Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonych list obecności.
Obecni na posiedzeniu goście:
- Blaurok Zbigniew – Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Gołuszycach
- Chmielewski Grzegorz - Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego
- Gawrych Józef – Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Imiłkowska Małgorzata – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu
- Karolewska Iwona – Sekretarz Powiatu
- Koszowski Franciszek– Starosta Świecki
- Meller Adam – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Świeciu
- Parol Magdalena – Dom Pomocy Społecznej w Świeciu
- Radecki Piotr – Domu Pomocy Społecznej w Gołuszycach
- Rocławska Joanna – Inspektor w Wydziale Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Semrau Zbigniew – Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Szydłowska Bożena – Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego w Świeciu
- Wieczorek Jolanta – Kierownik Wydziału Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Woźniak Dariusz – Skarbnik Powiatu.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Polityki Finansowej
Pan Szczepan Nowakowski, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił program posiedzenia:
- Informacja na temat działalności Domu Pomocy Społecznej w Gołuszycach.
- Podsumowanie okresu grzewczego w domach pomocy społecznej oraz w budynkach Starostwa Powiatowego w Świeciu.
- Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu Świeckiego.
- Sprawy bieżące.
Do pkt. 1
Pan Zbigniew Blaurok przedstawił Informację na temat działalności Domu Pomocy Społecznej w Gołuszycach (Informacja w załączeniu do protokołu).
Pani Beata Sternal-Wolańczyk pozytywnie oceniła koncepcję DPS dotyczącą zdrowej żywności. Warto zastanowić się nad rozpowszechnianiem idei w szkołach, przedszkolach i dla mieszkańców Gminy Pruszcz.
Pan Piotr Radecki powiedział, że to, co do tej pory realizowano, było dostępne dla wszystkich mieszkańców Gminy (w ramach projektu unijnego).
Pan Zbigniew Blaurok wskazał na liczne projekty organizowane przez DPS dla społeczności lokalnej. Życzyłby sobie większego zainteresowania ze strony mieszkańców, niemniej działalność takowa będzie prowadzona nadal.
Do pkt. 2
Pan Piotr Radecki przedstawił „Podsumowanie okresu grzewczego w domach pomocy społecznej oraz w budynkach Starostwa Powiatowego w Świeciu” w Domu Pomocy Społecznej w Gołuszycach (Informacja w załączeniu do protokołu).
Pan Zbigniew Blaurok dodał, że w DPS wymieniono wszystkie okna na plastikowe. To był ważny element przy realizacji inwestycji, bo przed wymianą były duże ubytki ciepła. Przyznał, że być może w przyszłości trzeba będzie wymienić piece, ale na dzień dzisiejszy koszty ogrzewania zostały obniżone. Następnie powiedział, że koszt utrzymania mieszkańca DPS to kwota 3 315 zł.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał czy w 2011 roku w DPS były tylko piece na ropę, czy jakieś inne dodatkowe ogrzewanie.
Pan Piotr Radecki odpowiedział, że kotłownia olejowa funkcjonuje od 2010 roku. Kotłem olejowym ogrzewana jest ciepła woda użytkowa i produkowana jest para technologiczna na potrzeby kuchni.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał o ilość energii z kolektorów słonecznych.
Pan Piotr Radecki powiedział, że nie ma przy sobie takich danych, ale może je uzupełnić.
Pan Szczepan Nowakowski wspomniał o ogrzewaniu Domu brykietem i że to wg niego jest bardziej oszczędne.
Pan Piotr Radecki powiedział, że obserwując rynek brykietu widzi pewne zagrożenie, ponieważ coraz więcej pojawia się kotłów na pellet, który produkowany jest z tego samego surowca. Już obserwuje wzrost cen brykietu, ale uważa, że wynika to z faktu, że firmy produkujące brykiet trocinowy mają coraz gorszy dostęp do surowca, jakim jest trocina. Pellet kosztuje w granicach 800-900zł za tonę, a brykiet 500zł. Ma nadzieję, że to się ustabilizuje.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy został rozwiązany problem z szatnią dla personelu.
Pan Zbigniew Blaurok odpowiedział twierdząco. Następnie zaprosił obecnych na zjazd rodzin, który planowany jest na 26 maja br.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał czy istnieją problemy z kadrą.
Pan Zbigniew Blaurok odpowiedział, że problem jest spory, ponieważ pracownicy się starzeją i zapadają na różne choroby, np. kręgosłupa od dźwigania podopiecznych. Ma kłopoty z ustawianiem grafiku. To spowodowało jego apel o środki na dwa etaty. Należałoby zwiększyć zatrudnienie w księgowości, w związku z odejściem kierownika działu jak i wzmocnić działy wspomagające. Dyrektor ubolewa, że teraz jest konieczność zatrudniania po stażu, bo często wspomagał się stażystami.
Pan Franciszek Koszowski wskazał na problem w DPS w Gołuszycach odnośnie poziomu płac. Chodzi o to, że nowi pracownicy ze względu na wysokość oferowanego wynagrodzenia jak i specyfikę pracy nie chcą podejmować tam zatrudnienia, a dotychczasowi się starzeją i odchodzą. Poinformował, że nie da się w jednym roku znacząco podnieść tego poziomu, dlatego w tym roku było to 6% (więcej niż w innych jednostkach). Przyznał, że ten trend będzie kontynuowany w kolejnych latach, bo wynagrodzenia w DPS są w stosunku do innych naprawdę niskie i trzeba jest wyrównać do średniej. Ma nadzieję, że to ułatwi pozyskiwanie nowych pracowników.
Pan Piotr Szewczuk zapytał o wysokość wynagrodzeń.
Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że pensja wynosi średnio 3 100 zł.
Pan Zbigniew Blaurok uzupełnił, że jest to kwota brutto i po podwyżkach. Opiekunka zarabia przeciętnie od 1900 do 2000 zł netto. Następnie poinformował, że w województwie Kujawsko-Pomorskim powstał związek Solidarność, który zajął się problemami podwyżki dla sfery budżetowej. Przewodnicząca Związku Solidarności na terenie Domu działająca w nim aktywnie poinformowała, że jest szansa wywalczyć podwyżki na poziomie 11%. Dyrektor spotkał się ze Związkami działającymi w placówce, spisano protokół w tej sprawie, który przekaże Zarządowi Powiatu.
Pan Franciszek Koszowski poinformował o wniosku Konwentu Województwa Kujawsko-Pomorskiego dotyczącym przekwalifikowania opiekunek z powrotem na pielęgniarki, aby wynagrodzenie pochodziło z NFZ. Niestety na Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu został on odrzucony, a wiadomo, że opiekunki wykonują obowiązki pielęgniarek.
Pan Piotr Szewczuk zapytał czy przepisy stanowią o obowiązku zatrudniania pielęgniarek w domach opieki społecznej.
Pan Franciszek Koszowski odpowiedział przecząco.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał, w którym roku zlikwidowano ten obowiązek.
Pan Zbigniew Blaurok odpowiedział, że około 2000 roku.
Pan Franciszek Koszowski dodał, że w DPS pracują wykształcone pielęgniarki na etacie opiekunki, mające w zakresie obowiązków zakres pielęgniarki.
Pan Piotr Szewczuk uważa, że w takiej sytuacji, zgodnie z prawem, powinno być zlikwidowane pomieszczenie dla pielęgniarki do wydawania lekarstw.
Pan Zbigniew Blaurok powiedział, że prawdopodobnie w 2000 roku podjęto decyzję o zlikwidowaniu obowiązku zatrudniania pielęgniarek w domach pomocy społecznej. W wielu domach zwolniono pielęgniarki, co było ogromnym błędem. Nikt wówczas nie myślał o domach specjalistycznych, jak domy dla psychicznie i przewlekle chorych, gdzie pacjenci chorują na nowotwory, choroby psychiczne itd. Potem okazało się, że jest ich brak na rynku pracy, bo zatrudniły je szpitale. W DPS w Gołuszycach, aby rozwiązać problem, przekwalifikowano je na starsze opiekunki. Następnie powiedział, że mieszkańcy Domu należą do Przychodni Zdrowia w Pruszczu, a ta nie zatrudnia psychiatrów a powinna, aby mogli przyjeżdżać do nas na wizyty.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy w ramach umowy z NFZ nie ma takiego obowiązku.
Pan Zbigniew Blaurok odpowiedział, że ma obowiązek mieć psychiatrę na terenie Domu, ale nie ma kto przyjechać z Przychodni. Dlatego lekarzy psychiatrę i rehabilitanta zatrudnia sam. Dzięki nim nie musi wyjeżdżać z mieszkańcami do odległych ośrodków.
Pan Piotr Szewczuk zastanawia się czy jest możliwość wprowadzenia regulacji dotyczącej dofinansowania pobytu w DPS w Gołuszycach przez rodziny, tak jak ma to miejsce w prywatnych domach pomocy społecznej. To pozwoliłoby na podwyższenie wynagrodzeń pracowników.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk stwierdziła, że DPS w Gołuszycach jest placówką publiczną działającą na podstawie przepisów prawa, tamte niepubliczne mogą mieć swoje regulacje.
Pan Zbigniew Blaurok wyjaśnił, że mieszkańcy przyjęci na starych zasadach opłacani są przez Wojewodę, natomiast za tych na nowych zasadach płaci gmina. Niemniej zdarzają się sytuacje, że rodzina dopłaca.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy dopłacanie przez rodzinę dotyczy mieszkańców przyjętych na starych zasadach.
Pan Zbigniew Blaurok odpowiedział, że chodzi o mieszkańców przyjętych na nowych zasadach. Załatwia to wszystko gmina, która kieruje daną osobę do DPS. Mieszkaniec płaci za pobyt 70% swoich dochodów. Z zasady gmina do tego dopłaca, gdy osoba nie ma środków, aby pokryć koszt pobytu, który wynosi 3 000 zł.
Pan Franciszek Koszowski stwierdził, że problemem jest udowodnienie, że rodzinę stać, aby dopłacała do pobytu. Co innego, gdy rodzina się zgadza pokryć koszt pobytu. Dodał, że w sytuacji emeryta pracowniczego czy emeryta rolniczego, dopłata przez gminę w pierwszym przypadku jest dużo mniejsza.
Pani Magdalena Parol dodała, że do domów pomocy społecznej trafiają także bezdomni.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk powiedziała, że są także osoby chore psychicznie, które nigdy nie pracowały i pobierają niewielką rentę socjalną. Zastanawia się jak rodzina ma dołożyć 70% kosztów pobytu z na przykład 700 zł.
Pan Zbigniew Blaurok uważa rozwiązanie 70% emerytury dla wszystkich za nie do końca dobre, bo jeden mieszkaniec płaci 2 000 zł., a drugi 500 zł., a warunki mają te same.
Pan Dariusz Woźniak zapytał czy są chętni do DPS i czy procedura jest w miarę sprawna, że nie ma zbyt dużych luk w liczbie mieszkańców.
Pan Zbigniew Blaurok odpowiedział, że wszystko zależy od wielu czynników. Z zasady procedura jest bardzo sprawna z uwagi na kolejkę chętnych, obecnie na poziomie 10 osób. Mieliśmy tylko raz taki moment, że nie było jej w ogóle. Niestety procedury płatności wyglądają w ten sposób, że gdy mieszkaniec umiera np. na dwa dni przed końcem miesiąca, to nie otrzymujemy środków.
Pan Darius Woźniak potwierdził, że środki są przekazywane wg stanu osób na ostatni dzień miesiąca.
Pan Zbigniew Blaurok stwierdził, że łatwiejsze liczenie kosztów będzie wówczas, gdy w DPS pozostaną mieszkańcy przyjęci na nowych zasadach.
Pan Dariusz Woźniak przyznał, że pokrycie kosztów dla takiego mieszkańca jest stuprocentowe, wojewoda, bowiem płaci mniej. Ocenił, że system placówek opiekuńczo-wychowawczych jest niespójny, ponieważ np. za wychowanków domu dziecka płaci się za każdy dzień pobytu.
Pani Beata Sternal –Wolańczyk uważa system naliczania i prowadzenia DPS za bardzo skomplikowany. Następnie bardzo serdecznie podziękowała wszystkim pracownikom Domu za szczególną pracę z osobami chorymi psychicznie. Uważa, że pomimo niskich pensji wykonują ją jak najlepiej.
Pan Franciszek Koszowski ubolewa, że koszty utrzymania nie mogą pokrywać kosztów inwestycji (szatnia dla personelu) i zakupów (sprzęt, specjalistyczny samochód).
Pani Beata Sternal-Wolańczyk stwierdziła, że jest za dużo ograniczających przepisów w tym względzie.
Pani Jolanta Wieczorek przedstawiła „Podsumowanie okresu grzewczego w domach pomocy społecznej oraz w budynkach Starostwa Powiatowego w Świeciu” w budynkach Starostwa Powiatowego przy ul. Gen Hallera 9 oraz ul. Wojska Polskiego 173 w Świeciu (Informacja w załączeniu do protokołu).
Do przedstawionej Informacji żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pani Magdalena Parol przedstawiła „Podsumowanie okresu grzewczego w domach pomocy społecznej oraz w budynkach Starostwa Powiatowego w Świeciu” w Domu Pomocy Społecznej w Świeciu (Informacja w załączeniu do protokołu).
Pan Dariusz Woźniak odnośnie zbyt wysokich opłat za ogrzewanie, rosnących co rok o 3 000 zł. zapytał czy DPS ma umowę z Świeckim ZEC.
Pani Magdalena Parol odpowiedziała, że umowa jest podpisana z Nowym Szpitalem w Świeciu, ponieważ DPS mieści się w jednym z budynków Szpitala.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy w placówce jest licznik zużycia ciepła.
Pani Magdalena Parol odpowiedziała twierdząco.
Pan Szczepan Nowakowski uważa, że jeżeli jest licznik to on wyraźnie wskazuje zużycie energii cieplnej.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała o całkowity koszt ogrzewania za cały rok.
Pani Magdalena Parol odpowiedziała, że koszt zużycia ciepła w 2017 wynosił niecałe 40 000 zł, w 2016 – 35 700 zł.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy wzrost kosztów średnio o 8-10% jest co roku.
Pani Magdalena Parol potwierdziła. Poza tym jak się kończy sezon grzewczy a jest słońce Szpital nadmiar ciepła przekazują nam. Natomiast nie potrafi wytłumaczyć sposobu obliczania kosztów.
Pan Dariusz Woźniak stwierdził, że patrząc na rachunek za energię cieplną trzeba wziąć pod uwagę fakt, że są tam różne pozycje – koszty zmienne, stałe, przesyłu itd. Przypuszcza, że zastosowany podział wynika właśnie z tych kosztów, a koszt zmienny ustalany jest na podstawie licznika.
Pani Magdalena Parol powiedziała, że cena jest różna i potrafi się zmieniać co 2-3 miesiące. Koszt wyliczany jest ze wszystkich budynków szpitala i dzielony na poszczególne osobno.
Pan Dariusz Woźniak zaznaczył, że Szpital nie może zarabiać na energii cieplnej. Kwestia wyliczenia musi być ujęta w zawartej umowie. Trzeba się jej przyjrzeć.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy DPS jest placówka publiczną.
Pan Dariusz Woźniak zaprzeczył.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zastanawia się czy poprosić Przedstawiciela Powiatu w Radzie Nadzorczej Spółki o przeanalizowanie umowy.
Pan Dariusz Woźniak stwierdził, że może spojrzeć na umowę, ale lepiej, aby DPS miał swojego specjalistę od energii cieplnej.
Pani Magdalena Parol powiedziała, że wszystko było weryfikowane.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk przypuszcza, że DPS musiał przyjąć warunki stawiane przez Szpital.
Pani Magdalena Parol potwierdziła to.
Pan Dariusz Woźniak powiedział, że chodzi tu o kwestię prawidłowości rozliczenia. Według niego, aby dowiedzieć się o przyczynach wzrostu kosztów ogrzewania, trzeba by w tym względzie zrobić szerszą analizę.
Pani Beata Sterna-Wolańczyk zapytała gdzie jeszcze zauważany jest wzrost opłat.
Pani Magdalena Parol odpowiedziała, że wzrastają jedynie koszty ogrzewania. Z energią elektryczną nie ma problemu, bo DPS ma swój licznik.
Pan Szczepan Nowakowski zrozumiał z dyskusji, że Pani Magdalena Parol dostarczy Panu Dariuszowi Woźniakowi dokumentację w tej sprawie, a ten coś w tej sprawie doradzi.
Pan Dariusz Woźniak zaznaczył po raz kolejny, że Szpital nie może w nieuzasadniony sposób zarabiać na energii cieplnej.
Do pkt. 3
Pani Joanna Rocławska odnośnie sprawozdania z realizacji ,,STRATEGII ROZWOJU POWIATU ŚWIECKIEGO NA LATA 2014-2020” w latach 2014-2017 (Sprawozdanie stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 12 kwietnia 2018r.) powiedziała, że Strategia została przyjęta Uchwałą Rady Powiatu w dniu 26 marca 2014 roku. Zgodnie z jej zapisami sprawozdanie z realizacji strategii przedkładane jest raz w ciągu trwania kadencji Radzie Powiatu. Niniejsze sprawozdanie dotyczy realizacji zadań zapisanych w strategii na przestrzeni lat 2014-2017. Zadania zapisane w strategii zostały podzielone ze względu na swoją tematykę i obszar oddziaływania na cztery główne działy (obszary strategiczne): Infrastruktura, Gospodarka, Społeczeństwo i Środowisko. W okresie sprawozdawczym realizacja zadań w poszczególnych działach przedstawiała się następująco:
- Infrastruktura zostały zrealizowane wszystkie zadania – 11
- Gospodarka do realizacji było 26 zadań i zrealizowano 23 co stanowi 88,46% ogółu zadań (nie zrealizowano 3 – czyli 11,54% - zad nr 19,20,27)
- Społeczeństwo jest to najbardziej obszerny dział pod względem ilości zadań zapisanych do realizacji bo aż 34 zadania i został on zrealizowany w całości
- Środowisko w tym dziale do realizacji zapisanych było 19 zadań i zrealizowano z tego 18 co stanowi 94,74% (nie zrealizowano 1 – 5,26% - zad nr 76)
Podsumowując ogólnie w strategii zapisanych do realizacji zostało 90 zadań, w okresie 2014-2017 zostało zrealizowanych 86 zadania, co stanowi 95,55% wszystkich zadań. (4 niezrealizowane 19,20,27,76)
Realizacja zadań w poszczególnych latach przedstawiała się następująco:
- W 2014 Łącznie w strategii zapisanych do realizacji jest 90 zadań z czego zrealizowano 65 zadań 72,22% (nie zrealizowano 25 zadań)- 27,78%
- W 2015 Łącznie w strategii zapisanych do realizacji jest 90 zadań z czego zrealizowano 77 zadań 85,55% (nie zrealizowano 13 zadań)-14,45%
- W 2016 Łącznie w strategii zapisanych do realizacji jest 88 zadań z czego zrealizowano 74 zadań 84,09% (nie zrealizowano 14 zadań) 15,91% Dwa zadania zostały zrealizowane w 2015 roku są to III.1 Lobbing na rzecz wyższych środków z Unii Europejskiej na obszary poza metropolitarne (Zarząd Powiatu, Skarbnik Powiatu) (gospodarka 21) oraz IV.9 Tworzenie powiatowego paktu na rzecz zatrudnienia i przedsiębiorczości (Powiatowy Urząd Pracy) (gospodarka 36)
- W 2017 Łącznie w strategii zapisanych do realizacji jest 86 zadań z czego zrealizowano 76 zadań 88,37% (nie zrealizowano 10 zadań) 11,63% realizacja dwóch zadań zakończyła się w 2016 roku były to: III.3. Promowanie tradycyjnych, historycznych form użytkowania środowiska/zasobów przyrodniczych (Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa)(środowisko 80) oraz V.1. Monografia powiatu (Wydział Organizacyjny) (Społeczeństwo 69).
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała o zadania, których realizacja jest zagrożona.
Pani Joanna Rocławska wskazała na 4 zadania, których realizacja albo nie jest konieczna albo mało prawdopodobna. Jeśli chodzi o zadanie ,,Poprawa bezpieczeństwa publicznego, poprzez popularyzację wykorzystanie systemów wczesnego ostrzegania” powiedziała, że sprzęt do tego celu miał być zakupiony przez Powiat. Tymczasem w 2015 roku wszystkie gminy z terenu Powiatu zakupiły sprzęt do wczesnego ostrzegania sms i teraz zadanie powiatu, będzie polegało na popularyzacji tego, czyli udostępniania na swojej stronie informacji, że w takiej gminie, pod takim adresem można takie informacje uzyskać. Kolejne zadanie dotyczy wyznaczania i doprowadzania do powstania na rzece Wiśle miejsc do bezpiecznego wodowania. Ze względu na zmianę ustawy prawo wodne i braku kompetencji oraz sygnałów do tego, żeby takie miejsca powstały nie zostało ono zrealizowane i podejrzewa, że będzie z tym problem. Jeśli chodzi o promowanie wykorzystania zasobów gazu łupkowego, poinformowała, że w tym względzie zmieniło się podejście, więc prawdopodobnie zadanie nie zostanie zrealizowane. Ostatnim zadaniem jest zgłaszanie zarządcom szlaków wodnych Wdy wniosków o poprawę drożności koryt. Wydział ochrony Środowiska, Rolnictwa i leśnictwa Starostwa nie otrzymuje takich sygnałów, więc nie ma potrzeby, aby zgłaszać to dalej.
Pani Małgorzata Imiłkowska przedstawiła Ocenę zasobów pomocy społecznej (Materiał stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 12 kwietnia 2018r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Zbigniew Semrau przedstawił kompleksową informację z zakresu stanu bezpieczeństwa i porządku na terenie Powiatu Świeckiego (Informacja stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 12 kwietnia 2018r.).
Pani Beata Sternal-Wolańczyk wywnioskowała z przedstawionego Sprawozdania, że żadnych poważnych zagrożeń w Powiecie nie ma.
Pan Zbigniew Semrau powiedział, że nie ma powodów do niepokoju, poziom jest cały czas taki sam.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał czy zdaniem Kierownika zmieni się wypadkowość w związku z uruchomieniem na naszym terenie drogi S5.
Pan Zbigniew Semrau odpowiedział, że zdania są podzielone. Niektórzy uważają, że bardzo dobrze utrzymane drogi sprawiają, że kierowcy jeżdżą szybciej powodując tym samym ilość zdarzeń ze skutkiem śmiertelnym. Natomiast w sytuacji dróg o złym stanie technicznym kierowcy zachowują ostrożność, przede wszystkim z uwagi na troskę o swoje auto.
Pan Dariusz Woźniak uważa, że S5 należy do dróg bezkolizyjnych, więc bezpieczeństwo wzrasta.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk przyznała, że wszędzie, gdzie drogi są większe jest mniejsza liczba wypadków.
Pan Dariusz Woźniak przypuszcza, że jeśli już wypadki się zdarzają to są ofiary śmiertelne.
Pan Zbigniew Semrau uważa, że poprawa bezpieczeństwa w tym względzie to też kwestia czasu. Przez nasz powiat przebiega bardzo dużo dróg tranzytowych, więc poprawa ich jakości, wpłynie na poprawę bezpieczeństwa. Zaznaczył także, że Policja cały czas prowadzi działania profilaktyczne względem najmłodszych. Uważa, że plony tej działalności zbierzemy za parę lat. Poza tym cały czas nasze służby doskonalą współpracę czego przykładem były dzisiejsze ćwiczenia na terenie Powiatowego Urzędu Pracy z udziałem Policji, Straży Pożarnej czy Szpitala (karetki pogotowia).
Pani Bożena Szydłowska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, określenia zasad i rozmiaru obniżek w wymiarze zajęć oraz zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dla niektórych nauczycieli (projekt uchwały stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 12 kwietnia 2018r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Dariusz Woźniak przedstawił uchwałę w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2018 wraz z autopoprawką (projekt uchwały stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 12 kwietnia 2018r. oraz autopoprawka z 23 kwietnia 2018r.).
Pan Szczepan Nowakowski zapytał, na kiedy planowane jest zakończenie budowy nowej strażnicy dla Państwowej Powiatowej Komendy Straży Pożarnej w Świeciu.
Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że na 2020 rok.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk odnośnie przesunięcia 5 000 zł z dotacji na zadania dla organizacji w ramach promocji zdrowia, zapytała, która organizacja nie złożyła wniosku.
Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że chodzi o Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii ze Świecia. Zwrócił się do przedstawiciela Pana Marka Kiełpińskiego i powiedział, że z tego, co wie zostanie ono rozwiązane.
Pan Marek Kiełpiński potwierdził to.
Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała czy w to miejsce powstanie coś nowego.
Pan Marek Kiełpiński odpowiedział, że nie wie.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał czy przestrzegany jest Program Przebudowy Dróg Powiatowych.
Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że Program jest realizowany zgodnie z zapisami, tylko wydłuża się harmonogram. To znaczy, że niektóre zaplanowane zadania są realizowane w innych niż zaplanowane terminach. Zaznaczył przy tym, że nie ma dodatkowych inwestycji takich, które miałyby być współfinansowane środkami powiatowymi.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał czy Program jest przestrzegany pod kątem przyjętych terminów.
Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że nie jest przestrzegany. Chodzi o to, że wzrost kosztów inwestycji powoduje, że nie jesteśmy w stanie realizować zadań w założonym tempie. Dla przykładu podał drogę Jeżewo-Lipinki, której kosztorys z 2013 roku oscylował wokół 6 000 000 zł., a tymczasem cena po przetargowa obecnie wynosi 11 000 000 zł.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał o przyczynę wstrzymania wycinki drzew przy drodze Drzycim-Żur.
Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że prawdopodobnie chodzi o jakieś sprawy środowiskowe.
Pan Zbigniew Kapusta wskazał, że podobna droga w Gminie Nowe do tej Jeżewo-Lipinki kosztowała w zeszłym roku 4 000 000 zł., więc różnica w kosztach między nimi jest ogromna.
Pan Dariusz Woźniak potwierdził, że koszty mocno poszły do góry, a dochody za tym nie nadążyły. Uzasadnionym jest zatem, że jeżeli będą ceny się tak cały czas kształtowały, to nie damy rady zrealizować Programu według założeń.
Pan Szczepan Nowakowski wywnioskował zatem, że cena inwestycji na drodze Jeżewo-Lipinki wzrosła 3 krotnie.
Pan Dariusz Woźniak wyjaśnił, że kosztorys tej drogi wynosił 6 000 000 zł., a po przetargu wyszedł prawie 11 000 000 zł. Wyjaśnił, że radny Kapusta porównywał drogę o podobnej długości, która była robiona rok wcześniej.
Pan Dariusz Woźniak przedstawił uchwałę Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2018-2026 (projekt uchwały stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 23 kwietnia 2018r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Józef Gawrych przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla gminnych spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji (projekt uchwały stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 23 kwietnia 2018r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Józef Gawrych przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie przyjęcia apelu Rady Powiatu Świeckiego o uwzględnienie w pracach legislacyjnych Sejmu RP rozszerzenia listy zwierząt powodujących szkody w rolnictwie, za które odszkodowania powinien wypłacać Skarb Państwa (projekt uchwały stanowi załącznik do Protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 23 kwietnia 2018r.).
Pan Szczepan Nowakowski zapytał jak było do tej pory.
Pan Zbigniew Kapusta odpowiedział, że dotąd nikt za szkody w rolnictwie, wyrządzone przez zwierzęta wymienione w apelu nie płacił.
Pani Iwona Karolewska przedstawiając projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie powołania Komisji Statutowej (projekt uchwały w załączeniu do protokołu) zakomunikowała o kandydaturach do Komisji tj. z Klubu OPS – Pan Andrzej Kowalski, PSL – Wiesław Bagniewski, PiS - Pan Szczepan Nowakowski, Partnerstwo – Pani Marzena Kiełpińska i PO- Pan Adam Knapik.
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Do pkt. 4
W sprawach bieżących nikt nie zabrał głosu.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant:
Agnieszka Wnęk
Biuro Rady
Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej
(Beata Sternal-Wolańczyk)
Przewodniczący Komisji Polityki Finansowej
(Szczepan Nowakowski)