Protokół wspólnego posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa oraz Komisji Infrastruktury i Gospodarki z dnia 20 listopada 2015 r.

Protokół
wspólnego posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa oraz Komisji Infrastruktury i Gospodarki
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 20 listopada 2015 r.

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji – według załączonej listy obecności.
Obecni na posiedzeniu zaproszeni goście:
Pan Franciszek Koszowski – Starosta Świecki,
Pani Barbara Studzińska – Wicestarosta Świecki,
Pani Iwona Karolewska – Sekretarz Powiatu,
Pan Dariusz Woźniak – Skarbnik Powiatu,
Pani Katarzyna Trybuła – Inspektor (promocja i ochrona zdrowia) w Starostwie Powiatowym w Świeciu,
Pani Bożena Gaca-Zielińska – Inspektor (fundusze strukturalne) w Starostwie Powiatowym w Świeciu,
Pan Adam Meller – Dyrektor PZD w Świeciu,
Pani Karolina Kasica – p.o. dyrektora PUP w Świeciu,
Pani Małgorzata Imiłkowska – Dyrektor PCPR w Świeciu,
Pani Bożena Szydłowska – Dyrektor PZEAS w Świeciu.

Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Pan Józef Belt, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie wraz z Przewodniczącym Komisji Infrastruktury i Gospodarki, Panem Zbigniewem Kapustą, stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił proponowany program posiedzenia, który przyjęto w brzmieniu jak niżej:

1. Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu w tym zaopiniowanie projektu budżetu na rok 2016 r.
2. Sprawy bieżące.

Do pkt 1.

Pani Katarzyna Trybuła przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy w dni powszednie, w porze nocnej, niedziele, święta i inne dni wolne od pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świeckiego na 2016 rok (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015 r.).

Do materiału nie zgłoszono żadnych uwag ani pytań.

Pani Bożena Gaca-Zielińska przedstawiła członkom Komisji zarys Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Świeckiego (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015 r.).
Wyjaśniła, że opracowanie tego dokumentu jest konieczne do tego, aby móc startować w konkursach i pozyskiwać środki z RPO, z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, czy z Europejskiego Funduszu Społecznego.

 Do materiału nie zgłoszono żadnych uwag ani pytań.

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2015 (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 13 listopada 2015 r.).

 Do materiału nie zgłoszono żadnych uwag ani pytań.

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świeckiego na 2016 rok (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015 r.).
Swoje wystąpienie rozpoczął od przypomnienia radnym tryb prac nad projektem uchwały budżetowej oraz procedurę składania wniosków do projektu budżetu przez Komisje Rady.
Omawiając projekt dochodów budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016, zaproponował członkom Komisji zatwierdzenie ich w wysokości 85 646 602 zł. Następnie poruszył kwestię struktury subwencji i dotacji. Pierwsze zaplanowano na poziomie wyższym, drugie – niższym, w porównaniu do ubiegłego roku. Podstawą zaplanowania subwencji była informacja Ministra Finansów, natomiast dotacje celowe z budżetu państwa zaplanowano w oparciu o informacje Wojewody Kujawsko – Pomorskiego. Dochody własne zaplanowano w oparciu o własne prognozy oraz zawarte umowy. Następnie przedstawił zgromadzonym szczegółowe informacje na temat wysokości planowanych subwencji i dotacji oraz wyjaśnił mechanizm współpracy z gminami. Przybliżył również kwestie udziału Powiatu w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz osób prawnych.
Plan wydatków zaplanowano w wysokości 88 446 602 zł. Źródłem sfinansowania deficytu jest kredyt w wysokości 2800000 zł. Wydatki oraz rozchody ukierunkowano na realizację zadań zapisanych w programie przebudowy dróg powiatowych, remonty w szkołach, zakupy pomocy dydaktycznych do szkół. Przedstawił także listę zadań i inwestycji, których realizację zakłada się w roku 2016. Planowane są podwyżki wynagrodzeń dla pracowników administracji i obsługi o 4,0 procent, a wydatki rzeczowe sztywne zakłada się na poziomie roku 2015.

Pan Franciszek Koszowski odnosząc się do kwestii schetynówek zauważył, że zagrożeniem dla pozyskania tych środków są powiaty miejskie, które mogą uzyskać większą ilość punktów dla swoich wniosków. Dodał, że nie zostanie powołany etatowy członek Zarządu, a środki przeznaczone na jego wynagrodzenie zostaną przeznczone na remont drogi w Warlubiu. Przybliżył również sprawę przebudowy drogi Zbrachlin – Tleń oraz zabezpieczenia środków na zgromadzenie potrzebnej dokumentacji. Wyjaśnił, że jest zwolennikiem zrównoważonego budżetu – o wszystkie jednostki należy zadbać, stąd 900 000 zł zostało przeznaczone na inwestycje oświatowe. Wyraził swoje negatywne zdanie na temat wysokości zarobków w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego.

Pan Brunon Han korzystając z obecności Pani Bożeny Szydłowskiej zapytał o kwestię pomocy materialnej dla uczniów, a dokładnie o stypendia dla młodzieży szczególnie uzdolnionej. Zastanawiał się, czy kwota podana w projekcie budżetu jest wykorzystywana.

Pani Bożena Szydłowska odpowiedziała, że w ZSPiP w Świeciu część kwoty została przeniesiona.

Pan Brunon Han poprosił o wyjaśnienie na co zostaną przeznaczone środki w wysokości 1 100 000 zł w rozdziale utrzymanie zieleni w miastach i gminach.

Pan Dariusz Woźniak wytłumaczył, że chodzi o mechanizm wymienny – Powiat przeznaczy 1 100 000 zł dla Świecia na zadanie z zakresu ochrony środowiska, a miasto przekaże 1 400 000 zł dotacji na drogę.

Pan Józef Belt poruszył kwestię konieczności wymiany eternitu.

Pan Franciszek Koszowski wyjaśnił, że rok 2032 jest umowny – nikt nie zmusi właściciela budynku do jego usunięcia, jeśli ten nie ma na to środków.

Pan Zbigniew Kapusta zaproponował, aby w związku z brakiem uwag członków Komisji Infrastruktury i Gospodarki zaopiniować projekt budżetu pozytywnie.

Następnie w głosowaniu jawnym Komisja jednogłośnie podjęła uchwałę nr 5/15 w sprawie opinii do projektu uchwały budżetowej Powiatu Świeckiego na 2016 rok (uchwała w załączeniu).

Pan Józef Belt zaproponował, aby w związku z brakiem uwag członków Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa zaopiniować projekt budżetu pozytywnie.

Następnie w głosowaniu jawnym Komisja jednogłośnie podjęła uchwałę nr 5/15 w sprawie opinii do projektu uchwały budżetowej Powiatu Świeckiego na 2016 rok (uchwała w załączeniu).

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwałę w sprawie  Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2016-2026  (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015 r.).

Pan Franciszek Koszowski dodał, że emisja obligacji może nie być potrzebna jeśli wszystkie możliwości pozyskania środków zewnętrznych się udadzą.

Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że jego zdaniem będzie to konieczne, choć nie chciałby mieć racji.

Pan Zbigniew Kapusta zwrócił się do Pana Starosty z podziękowaniem za uwzględnienie w projekcie budżetu wniosku Komisji Infrastruktury i Gospodarki dotyczącego Kanału „Sobka”. Zastanawiał się, czy suma przeznaczona na dotacje dla spółek wodnych jest wystarczająca.

Pan Franciszek Koszowski stwierdził, że pieniędzy nie zabraknie – kwota jest wyższa od ubiegłorocznej.

Do pkt 2.

Pan Zbigniew Kapusta oraz Pan Józef Belt  zwrócili się do członków swoich Komisji z prośbą o przygotowanie propozycji do Planów Pracy na rok 2016.

Na tym posiedzenie zakończono.

Przewodniczący
Komisji Infrastruktury i Gospodarki
(Pan Zbigniew Kapusta)

Przewodniczący
Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
(Pan Józef Belt)

Protokołowała:
Marta Suchomska
Biuro Rady

Informacje

Rejestr zmian