Protokół Nr XXXV/18 sesji Rady Powiatu Świeckiego odbytej w dniu 31 stycznia 2017 r.

Protokół Nr XXXV/18

sesji Rady Powiatu Świeckiego odbytej w dniu 31 stycznia 2017 r.

w sali Nr 315 Starostwa Powiatowego w Świeciu przy ul. Gen. Józefa Hallera 9.

 

 

Sesję rozpoczęto o godz. 13:00

zakończono o godz. 15:30

 

 

Radni obecni wg załączonej listy obecności.

 

Zaproszeni goście wg załączonej listy obecności.

 

 

Do punktu 1 porządku dziennego.

Otwarcia obrad dokonał Przewodniczący Rady Powiatu Pan Grzegorz Chmielewski, który powitał obecnych na sesji radnych oraz zaproszonych gości, w tym szczególnie serdecznie osoby, które zostaną uhonorowanych nagrodą Starosty Świeckiego: Panią Eugenię Butyńską, Panią Izabelę Hirsch-Lewandowską, Panią Krystynę Kutę i Panią Marcjannę Nowacką. Powitał również obecnych na sesji przedstawicieli mediów oraz członków chóru „Cecylia” z Bukowca. Następnie stwierdził, że z ustawowego składu 21 radnych w sesji uczestniczy 19, co stanowi quorum pozwalające obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia.

(na sesję przybyła radna B. Sternal-Wolańczyk)

 

 

Do punktu 2 porządku dziennego.

Przewodniczący stwierdził, że radni otrzymali porządek obrad XXXV sesji (zawiadomienie w załączeniu) i zapytał, czy ktoś ma do niego uwagi lub propozycje uzupełnienia.

 

Wobec braku uwag porządek obrad został wyświetlony w formie pokazu slajdów, po czym Przewodniczący poddał go pod głosowanie.

 

Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła porządek obrad w brzmieniu:

1. Otwarcie XXXV Sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji.
4. Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
5. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Powiatu z działań w okresie międzysesyjnym.
6. Wręczenie nagród Starosty Świeckiego.
7. Interpelacje i zapytania radnych.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Świeckiego za rok 2017.
10. Podjęcie uchwał w sprawie:
    • a) ustalenia przebiegu drogi powiatowej Błądzim – Drzycim – Laskowice,
    • b) ustalenia przebiegu drogi powiatowej Świecie – ul. Laskowicka,
    • c) ustalenia przebiegu drogi powiatowej Osie – Warlubie,
    • d) ustalenia nowego przebiegu drogi powiatowej nr 1286C Morsk – Świecie – Dworzysko,
    • e) ustalenia przebiegu drogi powiatowej nr 1266C Błądzim – Pruszcz – Zbrachlin,
    • f) ustalenia przebiegu drogi powiatowej (gr. powiatu) Serock – Łowin,
    • g) udzielenia pomocy finansowej Gminie Osie na realizację zadania związanego z infrastrukturą,
    • h) udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z ochroną środowiska,
    • i) udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną środowiska,
    • j) udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z infrastrukturą,
    • k) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2018-2026,
    • l) zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2018,
    • m) zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
    • n) rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Świeckiego.
11. Informacja na temat realizacji uchwał Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r.
12. Informacja o działalności Komisji Rady Powiatu za II półrocze 2017 r.
13. Wolne wnioski.
14. Zakończenie.

(na sesję przybyła radna B. Sternal-Wolańczyk)

 

 

Do punktu 3 porządku dziennego

Pan Grzegorz Chmielewski stwierdził, że protokół poprzedniej sesji został wyłożony do wglądu w Biurze Rady oraz zamieszczony na stronie BIP i zapytał, czy ktoś z radnych wnosi do niego uwagi lub uzupełnienia.

 

Wobec braku uwag poddał protokół pod głosowanie.

 

Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół poprzedniej sesji.

 

 

Do punktu 4 porządku dziennego

Pan Franciszek Koszowski przedstawił Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym (opracowanie w załączeniu). Dokument ten w formie elektronicznej został przesłany wszystkim radnym.

Nawiązując do posiedzenia Zarządu Związku Powiatów Polskich, jakie odbyło się 16 stycznia w Legionowie stwierdził, iż dotyczyło ono głównie problemu zamykania oddziałów szpitalnych z uwagi na brak lekarzy i powszechne zjawisko wypowiadania klauzul opt-out. Główne tezy do przedstawienia na Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu to konieczność zmiany obecnego systemu kształcenia lekarzy w Polsce, w kierunku ułatwienia im dochodzenia do uzyskania specjalizacji, a także przyspieszenie procedury zatrudniania lekarzy z zewnątrz, m.in. z Ukrainy. Jeśli chodzi o podmiot, który dokonywałby oceny ich kwalifikacji i dopuszczenia do wykonywania zawodu w Polsce, zebrani byli zgodni, iż powinna to być komisja państwowa, która obiektywnie oceniałaby ich wiedzę i decydowała o dopuszczeniu do leczenia w naszych placówkach zdrowia.

Poinformował, że 17 stycznia, w trakcie spotkania w siedzibie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy nowy Prezes RIO, Pan Daniel Jurewicz zadeklarował, że będzie uczestniczyć w Konwentach Powiatów. Zasygnalizował również zmiany ustaw o finansach publicznych i o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, które mają nastąpić w czerwcu.

Mówiąc o zagadnieniach poruszanych w trakcie posiedzenia Konwentu Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego, jakie odbyło się 29 stycznia w Śliwicach wymienił m.in. sytuację odnośnie klęski wiatrołomów, którą przedstawił Pan Janusz Kaczmarek – Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Toruniu; omówiono również stan wdrażania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Kolejny temat to ochrona zdrowia psychicznego – zadania województwa i powiatów. W tej sprawie Zarządzeniem Starosty Świeckiego powołany został Zespół i robimy to, co jest możliwe, biorąc pod uwagę niski poziom finansowania, gdyż nie mamy na ten cel żadnych środków z zewnątrz. Jako główny element systemu wymienił funkcjonowanie zespołów wyjazdowych. Zaznaczył, że jesteśmy w o tyle dobrej sytuacji, że na terenie naszego powiatu jest Szpital dla Psychicznie i Nerwowo Chorych, mamy też poradnię, gdzie mieszkańcy mogą przyjechać i uzyskać pomoc. Podkreślił, że powinniśmy realizować ten program wspólnie z gminami. Dyskutowano również na temat działań Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Bydgoszczy we współpracy z samorządami lokalnymi – chodzi o uzgadnianie projektów zezwoleń na usunięcie drzew w pasach drogowych dróg publicznych. W kwestii funkcjonowania Zespołów ds. Orzekania o Niepełnosprawności zasygnalizował, że obecnie jest problem ze znalezieniem lekarzy do orzekania, ponieważ w związku z ustawą o jawności życia publicznego oni również będą musieli składać oświadczenia majątkowe. Wypracowane stanowisko w sprawie składania oświadczeń majątkowych przez członków zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności postuluje utrzymanie dotychczasowych zasad działania PZOON. Ostatni z poruszanych tematów to stan wdrażania RPO.

Kończąc poinformował, że Pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu wzięła udział w spotkaniu w Ministerstwie Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, na którym m.in. nasz Urząd otrzymał wyróżnienie za uzyskanie w 2017 r. efektywnych i skutecznych działań aktywizacyjnych podejmowanych wobec osób bezrobotnych w województwie kujawsko – pomorskim (takie wyróżnienie uzyskały 4 powiaty z naszego województwa).

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił, a następnie wrócił radny A. Knapik)

 

 

Do punktu 5 porządku dziennego

Pan Grzegorz Chmielewski prezentując sprawozdanie Przewodniczącego Rady Powiatu z działań w okresie międzysesyjnym poinformował, że uczestniczył w następujących wydarzeniach:

• 21 grudnia 2017 r. – spotkanie opłatkowe z pracownikami w Starostwie Powiatowym,
• 22 grudnia 2017 r. – sesja Rady Gminy Bukowiec,
• 28 grudnia 2017 r. – sesja Rady Gminy Świekatowo,
• 26 stycznia 2018 r. – posiedzenie Rady Gospodarczej Powiatu Świeckiego,
• 30 stycznia 2018 r. – posiedzenie Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej Rady Powiatu Świeckiego.

 

 

Do punktu 6 porządku dziennego

Pan Grzegorz Chmielewski nawiązując do odbytej rozmowy z przedstawicielami mediów zapewnił, że w Powiecie Świeckim nie brakuje ludzi, którzy w swoich miejscowościach działają na rzecz lokalnej społeczności i mimo, iż robią to nie dla nagród, należy ich doceniać i pokazywać. Zasadnym jest wręczanie co roku Nagród Starosty, aby uhonorować osoby, które pracują, żeby kwitło życie kulturalne w ich miejscowościach, ale również, jak Pani Krystyna Kuta, rozsławiają Powiat nie tylko w kraju, ale i za granicą. Następnie udzielił głosu Wicestaroście, Pani Barbarze Studzińskiej.

 

Pani Barbara Studzińska oznajmiła, że w dniu 20 grudnia 2017 roku odbyło się posiedzenie Zespołu ds. wyłonienia kandydatów do przyznania nagród Starosty Świeckiego za szczególne osiągnięcia. Następnie przedstawiła kolejno sylwetki nominowanych, informując o ich dotychczasowej działalności i najważniejszych osiągnięciach.

1. Pani Eugenia Butyńska była nauczycielką wychowania muzycznego w nowskich szkołach, w latach 1968 – 2001. Zespół muzyki dawnej, z którym odniosła największe sukcesy, założyła w roku 1984; pierwszy sukces to zdobycie III miejsca podczas Wojewódzkiego Przeglądu Zespołów Muzyki Dawnej w Inowrocławiu i pucharu ufundowanego przez Wydział Oświaty i Wychowania w 1985 r. Zespół tworzyły głównie dzieci i młodzież ze Szkoły Podstawowej nr 2, jego repertuar zaś stanowiła polska i obca muzyka doby renesansu i baroku, świecka oraz kościelna. W latach późniejszych, w zależności od aktualnego składu i programu, zwał się on ,,Cantores Novienses” czyli Śpiewacy Nowscy, lub ,,Fistolatores et Cantores  Novienses” – Piszczkowie (fleciści) i Śpiewacy Nowscy. Wśród sukcesów, jakie odniosły zespoły kierowane przez Panią Eugenię Butyńską wymienić można m.in.: Złoty Kamerton IX Ogólnopolskiego Przeglądu Chórów w Bydgoszczy i Puchar Ministra Edukacji Narodowej, Nagroda VII Diecezjalnego Przeglądu Twórczości Sakralnej – Tczew 1991, Złotą Harfę Eola – Kalisz 1999, 2009, 2010, 2011 Srebrną Harfę Eola (Złotej nie przyznano) – Kalisz 2003, ,,Brązowe Pasmo” Ogólnopolskiego Konkursu Kolęd i Pastorałek w Chełmnie – styczeń 2012 roku. Zespół z sukcesami uczestniczy też w Wojciechowym Festiwalu Pieśni Chóralnej w Starogardzie Gdańskim (Grand Prix w 2010 r.), Ogólnopolskim Festiwalu Pieśni Maryjnej ,,Ave Maria” w Chojnicach oraz innych przeglądach. Od lutego 2016 r. Pani Eugenia jest dyrygentem Warlubskiego Chóru Kameralnego działającego przy Gminnym Ośrodku Kultury, Promocji i Rekreacji w Warlubiu. Chór brał udział w wielu konkursach, przeglądach, koncertach, festiwalach o charakterze ogólnopolskim, a także międzynarodowym, a Pani Eugenia cały czas dba o to, aby się rozwijał i prezentował wysoki poziom artystyczny. W bieżącym roku Pani Eugenia Butyńska otrzymała nominację do nagrody „Kociewskie pióro” za całokształt działalności.
2. Izabela Hirsch-Lewandowska została nominowana do nagrody Starosty w kategorii Ochrona Zdrowia. W 2015 roku założyła w Nowem Stowarzyszenie „Nowe Różowe Okulary”, którego jest prezesem. Stowarzyszenie zajmuje się szeroko rozumianą profilaktyką zdrowotną. Pomagają dzieciom, dorosłym, osobom starszym i niepełnosprawnym. Stowarzyszenie jest bardzo aktywne w różnych dziedzinach, pozyskuje środki ze źródeł zewnętrznych aby działać na rzecz poprawy stanu zdrowia mieszkańców nie tylko gminy Nowe, ale też całego powiatu. Niektóre z wydarzeń, jakie były organizowane przez Stowarzyszenie Nowe Różowe Okulary, to:
   • bezpłatne badania USG piersi dla kobiet z gminy Nowe i Powiatu Świeckiego (przebadano ponad 500 kobiet),
   • bezpłatne badania aorty brzusznej dla mężczyzn z gminy Nowe,
   • kalendarz charytatywny 2017 „SIŁA, SIŁA, MOC” (wspólny projekt Stowarzyszenia Nowe Różowe Okulary i Fundacji Pomimo Wszystko); dochód z kalendarza przeznaczony został na organizację obozu letniego dla dzieci leczonych onkologicznie i ich rodziców,
   • „Różowy Bal Charytatywny”, podczas którego dochód przeznaczona na dofinansowanie obozu dla dzieci leczonych onkologicznie,
   • „Uderz w raka daj piątaka” – zbiórka pieniędzy na zakup telewizorów na dziecięcy oddział onkologiczny przy bydgoskim Szpitalu im. Jurasza.
     Pani Iza to człowiek z pasją, który nigdy się nie poddaje. Jest motorem napędowym Stowarzyszenia, potrafi zdopingować do pracy na rzecz innych. Jej działania są zauważane w powiecie i poza nim. Została nominowana do tytułu Człowiek roku gazety „Czas Świecia”, a w czerwcu 2017 w imieniu Stowarzyszenia odebrała z rąk Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego Pana Piotra Całbeckiego nagrodę „Rodzynki z Pozarządówki” dla najlepszych inicjatyw społecznych z województwa kujawsko-pomorskiego zrealizowanych w 2016 r. za akcję  „Uderz w raka daj piątaka”
3. Pani Krystyna Kuta z Serocka, nominowana w kategorii kultura fizyczna to lekkoatletka, specjalistka biegów długodystansowych, wielokrotna mistrzyni Polski. Zwyciężała lub zajmowała czołowe miejsca w wielu biegach maratońskich (Amsterdam, Monachium, Hamburgu, Montreal, Makao, Berlin, Nagoja, Osaka, Kolonia, Pekin, Warszawa). W 2015 roku zdobyła tytuł wicemistrzyni Europy Weteranów w kategorii 45-latków w Toruniu. W 2016 roku startowała w Maratonie Orlenu w kategorii „k 40”, gdzie zdobyła złoto, a we Wrocławiu była trzecia. W 2017 roku została Mistrzynią Europy Masters podczas jubileuszowego 35. PKO Wrocław Maratonu z bardzo dobrym czasem: 02:55:50. W kategorii „k 40” przez 10 lat Pani Krystyna Kuta nie przegrała żadnego biegu. Średnia z 10 najlepszych wyników wynosi 2:35.10. Doceniając zasługi Pani Krystyny Starosta Świecki Franciszek Koszowski nagrodził ją za działalność na rzecz sportu w powiecie podczas gali „Sportowiec Roku” w 2015 roku. Pani Krystyna kilkakrotnie uzyskiwała nominacje w tym konkursie.
4. Pani Marcjanna Nowacka otrzymała nominacje do Nagrody Starosty w kategorii kultura i sztuka. Swoją działalność społeczną w gminie Bukowiec rozpoczęła w latach 60-tych jako nauczycielka klas I-IV w Szkole Podstawowej w Bukowcu, gdzie stworzyła i prowadziła zespoły muzyczne takie jak ,,Marionetki” czy ,,Kaczuszki”. Sama tworzyła zarówno stroje, jak i choreografię dla dzieci. Zespoły te występowały na festynach gminnych i w całym powiecie. W 1987 roku została odznaczona Brązowym Krzyżem Zasługi za działalność społeczną. W latach 90-tych stworzyła kabaret i występowała na spotkaniach Kół Emerytów i Rencistów. Od 15 lat Pani Marcjanna z sukcesami prowadzi męski chór Cecylia, który do tej pory koncertował aż w 39 miejscowościach w całym województwie. Jest autorką tekstów, jak i muzyki (gra na akordeonie i organach). Jest również związana z Lokalna Grupą Działania ,,Gminy Powiatu Świeckiego”. W tym roku wraz z chórem po raz pierwszy wzięła udział w konkursie muzycznym ,,Swojskie nuty” podczas Janiogórskiego Festiwalu Chleba, zajmując pierwsze miejsce. Na swoim koncie ma nagrane 2 płyty CD oraz 3 płyty DVD (z muzyką biesiadną oraz kolędami). Informacje o sukcesach chóru można również śledzić w prasie lokalnej. Pani Marcjanna była również Radną Rady Gminy Bukowiec, gdzie pracowała jako członek Komisji Oświaty.

 

Pan Franciszek Koszowski wręczył nagrody laureatkom.

 

Pan Grzegorz Chmielewski w imieniu radnych Powiatu Świeckiego złożył nagrodzonym serdeczne gratulacje i podziękowania.

 

Gratulacje Pani Eugenii Butyńskiej i Pani Izabeli Hirsch-Lewandowskiej złożył również Burmistrz Nowego, Pan Czesław Woliński.

 

Pani Izabela Hirsch-Lewandowska dziękując w imieniu nagrodzonych stwierdziła, że czuje się zawstydzona, iż znalazła się wśród tak wspaniałych osób. Korzystając z okazji podziękowała Burmistrzowi i Zastępcy Burmistrza Nowego, za wsparcie, jakiego od samego początku udziela Gmina. Słowa wdzięczności skierowała również do Starosty Świeckiego oraz Pani Sekretarz Powiatu, przypominając wspólnie realizowane projekty. Kończąc podziękowała także radnym. Dodała, iż zdaje sobie sprawę, jak trudna i czasami niewdzięczna jest ich praca, gdyż jej ojciec – Stefan Hirsch, był radnym Gminy Jeżewo i Powiatu Świeckiego. Zapewniła, że są ludzie, którzy tę pracę doceniają i za nią dziękują.

(salę obrad opuściła radna M. Kempińska)

 

Pan Grzegorz Chmielewski dziękując przedmówczyni za słowa uznania dla samorządowców jeszcze raz pogratulował wyróżnionym, jednocześnie wyrażając przekonanie, iż nadal będą one aktywnie działać w swoich środowiskach. Następnie zapowiedział występ prowadzonego przez Panią Marcjannę Nowacką chóru ,,Cecylia” z Bukowca, który uświetni dzisiejszą uroczystość krótkim koncertem kolęd.

(salę obrad opuściła radna B. Sternal-Wolańczyk)

 

Po występie chóru „Cecylia” Pan Grzegorz Chmielewski podziękował jego członkom, a następnie ogłosił 10-minutową przerwę.

 

Po wznowieniu obrad:

(na salę obrad nie wrócili radna B. Studzińska oraz radni G. Chmielewski, B. Han i J. Pająkowski)

 

 

Do punktu 7 porządku dziennego

Pan Adam Knapik poinformował, że na ręce Przewodniczącego nie wpłynęła żadna interpelacja i poprosił radnych o zadawanie pytań.

 

Żadnych zapytań nie wniesiono.

 

 

Do punktu 8 porządku dziennego

Z uwagi na brak interpelacji i zapytań, odpowiedzi nie było.

 

 

Do punktu 9 porządku dziennego

Pan Zbigniew Semrau przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Świeckiego za rok 2017. Opracowanie to stanowi załącznik do protokołu.

Stwierdził, że obowiązek sporządzania niniejszego sprawozdania, podobnie jak istnienie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku wynika z zapisów ustawy o samorządzie powiatowym. Ustawa określa zadania obligatoryjne, jakie Komisja musi realizować, wśród których są przede wszystkim opiniowanie budżetu na kolejny rok w zakresie bezpieczeństwa oraz ocena pracy służb, straży i inspekcji na terenie Powiatu Świeckiego. Ponadto Komisja podejmuje działania własne. Oprócz posiedzeń i omawiania wszelkiego rodzaju tematów Członkowie Komisji uczestniczą w różnego rodzaju akcjach profilaktycznych, manewrach organizowanych wspólnie z Komendą Powiatową Straży Pożarnej i Policją. Jest to okazja do bezpośredniej oceny umiejętności i działania służb ratowniczych na terenie naszego powiatu. Oceny te są pozytywne, chociaż nierzadko zdarza się, że pewne elementy działań muszą zostać poprawione. Dodał, że uwagi z pewnością są uwzględniane i ocenia, iż nasze bezpieczeństwo oraz umiejętności służb poprawiają się, choć oczywiście występują zdarzenia, które są od nas niezależne, jak np. wypadki, huragany, trąby powietrzne (anomalia pogodowe). Mamy do czynienia z chorobami zakaźnymi zwierząt i w związku z takimi sytuacjami również zbiera się Komisja Bezpieczeństwa. Kończąc przypomniał, że jest to organ wspomagający Starostę w podejmowaniu decyzji, w zależności od różnego rodzaju zdarzeń i w poprawie sytuacji.

(w trakcie wystąpienia na salę obrad wrócili radni B. Han i J. Pająkowski)

 

Pan Adam Knapik przechodząc do dyskusji zaznaczył, że pytania można kierować zarówno do Kierownika Wydziału SOZK, jak i do obecnych na sesji szefów służb.

 

Pan Andrzej Kowalski stwierdził, że sprawozdanie z prac Komisji Bezpieczeństwa było też omówione na posiedzeniu Zarządu Powiatu i w przedstawionym opracowaniu w kwestii bezpieczeństwa wszystko wygląda dobrze, natomiast patrząc na to, co dzieje się na drogach, wcale tak nie jest. Patrole policji próbują zatrzymywać kierowców, którzy łamiąc przepisy stwarzając zagrożenie dla innych uczestników ruchu, ale wygląda to tak, że jesteśmy prawie na ostatnim miejscu w Europie jeżeli chodzi o wypadki śmiertelne. Od wielu lat nie poprawiamy tego, podczas gdy kraje, które również zmieniały system, jak Litwa, czy Łotwa, doskonale sobie z tym problemem poradziły. Dodał, że w swojej gminie zauważył, że kiedyś, od czasu do czasu policjanci stali na rogatkach miejscowości, a teraz ich nie widzi i sporadycznie pojawiają się patrole „drogówki”. Zwracając się do przedstawiciela KPP postawił pytanie, czy jest jakieś światło nadziei, że to się zmieni: czy przygotowywane są jakieś rozwiązania, policjanci otrzymując coraz lepsze instrumenty, ewentualnie zmiany prawa, bo mandaty, które obecnie obowiązują jego zdaniem nie spełniają swojej roli. Zaznaczył, że chodzi mu głównie o poprawę bezpieczeństwa na drogach. Proszony o wskazanie, jaką gminę reprezentuje odpowiedział, że jest to gmina Osie.

(w trakcie wystąpienia na salę obrad wrócili radni B. Han, J. Pająkowski)

 

Tomasz Lubiejewski na wstępie stwierdził, że poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym jest czołowym priorytetem Komendanta Głównego Policji, a tym samym zostaje to scedowane do Komendantów Wojewódzkich, od nich do Powiatowych itd. Jednym z przejawów tej działalności jest fakt, że na terenie Województwa Kujawsko-Pomorskiego praktycznie nie ma wakatów w Wydziałach ruchu drogowego (w KPP w Świeciu również nie ma żadnego wakatu). Policjanci są bez przerwy angażowani do pełnienia służby na drogach w celu zabezpieczenia porządku. Następnie podał dane liczbowe dot. bezpieczeństwa w ruchu drogowym jeśli chodzi o nasz Powiat Świecki w 2017 roku, którego dotyczy sprawozdanie. Stwierdził, że co prawda liczba wypadków wzrosła: było ich 49 (w 2016 roku – 35, a w 2015 – 39), natomiast liczba zabitych na drogach to 11 (2016 roku było to 16); liczba rannych wzrosła. Zwrócił uwagę, że drogi w naszym powiecie cały czas są modernizowane i przebudowywane, co również przyczynia się do wzrostu liczby zdarzeń drogowych, jako przykład podając kilka ostatnich tragicznych wypadków w miejscowości Święte, których bilans to 3 ofiary śmiertelne. Ocenił, że kierujący są nieprzyzwyczajeni do tego, żeby dostosować prędkość do warunków na drodze oraz prac, które są tam prowadzone. Jak wiadomo dwa podstawowe czynniki, które przyczyniają się do powstawania wypadków to niedostosowanie prędkości do warunków na drodze (w ubiegłym roku było 245 takich zdarzeń) i nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu (73 przypadki). Stanowczo stwierdził, że Policja cały czas prowadzi działania zmierzające do poprawy bezpieczeństwa i nie skupia się na tym, żeby „łapać” kierowców i karać ich finansowo. Komendant Główny Policji na odprawie rocznej jednoznacznie określił, że policjanci nie mogą być zadaniowani w ten sposób, żeby „wyrobić” normę mandatów, skierowań spraw do sądu itp., czyli na represje, tylko po to, by pomagać i w sposób realny zabezpieczyć porządek i bezpieczeństwo uczestników w ruchu drogowym. Zasugerował, że jeśli odpowiedź nie jest dla radnego satysfakcjonująca, to prosi, żeby zadał bardziej konkretne pytanie. Skomentował, że zawsze są uwagi do działań policjantów – jeśli np. stoją przy wjeździe do miejscowości, to ludzie pytają, dlaczego nie ma ich w centrum i na odwrót, wskazując zadanie, które ich zdaniem powinno być wykonywane z większym natężeniem. Kończąc stwierdził, że zadania Policji są określone w ustawie i są one realizowane.

(w trakcie wystąpienia salę obrad wróciła radna B. Studzińska)

 

Pan Zbigniew Kapusta nawiązując do wypowiedzi przedmówcy przywołał zdarzenie, jakie miało miejsce 16 stycznia, po godz. 16:00. Stwierdził, że wówczas na odcinku drogi 91, między Warlubiem a Nowem jego sąsiadowi zepsuł się samochód. Człowiek ten ucieszył się, widząc podjeżdżający radiowóz, gdyż miał nadzieję na pomoc w skontaktowaniu się z „Pomocą drogową”, jednak pierwszym działaniem policjanta była kontrola trzeźwości. Następnie funkcjonariusze poprosili o dokumenty i sprawdzili je. Policjanci stwierdzili, że samochód nie nadaje się do jazdy (sąsiad też to potwierdził, bo akurat zepsuł mu się tylny most, więc wiadomo było, że dalej nie pojedzie). Jego prośba o numer kontaktowy do „Pomocy drogowej” nie została spełniona; policjanci zabrali mu dowód rejestracyjny, wystawili zaświadczenie, a następnie wsiedli w radiowóz i odjechali. Sąsiad zadzwonił do niego prosząc, żeby przyjechał, bo stoi na ulicy, jest śnieżyca, zimno. Kiedy zjawił się na miejscu zatrzymali pomoc drogową, która przypadkiem tamtędy przejeżdżała i samochód został zabrany do warsztatu. Wyraził opinię, że w taki sposób Policja nie zbuduje dobrych relacji ze społeczeństwem i zwracając się do Komendanta poprosił go o komentarz.

 

Pan Tomasz Lubiejewski zgodził się z radnym, że Policja jest przede wszystkim po to, żeby pomagać. Zaznaczył, że jeżeli chodzi o ten konkretny przypadek, którego wcześniej nie znał, może zaprezentować swoje stanowisko, a sądzi, że jest to również stanowisko jego przełożonych. Rozpoczął od stwierdzenia, że nie ma nic złego w tym, że Policja bada trzeźwość uczestnika ruchu drogowego, jak również wiarygodność dokumentów i nikt nie ma co do tego zastrzeżeń. Zdarza się, że pojazdy są wycofane z ruchu i rozumie, że w omawianym przypadku w tym celu było to dokonane. Jeśli chodzi o wskazanie lawety przewoźnika, to swego czasu Policja jako instytucja borykała się z podejrzeniami o korupcję, a przejawiało się to m.in. tym, że policjanci wskazywali konkretnych przewoźników; zachodziły podejrzenia, że są to osoby związane rodzinnie, kapitałowo z funkcjonariuszami i stąd jest taka niechęć. Zadeklarował, że może szczegółowo zbadać tę sytuację. Dodał, że gdyby to on był na miejscu, jeśli kierowca nie dysponuje telefonem z Internetem, udostępniłby mu swój telefon w celu skorzystania z wyszukiwarki i znalezienie numeru do przewoźnika, natomiast policjant nie ma takiego obowiązku. Na pewno w tym wypadku policjanci nie przekroczyli swoich uprawnień, ani nie zaniechali działania chyba, że była tam sytuacja zagrażająca życiu i zdrowiu (z przedstawionego opisu wynika, że nie). Na pytanie Pana Andrzeja Łażewskiego o zabranie dowodu rejestracyjnego poinformował, że robi się to w określonych przepisami przypadkach, kiedy pojazd jest niesprawny i jego użytkowanie zagraża innym uczestnikom ruchu drogowego. Stwierdził, że prawdopodobnie tak wyglądała ta sytuacja, natomiast musiałby ją zbadać. Dodał, że słyszy o niej pierwszy raz, zanotował to i sprawdzi.

 

Pan Zbigniew Kapusta potwierdził, że ten pojazd nie nadawał się do uczestnictwa w ruchu, bo nie miał napędu, natomiast światła i wszystkie inne podzespoły działały. Na komentarz Pana Tomasza Lubiejewskiego, który przywołał wypadek sprzed kilku lat, jaki miał miejsce przy Mondi, gdzie stała nieoświetlona naczepa zaznaczył, że wszystko było zabezpieczone.

 

Pan Tomasz Lubiejewski stwierdził, że to dobrze, ale taka sytuacja nie mogła trwać „wiecznie”, więc pojazd należało usunąć.

 

Pan Zbigniew Kapusta odpowiedział, że właściciel prosił policję właśnie o to, żeby pomogli mu usunąć samochód. Zaznaczył, że trójkąty ostrzegawcze były wystawione, światła awaryjne włączone i wszystko zostało zabezpieczone – chodziło tylko o to, żeby sprzątnąć auto do warsztatu. Postawił pytanie, czy działanie, o jakim mówi nie podważa zaufania społeczeństwa do Policji.

 

Pan Tomasz Lubiejewski odparł, że trudno mu się w tej kwestii wypowiedzieć. Policjanci na pewno zachowali się zgodnie z przepisami. Dodał, że Straż Pożarna również była w podobnej sytuacji, kiedy holowali uszkodzone pojazdy, a inni przewoźnicy zgłaszali do prokuratury zawiadomienia o przestępstwach korupcyjnych. Wyraził opinię, że zawsze można się porozumieć jednocześnie zaznaczając, że nie powie, iż w tym przypadku policjanci postąpili źle i w oczach społeczeństwa utracili zaufanie.

 

Pan Jan Stępień nawiązując do likwidacji posterunków policji zwrócił uwagę na sytuację na terenie gminy Warlubie. Pozytywnie ocenił fakt, że w budynku, w którym znajdował się posterunek, policjanci pełnią dyżury i zapytał, czy istnieje możliwość, aby odbywało się to z większą częstotliwością (2-3 razy w tygodniu po 2 godziny). Wyraził opinię, że kiedy jest dyżur i mieszkańcy widzą, że policja jest obecna w miejscowości, wówczas poczucie bezpieczeństwa jest większe. Zwrócił uwagę na osoby spożywające alkohol w miejscach publicznych zaznaczając, że nie jest to nowy problem. Jednocześnie przyznał, że patrole samochodowe są dość częste i pod tym względem nie ma żadnych uwag. Zastrzegł, że rozumie, iż Komendant nie jest w stanie odpowiedzieć w kwestii powrotu posterunku policji do Warlubia i nie od niego to zależy, po czym zapytał, czy są przekazywane takie uwagi, lub sugestie do wyższych instancji, aby ten posterunek przywrócić. Argumentując wskazał dość znaczne odległości: 10 km od Nowego, 10 km od Dragacza dodając, że Gmina Warlubie jest duża. Zwłaszcza teraz, po rozbudowach dróg, autostrad, zjazdów, kolei itd. zagrożeń jest bardzo wiele i dobrze, żeby patrole częściej się na tym terenie pojawiały, a idealnie byłoby, jeśli funkcjonowałby tam posterunek policji.

 

Pan Tomasz Lubiejewski potwierdził, że zlikwidowany został m.in. posterunek policji w Warlubiu dodając, iż reaktywowano posterunki w Dragaczu i w Bukowcu. Prowadzone są stałe analizy zagrożenia przestępczością – m.in. do tego służy krajowa mapa zagrożeń bezpieczeństwa. We wspomnianym przez Pana radnego punkcie przyjęć interesantów policjanci przyjmują okresowo i uwagi, żeby te dyżury odbywały się częściej będą rozpatrzone. Jest to analizowane, w szczególności przez Komendanta z Nowego. Jednocześnie cieszy opinia, że policja jest w tej miejscowości widoczna, bo tak naprawdę ci policjanci fizycznie nie zniknęli z Warlubia. Funkcjonariusze, którzy pracowali w Warlubiu są dalej zadaniowani do pracy na terenie tej gminy i nadal tam są. Jak radny słusznie zauważył nie może odpowiedzieć, czy i kiedy będzie reaktywowany posterunek w Warlubiu, ponieważ składa się na to wiele czynników i decyzji na dużo wyższym szczeblu niż powiat, natomiast zapisał uwagę odnośnie kwestii spożywania alkoholu w miejscach publicznych i jak rozumie także innych wykroczenia, które być może mają tam miejsce. Zapewnił, że Policja jest i będzie w Warlubiu, podobnie jak we wszystkich innych miejscach, gdzie były likwidowane posterunki. Przywołał przykład ostatnich derbów między drużynami Start Warlubie i Wisły Nowe, które zabezpieczali policjanci ze Świecia oraz Bydgoszczy. Podkreślił, że nigdy ten teren nie zostanie „odkryty” i policjanci robią wszystko, żeby mieszkańcy czuli się tam bezpiecznie.

 

Pan Szczepan Nowakowski nawiązując do troski o stan powietrza, zwracając się do Komendanta Powiatowego PSP zapytał, kto ma uprawnienia do kontroli jakości paliwa sprzedawanego mieszkańcom naszego powiatu. Zaznaczył, że jeśli Komendant nie zna odpowiedzi, trzeba to pytanie skierować gdzieś indziej. Przytaczając opinie odnośnie substancji, jakie są spalane zasygnalizował również wątpliwości wynikające z faktu, iż sprowadzany jest opał niewiadomego pochodzenia.

 

Pan Piotr Tkaczyński odpowiedział, że absolutnie nie należy to do kompetencji Państwowej Straży Pożarnej i nie wie, kto zajmuje się takimi badaniami.

 

Pan Adam Knapik zwracając się do radnego zaproponował, aby potraktować to jako pytanie do Wydziału Ochrony Środowiska i do następnej sesji zostanie udzielona odpowiedź.

 

Pan Szczepan Nowakowski zgodził się na takie rozwiązanie.

 

Pan Brunon Han zwracając się do przedstawiciela Policji zapytał, jakie służby są odpowiedzialne za umieszczanie fotoradarów.

 

Pan Tomasz Lubiejewski odpowiedział, że już od dawna dysponentem fotoradarów nie jest Policja i należy to do Inspekcji Transportu Drogowego.

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych uwag ani pytań. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

 

 

Do punktu 10a-10f porządku dziennego

Pan Adam Meller przedstawił projekty uchwał w sprawie:

• ustalenia przebiegu drogi powiatowej Błądzim – Drzycim – Laskowice,
• ustalenia przebiegu drogi powiatowej Osie – Warlubie,
• ustalenia przebiegu drogi powiatowej Świecie – ul. Laskowicka,
• ustalenia nowego przebiegu drogi powiatowej nr 1286C Morsk – Świecie – Dworzysko,
• ustalenia przebiegu drogi powiatowej nr 1266C Błądzim – Pruszcz – Zbrachlin,
• ustalenia przebiegu drogi powiatowej (gr. powiatu) Serock – Łowin.

Zaznaczył, że jakakolwiek ingerencja w kilometraż dróg wymaga ustalenia nowego przebiegu. Wyjaśniając obowiązującą procedurę poinformował, że najpierw zarządca drogi zwraca się do wójtów i burmistrzów gmin, na terenie których następuje zmiana w kilometracji danej drogi. Po uzyskaniu pozytywnych opinii podejmowana jest uchwała Rady Powiatu, która ustala przebieg dróg, a następnie należy wystąpić do Marszałka Województwa celem nadania numerów. Podsumowując stwierdził, że pierwsze 4 uchwały dotyczą przejęcia dróg wojewódzkich, a pozostałe 2 dotyczą pewnych kosmetycznych zmian w przebiegu istniejących dróg powiatowych. Zwrócił również uwagę, że na prezentowanej mapie dodatkowo zaznaczone zostały wszystkie drogi, które zamierzamy, lub już przekazaliśmy Gminom. Dodał, że dotychczas przekazaliśmy 11 km, a w sumie planujemy przekazać jeszcze około 20 km.

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuściły radne B. Sternal-Wolańczyk i B. Studzińska)

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych uwag ani pytań. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

(na salę obrad wrócił radny G. Chmielewski)

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/220/18 w sprawie ustalenia przebiegu drogi powiatowej Błądzim – Drzycim – Laskowice głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/221/18 w sprawie ustalenia przebiegu drogi powiatowej Świecie – ul. Laskowicka głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/222/18 w sprawie ustalenia przebiegu drogi powiatowej Osie – Warlubie głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/223/18 w sprawie ustalenia nowego przebiegu drogi powiatowej nr 1286C Morsk – Świecie – Dworzysko głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/224/18 w sprawie ustalenia przebiegu drogi powiatowej nr 1266C Błądzim – Pruszcz – Zbrachlin głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/225/18 w sprawie ustalenia przebiegu drogi powiatowej (gr. powiatu) Serock – Łowin głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

 

Do punktu 10g-10j porządku dziennego

Pan Adam Knapik poprosił Skarbnika o przedstawienie projektów uchwał w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminom.

 

Pan Dariusz Woźniak poinformował, że całość środków na te zadania została zabezpieczona w uchwalonym 20 grudnia budżecie powiatu na rok 2018, natomiast żeby Zarząd mógł podpisać umowy z Gminami i uruchomić te dotacje, konieczne jest jeszcze podjęcie oddzielnych uchwał o udzieleniu pomocy finansowej. I tak uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Osie dotyczy przekazania kwoty 1,1 mln zł z przeznaczeniem na „Przebudowę drogi gminnej Osie – Miedzno” (wcześniej była to droga powiatowa), kwotę 3 tys. zł proponuje się przekazać dla Gminy Pruszcz na zadanie z zakresu ochrony środowiska, a dwie uchwały w sprawie pomocy finansowej dla Gminy Świecie dotyczą kwoty 170 tys. zł na budowę chodnika w miejscowości Gruczno oraz 900 tys. zł na bieżące utrzymanie zieleni.

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych uwag ani pytań. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/226/18 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Osie na realizację zadania związanego z infrastrukturą głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/227/18 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z ochroną środowiska głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/228/18 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną środowiska głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/229/18 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z infrastrukturą głosowało 18 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

 

Do punktu 10k porządku dziennego

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2018-2026. Podsumowując stwierdził, iż wprowadzane zmiany są związane z zamknięciem roku budżetowego 2017, wprowadzeniem nowych, bądź korektą planu już istniejących przedsięwzięć, a także zwiększeniem poziomu deficytu oraz długu do zaciągnięcia. Kończąc zadeklarował udzielnie odpowiedzi na ewentualne dodatkowe pytania radnych.

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił radny Sz. Nowakowski, salę obrad opuścił, a następnie wrócił radny M. Kiełpiński).

 

Pan Adam Knapik skomentował, że przy okazji tej zmiany WPF zauważalny jest pewien przełom w myśleniu, w odniesieniu do wolnych środków. Przypomniał, że wielokrotnie był zgłaszany postulat, aby środki, które w związku z oszczędnościami i mniejszym deficytem pozostają na koniec roku, włączać w bieżące inwestycje. Zaznaczył, że rozumiał bardzo pryncypialne stanowisko Skarbnika, który z wyprzedzeniem chciał mieć przygotowane pieniądze na spłatę zobowiązań. Stwierdził, że cieszy się z tej zmiany, ale szkoda, że zwalniamy pieniądze na inwestycje nie w czasie, kiedy wykonawcy szukali robót, tylko w roku, w którym wiadomo, że będą najwyższe ceny. W poprzednich latach mogliśmy zrobić dużo więcej i mądrzej wydatkować te środki, ale uważa, że co do idei jest to słuszne. Jednocześnie na posiedzeniu Komisji Skarbnik jako zagrożenia sygnalizował, że ten strumień pieniądza potrzebny na spłatę zobowiązań w następnych latach trzeba będzie zabezpieczyć w inny sposób, natomiast zawsze był zwolennikiem takiego rozwiązania, podobnie jak radny Adam Gatner, który od lat wskazywał na te pieniądze i uważa, że jest to dobra decyzja.

(w trakcie wystąpienia na salę obrad wrócili radna B. Sternal-Wolańczyk i radny Sz. Nowakowski)

 

Pan Dariusz Woźniak zaznaczając, że już wyjaśniał Wiceprzewodniczącemu tę kwestię stwierdził, że wynika to głównie z faktu, iż wartość wolnych środków nigdy nie była tak wysoka. Poinformował, że skumulowana wartość wolnych środków wyniesie około 7,2 mln zł (w poprzednich latach była ona niższa). Angażujemy z tego 2,5 mln zł na inwestycje, a kolejne 3 mln zł musieliśmy przeznaczyć na spłatę bieżącego długu, więc zostawiamy sobie jeszcze rezerwę w kwocie blisko 2 mln zł na spłatę długu w roku 2019; gdybyśmy tego nie zrobili, to w trakcie roku 2018 musielibyśmy wygospodarować aż 3 mln zł, bo tyle stanowią rozchody w roku 2019. Dzięki takiemu rozwiązaniu będziemy musieli wygospodarować „tylko” około 1 mln zł, co biorąc pod uwagę napięcia kosztowe związane z inwestycjami, nie jest wcale małą kwotą. Wyraził przekonanie, że tak pryncypialne podejście do kwestii zarządzania długiem, które prowadzimy od 20 lat sprawdza się i nie zgadza się ze stanowiskiem, że był to błąd, lub zbytnia ostrożność.

(w trakcie wystąpienia na salę obrad wróciła radna B. Studzińska, salę obrad opuściła radna M. Kempińska)

 

Pan Andrzej Kowalski również nie zgodził się z wypowiedzią Wiceprzewodniczącego zaznaczając, że od czasu, kiedy działa w Radzie Powiatu nie było tak dobrego wyniku jak ten, który osiągnęliśmy za rok 2017. Dlatego właśnie można było te środki uruchomić. Dodał, że zabezpieczenie w postaci wolnych środków w kwocie 1 – 2,5 mln zł było i w dalszym ciągu jest, a zatem nie ma żadnych zmian w kwestii zarządzenia wolnymi środkami.

 

Pan Adam Knapik odpowiedział, że rozumie argumenty przedmówców, natomiast kiedy po pierwszym przetargu na drogę Drzycim-Osie w rozmowach sugerował, że należy podpisać umowę, wszyscy twierdzili, że nie ma pieniędzy. Przypomniał, że wskazał wówczas, żeby zwolnić wolne środki, ale myślano życzeniowo, że kolejny przetarg uda się rozstrzygnąć korzystniej i będą oszczędności. Ostatecznie zadanie jest realizowane drożej, i będziemy mieć dużo mniej zrobione.

 

Pan Andrzej Kowalski skomentował, że „po fakcie”, po kilku przetargach na tą drogę można mówić, że trzeba było zawrzeć umowę za kwotę, jaką uzyskaliśmy w pierwszym przetargu. Gdybyśmy wówczas wiedzieli, jak będą kształtować się ceny, to podjęlibyśmy taką decyzję, jednak uznaliśmy że nie będzie to korzystne. Liczyliśmy na to, że ceny spadną, ale rok okazał się pod tym względem wyjątkowy – ceny wzrosły prawie o 50%.

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej uwag ani pytań. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/230/18 głosowało 19 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

 

Do punktu 10l porządku dziennego

Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2018. Szczegółowe dane na temat wprowadzanych zmian zawiera uzasadnienie do uchwały. Kończąc zadeklarował udzielenie odpowiedzi na ewentualne dodatkowe pytania radnych.

 

Pan Szczepan Nowakowski zapytał, czy odnośnie planowanej przebudowy drogi Jeżewo-Lipinki-Warlubie aktualne jest dofinansowanie ze strony Lasów Państwowych.

(na salę obrad wróciła radna M. Kempińska)

 

Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że przy okazji posiedzenia Konwentu Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Śliwicach rozmawiał na ten temat z Dyrektorem RDLP i dowiedział się, że wczoraj miał on jechać do Ministerstwa Ochrony Środowiska. Opinia poprzedniego Ministra była pozytywna, natomiast z obecnym miał negocjować i nie chciał prognozować, jaki będzie efekt tych rozmów. Zatem musimy zaczekać, aż zapadnie decyzja.

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej pytań ani uwag. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Wiceprzewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/231/18 w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2018 głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

 

Do punktu 10m porządku dziennego

Pan Dariusz Woźniak przedstawiając projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego stwierdził, że jest to 3-letni kredyt w wysokości 2,4 mln zł, ze spłatą w latach 2019, 2020 i 2021. Podjęcie tej uchwały umożliwi Zarządowi Powiatu wszczęcie procedury przetargu na wybór banku, który tego kredyty udzieli.

 

Pan Adam Knapik stwierdził, że na posiedzeniu Komisji zostało powiedziane, że musimy wziąć ten kredyt, ponieważ w okolicach lipca istnieje ryzyko utraty płynności finansowej. Dodał, że wiadomo, iż na koniec roku prawdopodobnie znowu pojawią się wolne środki i hipotetycznie, gdybyśmy mieli je już teraz, to być może nie musielibyśmy zaciągać tego kredytu. Następnie zasugerował, aby wstrzymać wypłatę „trzynastki” i przełożyć ją na grudzień.

 

Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że nie możemy tego zrobić, ponieważ ustawowo „trzynastki” trzeba wypłacić do końca marca.

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej pytań ani uwag. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/232/18 głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).

 

 

Do punktu 10n porządku dziennego

Pan Grzegorz Chmielewski przechodząc do kwestii rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Świeckiego stwierdził, że w dniu 3 listopada na jego ręce wpłynęło pismo Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w sprawie uchwał, jakie Rada Powiatu Świeckiego podjęła 28 czerwca 2017 roku dot. rozpatrzenia skarg na działalność Starosty. Przypomniał, że pełnomocnicy Państwa Gawrońskich, Państwo Elżbieta i Stanisław Kujawa zwrócili się do Wojewody o zbadanie, czy wszystko odbyło się zgodnie z prawem. 3 listopada Wojewoda odpowiedział nam, że jeśli chodzi o merytoryczną stronę uchwały, była ona zgodna z prawem. Odnośnie zarzutu, czy Pan Starosta mógł, czy nie mógł głosować w tej sprawie, co zakwestionowali Państwo Kujawa, Wojewoda zarekomendował, abyśmy wycofali tę uchwałę z obiegu prawnego, co Rada Powiatu Świeckiego uczyniła 28 listopada, ponownie zlecając Komisji Rewizyjnej zbadanie tej sprawy. Następnie oddał głos Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, Panu Grzegorzowi Tomaszewskiemu.

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił radny A. Kowalski)

 

Pan Grzegorz Tomaszewski potwierdził, że sprawa wróciła pod obrady Komisji Rewizyjnej, która zajmowała się tymi dwiema skargami (z 3 lutego i z 23 lutego) na 3 posiedzeniach: 15 grudnia, 5 stycznia i 17 stycznia. Efektem prac Komisji są przygotowane projekty odpowiedzi na skargi. Są one niejako uzupełnieniem wcześniej już zatwierdzonych przez Radę Powiatu odpowiedzi z tym, że Komisja zajmowała się dokumentami, które wpłynęły w okresie od 28 czerwca, kiedy ta poprzednia odpowiedź została przyjęta, do chwili obecnej. Następnie odczytał propozycje odpowiedzi zaznaczając, iż zostały one przesłane radnym pocztą elektroniczną.

(w trakcie wystąpienia na salę obrad wrócił radny A. Kowalski, salę obrad opuścili radna M. Kempińska i radny M. Kiełpiński, salę obrad opuścił radny F. Koszowski, salę obrad opuścił, a następnie wrócił radny A. Knapik)

 

Pan Grzegorz Chmielewski w trakcie wypowiedzi przedmówcy zaznaczył, że wszyscy radni zapoznali się z tymi pismami. Dodał, że Państwo Kujawa wzięli udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, miała miejsce dyskusja, Członkowie Komisji po raz kolejny przedstawiali całą sprawę i było to szeroko omawiane na posiedzeniach poszczególnych komisji.

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych pytań ani uwag. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/233/18 głosowało 15 radnych, 1 był przeciwny, a 1 się wstrzymał (uchwała w załączeniu).

 

Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący poinformował, że za podjęciem Uchwały Nr XXXV/234/18 głosowało 15 radnych, 1 był przeciwny, a 1 się wstrzymał (uchwała w załączeniu).

 

 

Do punktu 11 porządku dziennego

Pan Grzegorz Chmielewski poprosił Panią Sekretarz o przedstawienie informacji na temat realizacji uchwał Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r.

 

Pani Iwona Karolewska przedstawiła „Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r.”. Opracowanie to stanowi załącznik do protokołu. Poinformowała, że w okresie sprawozdawczym Rada Powiatu Świeckiego podjęła 42 uchwały, które przekazano do realizacji wydziałom merytorycznym Starostwa lub jednostkom organizacyjnym powiatu. Uchwały te zostały zrealizowane, albo są w trakcie realizacji. Dodała, że w trakcie realizacji uchwał ww. komórki organizacyjne nie napotkały żadnych problemów. Kończąc stwierdziła, że niniejsze Sprawozdanie było omawiane na posiedzeniach komisji.

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił radny G. Chmielewski)

 

Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych pytań ani uwag.

 

 

Do punktu 12 porządku dziennego

Pan Adam Knapik poprosił kolejno przewodniczących komisji o przedstawienie informacji o działalności Komisji Rady Powiatu za II półrocze 2017 r.

 

Pani Beata Sternal-Wolańczyk przedstawiła informację o działalności Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r. (zestawienie w załączeniu).

 

Pan Zbigniew Kapusta przedstawił informację o działalności Komisji Infrastruktury i Gospodarki Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r. (zestawienie w załączeniu).

(w trakcie wystąpienia na salę obrad wrócili radni F. Koszowski i G. Chmielewski)

 

Pan Józef Belt przedstawił informację o działalności Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r. (zestawienie w załączeniu).

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuściła radna B. Sternal-Wolańczyk)

 

Pan Brunon Han przedstawił informację o działalności Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 r. (zestawienie w załączeniu).

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił, a następnie wrócił radny Z. Kapusta, na salę obrad wróciła radna B. Sternal-Wolańczyk)

 

Pan Szczepan Nowakowski przedstawił informację o działalności Komisji Polityki Finansowej Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2017 roku (zestawienie w załączeniu).

 

Pan Grzegorz Tomaszewski przedstawił informację o działalności Komisji Rewizyjnej za II półrocze 2017 roku (zestawienie w załączeniu).

 

 

Do punktu 13 porządku dziennego

Pan Grzegorz Chmielewski przypomniał o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych. Stwierdził, że oświadczenia za rok 2017 należy złożyć w terminie do końca kwietnia dodając, iż w tym roku radni będą również składać oświadczenia przed zakończeniem kadencji (szacuje, iż będzie to na przełomie sierpnia i września). Poinformował także, iż dla radnych zostały przygotowane kalendarze na 2018 rok.

 

Pani Iwona Karolewska zwróciła uwagę, że nastąpiła drobna zmiana w drukach oświadczeń majątkowych i dlatego należy je pobrać ze strony internetowej, a nie wypełniać na starych formularzach.

 

Pan Grzegorz Chmielewski zapowiedział, że dla radnych zostaną przygotowane odpowiednie druki.

 

Pan Adam Knapik nawiązał do sygnalizowanych przez Panią Sekretarz na posiedzeniu Komisji zmian w ustawie o samorządzie powiatowym i zapytał o termin wdrożenia nowych regulacji (będzie to np. głosowania imienne).

 

Pani Iwona Karolewska wyjaśniła, iż art. 15 ustawy mówi, że będzie to obowiązywać od nowej kadencji, natomiast oczywiście musimy się przygotować i np. jeśli chodzi o „Komisję skarg i wniosków”, konieczna będzie zmiana Statutu.

 

Pan Adam Knapik zgodził się z opinią Przewodniczącego, że nowe regulacje wejdą w życie pod koniec tego roku (w grudniu) i doprecyzował, że będą one obowiązywać od pierwszej sesji przyszłej Rady Powiatu.

 

Przewodniczący Rady Powiatu

Grzegorz Chmielewski

Protokołowała

Halina Matwiej

 

Informacje

Rejestr zmian