu Świeckiego jako jedno wspólne dobro turystyczne. Stwierdził, że region jest mało rozpoznawalny, mimo że jest bardzo ciekawy, chociażby ze względu na specyfikę kulturową. Treści zawarte w informatorze oparte są na wiedzy ludzi szczegółowo zaznajomionych z terenem. Wyjaśnił, że informator podzielony jest na dwie części. Pierwsza część poświęcona jest historii oraz specyfice powiatu, natomiast w drugiej części prezentowane są walory turystyczne konkretnych gmin. Informator został uzupełniony o praktyczne informacje, w których wymienione są na przykład punkty medyczne, gastronomiczne, kompleksy sportowe. Wydanie liczy 224 strony oraz dodatkowo mapy poszczególnych gmin. Poinformował, że powstał adres mailowy informator@csw.pl, który ma na celu dalszą współpracę oraz doskonalenie Informatora przy wznowieniach druku. Wyraził zadowolenie z końcowego efektu pracy oraz dodał, że strona okładkowa jest inspiracją z konkursu plastycznego pt. „Perełki Powiatu Świeckiego”, której autorką jest zwyciężczyni Konkursu Paulina Sznajdrowska. Pani Iwona Karolewska poinformowała o sposobie rozpowszechniania Informatora Turystycznego, wymieniając miejsca, w których będzie dostępny. Zakomunikowała, że wersja elektroniczna znajdzie się na stronie internetowej Starostwa Powiatowego. Pan Tadeusz Gajewski wyraził pozytywną opinię. Pan Jan Stępień rozważał nad możliwością umieszczenia sponsorów na okładce książki. Pani Iwona Karolewska wyjaśniła, że Informator Turystyczny nie ma być formą reklamy dla przedsiębiorstw. Pan Adam Knapik zastanawiał się czy przy kolejnych wznowieniach będzie możliwość nanoszenia zmian technicznych, jak na przykład zmiana wielkości czcionki. Pani Iwona Karolewska odpowiedziała twierdząco. Pan Adam Knapik zapytał o numer ISBN. Pan Michał Biniecki odpowiedział, że numer ISBN został nadany, dlatego jest zobowiązany wysłać kilka egzemplarzy informatora do Biblioteki Narodowej w Warszawie. Pan Adam Knapik zapytał o cel zlokalizowania map razem na końcu wydania oraz poruszył temat jakości zdjęć znajdujących się w informatorze. Pan Michał Biniecki wyjaśnił, że lokalizacja map nie jest przypadkowa, a umieszczenie ich na końcu informatora jest bardzo praktyczne. Przyznał, że parokrotnie już usłyszał opinię o źle dobranej czcionce, a nieliczne zdjęcia są gorszej jakości niż reszta, ponieważ pochodzą ze stron internetowych. Pan Piotr Szewczuk zasugerował stworzenie informatora biznesowego. Pan Brunon Han wyraził pozytywną opinię na temat Informatora Turystycznego Powiatu Świeckiego oraz dodał, że warto byłoby zastanowić się na dystrybucją. Uwag ani pytań nie zgłoszono. Pani Bożena Szydłowska przedstawiła projekt Lokalnej Polityki Oświatowej Powiatu Świeckiego na lata 2016 – 2021 (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 3 czerwca 2016r.). Do materiału więcej uwag ani pytań nie zgłoszono. Do pkt 4. Pan Brunon Han odczytał pismo przedstawiające stanowisko nauczycieli Zespołu Szkół Specjalnych w Świeciu, dotyczące działań pracowników należących do Związku Zawodowego Solidarność oraz ich negatywnych skutków odbijających się na funkcjonowaniu placówki (treść pisma stanowi załącznik do protokołu). Pan Franciszek Koszowski poinformował, że w dniu posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu wpłynęło pismo z informacją o zmianie miejsca organizowanej pikiety przez Związek Zawodowy Solidarność. Dodał, że ogłoszenie konkursu na dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych odbędzie się dopiero po przygotowaniu przez Państwową Inspekcję Pracy protokołu z kontroli. Pan Tadeusz Gajewski stwierdził, że jest to kłopotliwa sytuacja. Pan Franciszek Koszowski dodał, że Zarządzeniem Starosty nr 115/16 powołał komisję antymobbingową w stosunku do dyrektorów szkół. Na tym posiedzenie zakończonoPrzewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu
……………………. (Pan Brunon Han)
Protokołowała: Agata Kotwica Biuro Rady