Uchwała Rady Nr XLII/275/18

Uchwała Nr XLII/275/18
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 26 września 2018 r.

 

w sprawie określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty

 

Na podstawie art. 40 ust. 1 i art. 42a ust. 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000, 1349 i 1432) oraz art. 15 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130 i 1349) – uchwala się, co następuje:

 

§ 1. Projekt uchwały zgłaszany w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej składa się do Rady Powiatu Świeckiego w formie papierowej lub elektronicznej poprzez platformę e-puap na adres /CSW/skrytka, przy czym projekt w formie elektronicznej powinien być podpisany profilem zaufanym lub certyfikatem kwalifikowanym.

§ 2. Projekty uchwał wnoszone w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej muszą spełniać wymagania formalne, o których mowa w §11 i §12 niniejszej uchwały.

§ 3. W przypadku, gdy projekt nie spełnia wymagań, Przewodniczący Rady Powiatu wzywa osoby wskazane przez komitet inicjatywy do uzupełnienia braków formalnych lub poprawiania projektu uchwały w terminie 30 dni.

§ 4. Nieuzupełnienie braków formalnych we wskazanym terminie uniemożliwia przedłożenie pod obrady złożonego projektu uchwały.

§ 5. W celu wystąpienia z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą mieszkańcy Powiatu Świeckiego, zobowiązani są utworzyć komitet inicjatywy uchwałodawczej w liczbie co najmniej 5 osób.

§ 6. Pismo, w którym zgłaszana jest obywatelska inicjatywa uchwałodawcza podpisują wszyscy członkowie komitetu inicjatywy uchwałodawczej.

§ 7. W piśmie, o którym mowa w §6 członkowie komitetu inicjatywy uchwałodawczej mogą wskazać osoby uprawnione do reprezentowania komitetu.

§ 8. Pismo, o którym mowa w §6 powinno zawierać adresy korespondencyjne członków komitetu inicjatywy uchwałodawczej lub osób uprawnionych do reprezentowania komitetu.

§ 9. Złożone w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej projekty uchwał podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz stronie internetowej Powiatu Świeckiego.

§ 10. Przewodniczący Rady Powiatu zawiadamia w sposób zwyczajowo przyjęty osoby wskazane przez komitet inicjatywy o terminie sesji oraz o posiedzeniach wewnętrznych komisji rady, na których będzie rozpatrywany złożony projekt uchwały co najmniej 6 dni przez ich rozpoczęciem. W przypadku niewskazania osób reprezentujących komitet inicjatywy, zawiadomienie doręcza się wszystkim członkom komitetu.

§ 11. Składane w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej projekty uchwał muszą zawierać:
1) tytuł uchwały;
2) podstawę prawną;
3) postanowienia merytoryczne i ich ewentualne źródła finansowania;
4) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały;
5) określenie terminu wejścia w życie uchwały;
6) uzasadnienie.

§ 12. Do projektu uchwały dołącza się wykaz czytelnych podpisów co najmniej 300 mieszkańców występujących z inicjatywą obywatelską, posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Powiatu Świeckiego z podaniem ich imienia, nazwiska, adresu zamieszkania oraz numeru PESEL.

§ 13. Do wykazu, o którym mowa w §12 dołącza się zgodę na przetwarzanie danych osobowych, określoną w przepisach odrębnych.

§ 14. Projekt uchwały zgłoszony w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej może zostać wycofany w każdym czasie, przed poddaniem go pod głosowanie.

§ 15. Wycofanie projektu uchwały następuje na podstawie złożonego do Przewodniczącego Rady Powiatu Świeckiego pisemnego oświadczenia podpisanego odpowiednio przez osoby uprawnione do reprezentowania komitetu lub w przypadku niewskazania takich osób, wszystkich członków komitetu inicjatywy.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Świeckiego.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i stosuje się ją do kadencji organów Powiatu Świeckiego następującej po kadencji, w czasie której weszła w życie.

Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego
Grzegorz Chmielewski

 

Uzasadnienie

 

Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jest nowym rozwiązaniem, nie występującym dotychczas w przepisach ustrojowych dotyczących funkcjonowania samorządu terytorialnego. Została ona uregulowana w art. 42a ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 poz. 995 z późn. zm.) dodanym przez ustawę z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. poz. 130 z późn. zm.). Nowe rozwiązanie będzie funkcjonowało począwszy od następnej kadencji organów samorządu terytorialnego.

Proponowany projekt uchwały określa takie zagadnienia jak zasady wnoszenia obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej, zasady tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasady promocji projektów i wymagania formalne, jakim projekty powinny odpowiadać.

Ze względu na liczbę mieszkańców Powiatu Świeckiego nie przekraczającą 100 000, zgodnie z ustawą liczba mieszkańców popierających projekt musi wynosić co najmniej 300 osób. Poza tym tworząc projekt uchwały kierowano się dążeniem do tworzenia jak najmniejszej liczby wymogów formalnych dla osób chcących wnieść obywatelską inicjatywę uchwałodawczą.

Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego
Grzegorz Chmielewski

    • Rodzaj aktu prawnego Uchwała Rady
    • Rok podjęcia (podpisania) 2018
    • Status Obowiązujący
    • Sesja XLII
    • Data podjęcia (podpisania) 26.09.2018
    • Data rozpoczęcia obowiązywania ..
    • Data wejścia w życie ..
    • Data publikacji w dzienniku urzędowym 04.10.2018
    • Nr publikacji w dzienniku urzędowym Nie dotyczy
    • Pozycja w dzienniku urzędowym 4956
    • Nr aktu prawnego XLII/275/18
    • Czego dotyczy dodawany akt prawny określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty
    • Podstawa prawna wydania art. 40 ust. 1 i art. 42a ust. 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000, 1349 i 1432) oraz art. 15 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130 i 1349)
    • Grupa aktów prawnych Uchwały Rady
    • Typ treściAkty prawne

Informacje

Rejestr zmian