Uchwała Rady Nr XXXII/201/17

Uchwała Nr XXXII/201/17
Rady Powiatu Świeckiego 
z dnia 25 października 2017 r.

 

w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym oraz określenia warunków dopuszczalności pomocy publicznej.

 

Na podstawie art. 59  ust. 1 – 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 z późn. zm.[1]) uchwala się, co następuje:

 

§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady, sposób i tryb udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym, przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej, w których ulga stanowić będzie taką pomoc oraz organ do tego uprawniony.

 

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) dłużniku – rozumie się przez to osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej;

2) wierzycielu – rozumie się przez to Powiat Świecki lub jego jednostki organizacyjne działające w imieniu Powiatu Świeckiego;

3) przedsiębiorcy – rozumie się przez to podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania;

4) uldze –  rozumie się przez to umorzenie, odroczenie terminu spłaty lub rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym;

5) wartości należności – rozumie się przez to należność główną wraz z odsetkami oraz innymi należnościami ubocznymi.

 

§ 3. 1. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika, interesem publicznym, należności pieniężne o charakterze cywilnoprawnym, przypadające Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym, na wniosek zobowiązanego, mogą być umarzane, albo ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty, na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

2. Umorzenie zaległości w przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego zobowiązane są inne osoby, może nastąpić tylko wtedy, gdy warunki umorzenia zachodzą wobec wszystkich zobowiązanych.

3. Od należności, której termin zapłaty odroczono lub którą rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia przyznania ulgi, o której mowa w ust. 1, do upływu terminów zapłaty określonych przez organ przyznający ulgę.

4. Jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie, albo w pełnej wysokości rat ustalonych przez organ przyznający ulgę, pozostała do spłaty wierzytelność staje się natychmiast wymagalna wraz z ustawowymi odsetkami za zwłokę liczonymi od pierwotnego terminu zapłaty.

 

§ 4. 1. Podmiot nie będący przedsiębiorcą, który chce skorzystać z ulg określonych w § 3 ust. 1 zobowiązany jest dostarczyć:

1) wniosek, w którym zawarte będą szczegółowe informacje dotyczące wystąpienia przesłanek uzasadniających udzielenie ulgi wraz z odpowiednimi dowodami;

2) opis aktualnej sytuacji finansowej i rodzinnej dłużnika.

 

§ 5. 1. Organ na wniosek zobowiązanego może udzielać określonych w § 3 ust. 1 ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym, które:

1) nie stanowią pomocy publicznej;

2) stanowią pomoc de minimis – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis  ( Dz.U. UE L  z 2013 r. Nr 352 str. 1 );

3) stanowią pomoc de minimis w rolnictwie – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym ( Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 str. 9 );

4) stanowią pomoc de minimis w rybołówstwie – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (  Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014 str. 45 );

2. Podmiot będący przedsiębiorcą, który chce skorzystać z ulg określonych w § 3 ust. 1 będących pomocą de minimis zobowiązany jest dostarczyć:

1) wniosek, w którym zawarte będą szczegółowe informacje dotyczące wystąpienia przesłanek uzasadniających udzielenie ulgi wraz z odpowiednimi dowodami;

2) wszystkie zaświadczenia / oświadczenia o pomocy de minimis, oraz o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis, jakie otrzymał w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

3) informacje określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia  29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis ( Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm. ).

3. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, zobowiązany jest dostarczyć wraz z wnioskiem:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacje określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r.  w sprawie informacji składanych przez  podmioty  ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie ( Dz. U. Nr 121, poz. 810 ).

 

§ 6. 1. W przypadku stwierdzenia, iż przedstawione dokumenty nie wystarczają do ustalenia istnienia lub braku przesłanek do udzielenia ulgi, organ uprawniony wzywa dłużnika do ich uzupełnienia.

2. Nieuzupełnienie przez dłużnika wniosku w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.

 

§ 7. 1. Przepisy § 3-5 stosuje się odpowiednio do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat odsetek od należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym oraz do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat innych należności ubocznych.

2. Umorzenie należności głównej skutkuje umorzeniem odsetek.

3. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności głównej, w odpowiednim stosunku do tej należności podlegają umorzeniu odsetki.

4. Umorzenie części należności może nastąpić po uregulowaniu pozostałej kwoty.

 

§ 8. Przepisów § 3-5 nie stosuje się do należności, których umarzanie, odraczanie terminów spłaty oraz rozkładanie spłaty na raty określają odrębne przepisy.

 

§ 9. 1. Należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym, z urzędu mogą być umarzane w całości, jeżeli:

1) osoba fizyczna – zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek nie podlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6.000,00 zł;

2) osoba prawna – została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;

3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;

4) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji;

5) zachodzi interes publiczny.

2. W przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności, o których mowa w ust. 1 mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.

 

§ 10. Przepisy § 9 ust. 1 stosuje się odpowiednio do umarzania z urzędu odsetek od należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym, przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym oraz do umarzania z urzędu spłat innych należności ubocznych.

 

§ 11.  Udzielenie ulgi z urzędu w sytuacji przewidzianej w § 9  ust. 1, pkt 5 oraz w odniesieniu do należności ubocznych określonych w § 10 umarzanych ze względu na interes publiczny może nastąpić, jeżeli:

1) ulga nie stanowią pomocy publicznej;

2) stanowią pomoc de minimis – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis  ( Dz.U. UE L  z 2013 r. Nr 352 str. 1 );

3) stanowią pomoc de minimis w rolnictwie – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym ( Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 str. 9 );

4) stanowią pomoc de minimis w rybołówstwie – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (  Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014 str. 45 ).

 

§ 12. Do umarzania, odraczania terminów lub rozkładania na raty spłat należności, o których mowa w niniejszej uchwale, uprawniony jest Zarząd Powiatu Świeckiego.

 

§ 13. 1. Umorzenie należności lub odmowa udzielenia ulgi następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli Zarządu Powiatu Świeckiego.

2. Odroczenie terminu zapłaty należności lub rozłożenie płatności należności na raty, następuje w formie pisemnej poprzez zawarcie ugody, na podstawie przepisów prawa cywilnego.

3. W przypadku braku możliwości doręczenia oświadczenia o umorzeniu należności oświadczenie Zarządu Powiatu Świeckiego umieszcza się na okres 1 miesiąca w Biuletynie Informacji Publicznej.

 

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Świeckiego.

 

§ 15.  Traci moc uchwała Nr IX/69/11 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 31 sierpnia 2011 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.

 

§ 16.  Uchwała obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r.

 

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego
Grzegorz Chmielewski

 

Uzasadnienie

Artykuł 59 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( D. U. z 2016 r. poz.1870 z późn. zm. ) nakłada na Radę Powiatu obowiązek uchwalenia nowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania spłat i rozkładania na raty należności o charakterze cywilnoprawnym przypadających Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których udzielona ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz organu uprawnionego do udzielania ulg.

Proponowana uchwała dotyczy umarzania, odraczania terminu spłaty oraz rozkładania na raty należności o charakterze cywilnoprawnym na wniosek dłużnika w przypadkach  uzasadnionych ważnym interesem dłużnika, interesem publicznym. Dopuszcza się możliwość umarzania należności o charakterze cywilnoprawnym z urzędu w przypadkach określonych w § 9 niniejszej uchwały.

Zakres przedmiotowy uchwały określa także warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których udzielona ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz uprawniony organ do udzielania ulg, tj. Zarząd Powiatu Świeckiego.

Projekt uchwały został zaopiniowany przez Urzęd Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz ministra właściwego do spraw rolnictwa.

Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego
Grzegorz Chmielewski

[1] Zmiany do wymienionej ustawy zostały ogłoszone w D.U. z 2016 r. poz. 1948, 1984, 2260; z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935, 1089, 1475, 1529, 1537.

• • Wersja do druku
  • Rodzaj aktu prawnego Uchwała Rady
  • Rok podjęcia (podpisania) 2017
  • Status Obowiązujący
  • Sesja XXXII
  • Data podjęcia (podpisania) 25.10.2017
  • Data rozpoczęcia obowiązywania ..
  • Data wejścia w życie ..
  • Data publikacji w dzienniku urzędowym 30.10.2017
  • Nr publikacji w dzienniku urzędowym Nie dotyczy
  • Pozycja w dzienniku urzędowym 4059
  • Nr aktu prawnego XXXII/201/17
  • Czego dotyczy dodawany akt prawny określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym oraz określenia warunków dopuszczalności pomocy publicznej
  • Podstawa prawna wydania art. 59 ust. 1 – 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 z późn. zm.)
  • Grupa aktów prawnych Uchwały Rady
  • Typ treściAkty prawne

Informacje

Rejestr zmian