Protokół wspólnego posiedzenia Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej oraz Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Powiatu Świeckiego z dnia 25 stycznia 2019r.

  Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonych list obecności. Obecni na posiedzeniu goście:

1. Karolewska Iwona – Sekretarz Powiatu
2. Koszowski Franciszek – Wicestarosta Powiatu
3. Semrau Zbigniew – Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Świeciu
4. Studzińska Barbara – Starosta Powiatu
5. Woźniak Dariusz – Skarbnik Powiatu.

Otwarcia posiedzenia dokonała Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej Pani Iwona Manys, która powitała obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdziła quorum pozwalające podejmować uchwały i przedstawiła proponowany porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie:

1. Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu.
2. Sprawy bieżące (w tym założenia do planu pracy Komisji na 2019r.). Do pkt. 1

Pan Zbigniew Semrau przedstawił Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Świeckiego w 2018 roku (w załączeniu do protokołu).

Pan Marek Mazurek nawiązując do słów ze sprawozdania „Na bieżąco dokonywano oceny pracy służb, inspekcji i straży” zapytał o wnioski, jakie z tego wynikają dotyczące potrzeb i tego, co należy usprawnić.

Pan Zbigniew Semrau odpowiedział, że to dokonuje się podczas zwołania posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa. Jeśli po określonych działaniach okazuje się, że ktoś wymaga doposażenia czy usprawnienia w jakikolwiek sposób prac, to jest to omawiane na posiedzeniu, względnie, jeśli jest taka możliwość, działalność pod względem dodatkowych służb bywa dofinansowana środkami z budżetu Powiatu.

Pan Franciszek Koszowski dodał, że w Komendzie Powiatowej Policji w Świeciu są organizowane raz do roku cykliczne spotkania, podczas których jest obecny Komendant Wojewódzki, wójtowie i burmistrzowie z całego Powiatu. Tam przedstawiane jest całe spectrum wydarzeń z całego roku i wskazane są największe zagrożenia. Z tych analiz wynika, co należy wspomóc i dofinansować. Na ten rok złożony został wniosek o zakup urządzenia do pomiaru spalin w samochodach i pomiaru prędkości. Był też wniosek Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej o zakup fantomu w celu przeprowadzania pokazów i szkoleń udzielania pierwszej pomocy w szkołach.  Jeśli chodzi o manewry ratownicze powiedział, że mają one na celu zgrywanie się strażaków ochotniczych i państwowych i koordynację.

Pan Zbigniew Semrau kontynuował, że taka ocena dokonuje się również na bieżąco, gdy zadzieją się jakieś zdarzenia. Starosta wówczas wzywa przedstawicieli służb czy straży.

Pan Grzegorz Goral zapytał o sprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniu ulic PCK i Zamkowej w Świeciu gdzie dochodzi do wypadków.

Pani Iwona Karolewska poinformowała, że radny gminny składał wniosek do Komisji, w skład, której wchodzi Kierownik Wydziału Komunikacji i Dróg Starostwa, Dyrektor PZD i Naczelnik Ruchu Drogowego przy Powiatowej Komendzie Policji i ten wniosek jest teraz rozpatrywany w PZD.

Pan Roman Witt uważa, że Policja powinna przedstawić analizę częstotliwości zdarzeń na wspomnianym skrzyżowaniu. Na słowa Wicestarosty, że drogi są posypywane podczas złych warunków atmosferycznych powiedział, że czasem chodzi o brawurę kierowców, a warunki atmosferyczne nie mają tu nic do rzeczy. Czasem jest wina kierowców a nie infrastruktury, więc zrobienie ronda czy zmiana znaków mija się z celem.

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmian w budżecie na rok 2019 (projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2019r.).

 Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2019-2029 (projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 22 stycznia 2019r.).

Pan Waldemar Fura powiedział, że z uzasadnienia wynika, że wzrost dochodów jest o 500 000 zł., z kolei jak się weźmie pod uwagę z treści uchwały różnicę dochodów to wychodzi to 496 473 zł. Zapytał zatem skąd ta różnica.

Pani Dariusz Woźniak wyjaśnił, że w ciągu miesiąca zmiany dokonał sam Zarząd Powiatu uchwałą, co nie jest tu wykazane. Chodziło o dotacje na stypendia od Marszałka i jeden projekt unijny.

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekty uchwał Rady Powiatu Świeckiego w sprawie:

- udzielenia pomocy finansowej Gminie Drzycim na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej,

- udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z ochroną środowiska (na zadania pod nazwą: „Doposażenie ścieżki dydaktycznej przy Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Serocku”),

- udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z ochroną środowiska (na zadania pod nazwą: „Ekologiczne źródła energii na budynkach użyteczności publicznej w Gminie Pruszcz”),

- udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną środowiska

(projekty uchwał Rady Powiatu Świeckiego stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2019r.).

Do projektów uchwał żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie wyemitowania obligacji przez Powiat Świecki oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu (projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2019r.).

Pan Franciszek Koszowski dodał, że jest to ostatni okres programowania i pozyskiwania środków unijnych na cele inwestycyjne, dlatego jest ta emisja obligacji abyśmy mogli z tych środków skorzystać maksymalnie.

 Do projektów uchwał żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.

Pan Dariusz Woźniak powiedział o autopoprawce do zmian w budżecie powiatu, którą chce zaproponować Zarząd Powiatu. Chodzi o to, że Powiatu nie realizuje zadania własnego, jakim są mieszkania chronione dla wychowanków pieczy zastępczej. Pojawiła się ostatnio możliwość pozyskania środków na utworzenie takiego mieszkania chronionego. Chcielibyśmy stworzyć takie mieszkanie na bazie budynku należącego do majątku powiatu w byłym internacie w Nowem. Autopoprawka obejmowałaby koszty dokumentacji technicznej w wysokości około 20 000 zł., przesunięte z rezerwy ogólnej. W dalszej perspektywie rozważane są dwa warianty, a mianowicie ubieganie się o dofinansowanie z UE lub w ramach własnych środków powiatu. Wybór zależy od tego czy kryteria Marszałka będą wymuszały kosztochłonne prowadzenie mieszkania.

Pani Barbara Studzińska wyjaśniła radnym, którzy byli obecni na poprzednich posiedzeniach, kiedy była przedstawiana inna propozycja w Szpitalu Wojewódzkim, że zmiana wynika z faktu pojawienia się pewnych problemów ze wspólnotą mieszkaniową gdzie te mieszkania miały by powstać. Następnie przedstawiła te problemy. Kolejno powiedziała, że zapadła decyzja, aby do tego celu wykorzystać zasoby powiatu. Znaleziono takowe w byłym internacie w Nowem. Ulokowanie mieszkania chronionego w tym obiekcie pozwoli na obniżenie kosztów stałych, ponieważ mieszczą się tam Warsztaty Terapii Zajęciowej prowadzone przez Fundację. Tą sprawę chcemy rozpatrzyć w dwóch wariantach, dofinansowanie z własnych środków bądź środkami unijnymi.

Pan Waldemar Fura czy jest możliwość, aby projekt kosztował więcej niż 20 000 zł.

Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że to koszt na pewno 20 000 zł. nie więcej.

Pan Franciszek Koszowski wyjaśnił przyczynę tego, że sprawa wyniknęła w ostatniej chwili.

Pani Iwona Manys podkreślając, że prowadzenie mieszkania chronionego jest ustawowym obowiązkiem Powiatu, powiedziała, że trzeba do sprawy podejść rzetelnie i z głową. Przyznała, że utworzenie go w internacie w Nowem pozwoli na obniżenie kosztów, bo zapewniona byłaby opieka całodobowa. Następnie zapytała ile ma być mieszkań.

Pani Barbara Studzińska odpowiedziała, że dwa lub trzy.  Wyjaśniła, że internat nie spełnia już swojej funkcji, ponieważ pomieszczenia są wynajmowane jako mieszkania. Zadanie to realizuje Gmina Nowe. Następnie poinformowała o zapowiedzi kontroli Najwyższej Izby Kontroli w sprawie prowadzenia przez powiat domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży. Wyjaśniła, że Powiat to zadanie realizuje przy pomocy Ośrodka Interwencji kryzysowej w Świeciu. Natomiast formalnie takiego domu nie posiada.

Pani Urszula Kempińska – Czerwińska zapytała czy wystarczy, aby Powiat podpisał umowę z takim domem.

Pani Barbara Studzińska odpowiedziała twierdząco.

Następnie dyskutowano o realizacji zadań w tym względzie przez poszczególne jednostki samorządu terytorialnego.

Komisja Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej pozytywnie zaopiniowała pomysł utworzenia mieszkania chronionego i przeznaczenia 20 000 zł. na projekt budowlany. Pozytywna opinia została przyjęta jednogłośnie (Uchwała Nr 3/19).

Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki pozytywnie zaopiniowała pomysł utworzenia mieszkania chronionego i przeznaczenia 20 000 zł. na projekt budowlany.  Pozytywna opinia została przyjęta jednogłośnie (Uchwała Nr 3/19).

Do pkt. 2

Pani Iwona Manys poinformowała o przygotowanym projekcie planu pracy Komisji na 2019 rok, który pozwoli sobie rozdać radnym (w załączeniu do protokołu). Poprosiła o uwagi i sugestie do projektu, który zatwierdzany będzie na posiedzeniu Komisji w lutym.

Pani Barbara Studzińska obawia się, że termin kwietniowy na zapoznanie się z sytuacją finansową spółki Nowy Szpital może okazać się zbyt wczesny, gdyż formalnie przyjęte Sprawozdanie będzie dopiero w czerwcu. Poza tym zaproponowała, aby Komisja zapoznała się również z infrastrukturą szpitala.

Pani Iwona Manys zaproponowała temat infrastruktury w kwietniu.

Pani Urszula Kempińska – Czerwińska powiedziała, że przesłała radnym projekt planu pracy i otrzymała propozycję od radnego Waldemara Fury, którą uwzględniła (w załączeniu do protokołu). Następnie poprosiła o propozycje do planu.

Pani Stanisława Kuffel wskazała na swoje uwagi do Planu Pracy Rady Powiatu dotyczące nieuwzględnienia w nim tematu dotyczącego sytuacji oświaty w powiecie np. wyników matur.

Pani Urszula Kempińska – Czerwińska powiedziała, że projekt planu plan pracy Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki jak i plan pracy Rady Powiatu zakłada globalne podsumowanie oświaty w powiecie w listopadzie. Wynika to z tego, że ustawowo do 31 października trzeba przekazać organowi stanowiącemu stan oświaty na miniony rok szkolny. W listopadzie zostanie dokonana ocena, która obejmować będzie właśnie informacje dotyczące wyników matur, egzaminów zawodowych itd. Plan Komisji zakłada również informację o przygotowaniu do tych egzaminów.

Pani Stanisława Kuffel poinformowała o temacie, który jest ważny dla rodziców uczniów szkół podstawowych a mianowicie możliwości dostania się uczniów do szkół branżowych czy liceum. Uważa, że takie informacje powinny trafić do szkół podstawowych, aby przekazać je rodzicom. Poza tym ważnym tematem jest też „Monitorowanie rynku pracy na terenie Powiatu i tworzenie długofalowego planu kształcenia specjalistów”.

Pani Urszula Kempińska – Czerwińska odpowiedziała, że to jest uwzględnione w projekcie planu pracy Komisji w kwietniu: „Organizacja pracy szkół na rok szkolny 2019/2020. Sytuacja i przyjęte rozwiązania w szkołach ponadpodstawowych w związku z reformą oświaty”. Poza tym chce, aby na posiedzeniu Komisji dyrektorzy szkół przedstawili promocję swoich placówek. Na kwietniowe posiedzenie natomiast poprosi, aby dyrektorzy przygotowali m.in., w jaki sposób kontaktują się z innymi szkołami.

Pan Franciszek Koszowski, jeśli chodzi o potrzeby rynku pracy powiedział, że 2-3 lata temu robiliśmy taki monitoring z zakładami pracy, jakich kierunków oczekują pracodawcy. To jednak nie ma wpływu na osoby, które będą wybierały szkołę i to, w jakim zawodzie chcą pracować.

Pani Iwona Karolewska przedstawiła Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2018r. (Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 22 stycznia 2019r.).

Do Sprawozdania żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.

Pani Iwona Karolewska przypomniała o propozycji radnej Stanisławy Kuffel o nadaniu sztandaru Powiatu i powiedziała, że uchwała o insygniach Powiatu była podejmowana przez Radę powiatu Świeckiego w 2001 roku. Sekretarz Powiatu zapytała Komisje czy są za tym, aby przystąpiła do pracy nad realizacją tej uchwały, czyli nadania sztandaru. Koszt wyniósłby około 20 000 zł.

Pani Urszula Kempińska – Czerwińska uważa, że należy powołać zespół, który zająłby się pozyskaniem fundatorów sztandaru. To nie powinien być koszt Powiatu. Poza tym sądzi, że radni również mogliby sztandar ufundować.

Pani Iwona Karolewska poinformowała, że nie ma przeszkód prawnych, aby sztandar sfinansować środkami z budżetu powiatu. Tu decyzja należy do Rady Powiatu.

Pani Barbara Studzińska powiedziała, że inicjatywę znalezienia sponsorów zostanie podjęta. Poinformowała przy tym, że inne Komisje Rady nie widziały przeszkód by powiat był jednym z fundatorów.

Pani Urszula Kempińska – Czerwińska wskazała na sprawę, jaką jest poczet sztandarowy. Uważa, że radni powinni wchodzić w jego skład, z tym, że świąt gdzie powinien być wystawiany może być sporo.

Pani Iwona Karolewska odpowiedziała, że chodzi o 3 główne uroczystości w roku (w maju, sierpniu i listopadzie) jak również uroczyste sesje Rady Powiatu.

Komisje jednogłośnie zaakceptowały inicjatywę realizacji uchwały odnośnie sztandaru.

Na tym posiedzenie zakończono. Protokolant: Agnieszka Wnęk Biuro Rady

Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej

(Iwona Manys)

Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki

(Urszula Kempińska-Czerwińska)