Protokół Nr 23/17 posiedzenia Komisji Polityki Finansowej Rady Powiatu Świeckiego z dnia 20 stycznia 2017r.

 

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji – według załączonej listy obecności.

Obecni na posiedzeniu goście:

1. Karolewska Iwona – Sekretarz Powiatu Świeckiego
2. Kasica Karolina – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu
3. Koszowski Franciszek – Starosta Świecki
4. Studzińska Barbara – Wicestarosta Świecki
5. Trybuła Katarzyna – Inspektor w Wydziale Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Świeciu
6. Walczak Piotr – radca prawny w Biurze Prawnym Starostwa Powiatowego w Świeciu
7. Woźniak Dariusz – Skarbnik Powiatu.

Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Pan Szczepan Nowakowski, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił proponowany program posiedzenia:

1. Analiza wykorzystywanych środków z Unii Europejskiej na zadania związane z aktywizacją zawodową osób bezrobotnych.
2. Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu.
3. Sprawy bieżące.

 Do pkt. 1

Pani Karolina Kasica przedstawiła Analizę wykorzystywanych środków z Unii Europejskiej na zadania związane z aktywizacją zawodową osób bezrobotnych (Informacja w załączeniu do protokołu).

Do Informacji merytorycznych zapytań i uwag nie zgłoszono.

Do pkt. 2

 Pani Karolina Kasica przedstawiła Sprawozdanie z funkcjonowania Powiatowego Urzędu Pracy w 2016 r. (Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 10 stycznia 2017r.).

Pan Szczepan Nowakowski zapytał o to, czy efekt pomniejszania stopy bezrobocia wynika z tworzenia nowych miejsc pracy oraz o to, czy przedmiotowa sytuacja wynika z tego, że bezrobotni nie zgłaszają się do rejestru i tym samym wykluczeni zostają z listy bezrobotnych.

Pani Karolina Kasica wyjaśniła, że jeśli chodzi o duże zakłady pracy powstał tylko jeden w miejscowości Nowe Marzy, do którego na początek rekrutowanych było 50 pracowników. Dodała, że nawet, jeśli nie powstają nowe zakłady pracy, to nowe miejsca pracy tworzą obecni już na rynku pracodawcy. Nadmieniła, że również pracownicy poszukując lepszych warunków zatrudnienia stale się przemieszczają. Zaznaczyła, że widoczne na rynku pracy są deficyty, jeśli chodzi o osoby o wysokich kwalifikacjach i specjalistów, jednak coraz częściej brakuje też tych najmniej wykwalifikowanych pracowników. Zauważyła, że nawet administracja publiczna, która do tej pory miała najmniejsze problemy w znajdowaniu pracowników, od pewnego czasu zgłasza coraz większe problemy związanie z ich pozyskaniem. Następnie kontynuowała przedstawianie Informacji. Wskazała, że zjawiskiem pojawiającym się na tle ogólnopolskiego rynku pracy jest zwiększająca się liczba oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcom zarejestrowanym w Urzędzie. Jest to procedura uproszczona, pozwalająca podejmować pracę na terytorium RP dla obywateli 6 państw w skład, których wchodzą Armenia, Białoruś, Gruzja, Rosja, Mołdawia i Ukraina. Pracodawca rejestrując takie oświadczenie może zatrudnić pracownika na 6 miesięcy, nie musząc starać się o pozwolenie na pracę dla niego u Wojewody. Biorąc pod uwagę ostatnie trzy lata, to w roku 2014 zarejestrowano takich oświadczeń 42, w roku 2015 było ich 1 013, natomiast w roku 2016 przekroczyliśmy liczbę 2 000. W roku 2016 96% z pośród wszystkich oświadczeń dotyczyło obywateli Ukrainy. Nadmieniła, że liczba zarejestrowanych osób nie odzwierciedla faktycznej liczby pracowników nie pochodzących z Polski, ponieważ nikt nie prowadzi takiego monitoringu. Zarejestrowane oświadczenie jest podstawą do wjazdu obcokrajowca na teren Rzeczypospolitej, jednak do Urzędu Pracy nie wraca informacja, czy taki ktoś faktycznie wjechał na terytorium naszego Państwa i czy podjął zatrudnienie.

Pan Szczepan Nowakowski upewnił się, czy nikt tego przepływu nie kontroluje.

Pani Karolina Kasica odparła, że na chwilę obecną nie. Jednak są projektowane zmiany ustawy dotyczące dostosowania polskiego prawa do dyrektywy Unijnej, traktujące o pracy sezonowej. Wyjaśniła, że w Polsce ministerstwo planowało to połączyć z pracą sezonową i krótkookresową, co miało zastąpić procedurę oświadczeniową, jednak implementacja przepisów Unijnych nie doszła do skutku. Dodała, że pod tym względem jesteśmy mocno spóźnieni, ponieważ to prawo powinno funkcjonować w Polsce od września 2016 roku.
Z końcem marca zapowiadanie jest prowadzenie powyższych przepisów, jednak tylko cząstkowo, ponieważ z projektów dotyczących zatrudnienia krótkookresowego ministerstwo się wycofało i wprowadzi wyłącznie podjęcia pracy sezonowej. Wejście w życie prawa wiązało się będzie z poszerzeniem zakresu działań dla Powiatowych Urzędów Pracy, ponieważ to właśnie one będą miały obowiązek wydawania pozwoleń na pracę. Nadmieniła, że jest to procedura dosyć skomplikowana, jednak w ramach posiadanych zasobów kadrowych będzie trzeba ją jakoś zaplanować. Następnie kontynuowała przedstawianie Informacji.

Pan Szczepan Nowakowski zadał pytanie o to, czy na obszarze terenów inwestycyjnych Vistula powstała jakakolwiek firma.

 Pan Franciszek Koszowski odparł, że patrząc wyłącznie wizualnie jest to teren dosyć zabudowany.

Pan Marcin Podgórski wyjaśnił, że z jego informacji wynika, iż w tym roku ma powstać tam jakiś zakład dla firmy Post Print, która stworzy mieszalnie farb.

Pan Szczepan Nowakowski zapytał o to, kto gospodaruje tymi terenami.

Pan Franciszek Koszowski odparł, że Gmina Świecie.

Pan Dariusz Woźniak zauważył, że projekt był promowany podczas budowy drogi. Dodał, że obecnie Vistula zapełniona jest w 10%.

 Pan Szczepan Nowakowski nadmienił, że pomimo tego, iż teren jest uzbrojony, brakuje inwestorów. Zauważył, że pomimo niewielkich problemów z bezrobociem, pojawia się kwestia braku inwestorów.

 Pan Franciszek Koszowski stwierdził, że obecnie obserwuje się tendencje do rozbudowywania istniejących już firm, które funkcjonują już na rynku i mają swój rynek zbytu. Trudniej z kolei jest wejść na rynek nowej firmie tak, aby miała ona zbyt na swoje towary. Dla przykładu podał nową firmę w Laskowicach produkującą krzesła, która deklaruje pensję w wysokości 20 zł. za godzinę oraz dowóz do miejsca pracy, tymczasem chętnych brakuje. Nadmienił, że jest to uczciwe wynagrodzenie.

 Pan Szczepan Nowakowski zapytał o to, czy firma chce płacić, czy płaci wynagrodzenie w takiej wysokości.

 Pan Franciszek Koszowski wyjaśnił, że w trakcie rozmowy właściciel potwierdził, iż płaci.

 Pan Szczepan Nowakowski odparł, że należałoby to sprawdzić, bo jest to niewiarygodna informacja.

 Pani Katarzyna Trybuła przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmiany uchwały nr XXII/127/16 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 30 listopada 2016 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy w dni powszednie, w porze nocnej, niedziele, święta i inne dni wolne od pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świeckiego na 2017 rok (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 17 stycznia 2017r.).

Pan Franciszek Koszowski zauważył, że absurdem jest to, aby Rada Powiatu co chwilę korygowała swoją uchwałę w przypadku rezygnacji którejś z aptek. W jego opinii powinna być to, co najwyżej decyzja Zarządu. Dodał, że Związek Powiatów Polskich wnioskuje, aby to ograniczyć. Nadmienił, że co innego gdyby władze same chciały wykluczyć którąś z aptek, jednak jest to sytuacja niezależna.

 Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2017 (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 10 stycznia 2017r.).

Zaznaczył, że rok 2016 został zamknięty z bardzo pozytywnym wynikiem nadwyżki budżetowej na poziomie około 2 200 000 zł, przy zakładanym deficycie 2 800 000 zł, w związku z czym zaproponował zmianę wieloletniej prognozy finansowej tak, aby po pierwsze wprowadzić wynik z roku 2016, dzięki czemu będzie można wycofać w roku 2017 sztucznie założony kredyt na spłatę rozchodów. Skutkiem czego w roku 2018 rzeczoną prognozę dostosować będzie można do uchwały związanej z emisją obligacji komunalnych, dzięki czemu w 2018 deficyt będzie wynosił 1 500 000 zł. Wyjaśnił, że za pomocą wspomnianych nadwyżek zostanie spłacony dług z roku 2016.

Pan Szczepan Nowakowski zapytał o to, co pozwoliło na tak dobre zamknięcie roku.

 Pan Dariusz Woźniak wyjaśnił, że wykonanie dochodów jest nieco wyższe. Wpłynął na to głównie jeden dochód nieplanowany, którym były środki otrzymane od Marszałka w wysokości 1 500 000 zł na przebudowę drogi powiatowej na docinku Michale-Sartowice. Ponadto pozostałe dochody są wyższe od zakładanych o około 500 000 zł, co w skali milionowej nie jest procentowo istotną kwotą. Dodał, że w paru pozycjach została wyżej wykonana opłata komunikacyjna, a także udział w PIT i w CIT oraz dochody w opiece społecznej. Zaznaczył, że wydatkowa strona budżetu również została wykonania niżej, na co główny wpływ miały opieka społeczna i rodziny zastępcze w obszarze, których wydano dużo mniej, niż pierwotnie zakładano. Szczegóły tej przyczyny będą wiadome po złożeniu przez Dyrektor PCPR sprowadzania na ten temat. Oszczędności zostały poczynione także za sprawą oświaty, administracji oraz długu publicznego. Podsumowując, to wszystko złożyło się na wynik lepszy o prawie 5 000 000 zł. Zaznaczył, że planowany deficyt zakładał 2 800 000 zł, zaś nadwyżka wyniosła 2 200 000 zł. Dzięki takiej sytuacji dług w roku 2017 zostanie spłacony środkami z roku 2016 i tym sposobem nie będzie potrzeby zaciągania kredytu. Ponadto planowaną spłatę długu w roku 2018 będzie można opłacić również za pomocą środków wygenerowanych w roku 2016.

Pani Barbara Studzińska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 17 stycznia 2017r.).

Wyjaśniła, że obowiązek podjęcia takiego projektu uchwały wynika
z przepisów wprowadzających ustawę Prawo Oświatowe. Uchwała po podjęciu przez Radę zostanie przekazana do Kuratora Oświaty, który wyda opinię wiążącą w tej sprawie.

Pan Franciszek Koszowski dodał, iż w dniu wczorajszym Pan Kurator powiedział wyraźnie, że nie będzie negatywnych opinii, zaś jeżeli będzie miał uwagi, to będzie bieżąco je korygował. Szkoły nie będą likwidowane, a jedynie zmienią się ich nazwy.

Pan Szczepan Nowakowski zapytał o to, czy nauczyciele pozostaną na swoich miejscach pracy.

 Pan Franciszek Koszowski odparł, że zdecydowanie tak.

Pani Barbara Studzińska zwróciła uwagę na to, że do uchwały zostały dodane trzy załączniki. W pierwszym z nich widnieją te szkoły, które muszą istnieć do czasu wygaśnięcia, w załączniku numer dwa widnieją szkoły, które musza zaistnieć od 1 września 2017 roku, zaś załącznik numer trzy tyczy się tych szkół, które będą istniały do dnia wprowadzenia nowego systemu.

Pan Szczepan Nowakowski upewnił się, czy po tych zmianach, w oświacie nadal pozostaną miejsca pracy.

Pani Barbara Studzińska powtórzyła, że niewątpliwie tak. Zmieni się tylko nazwenictwo.

Pan Dariusz Woźniak zwrócił uwagę na to, że na naszym terenie na obniżenie miejsc pracy dla nauczycieli wpływ mają procesy demograficzne.

Pan Adam Gatner zapytał, czy było to konsultowane ze związkami zawodowymi.

Pani Barbara Studzińska wyjaśniła, że dopiero będzie, ponieważ konsultacji podlega projekt podjęty przez Radę.

 Pan Franciszek Koszowski dodał, że do końca marca w uzgodnieniu z Kuratorem musi zostać podjęta uchwała.

Pani Barbara Studzińska wytłumaczyła, że po podjęciu uchwały w sprawie projektu sieci szkół zostanie ona wysłana do kuratora i do związków zawodowych i dopiero po tej opinii, wróci ponownie pod obrady Rady, co nastąpić powinno przed końcem marca. 

 Pan Szczepan Nowakowski jako były związkowiec wyraził opinię, iż temat został przygotowany bardzo dobrze, a związki zawodowe oczywiście muszą go zaopiniować.

Pan Adam Gatner zaprezentował pogląd odmienny do zdania Pana Nowakowskiego, według niego większość nauczycieli w Polsce jak i Powiecie za sprawą reformy straci pracę. Zauważył, że większość nauczycieli pracuje w szkołach podstawowych i gimnazjach. Zlikwidowanie gimnazjów i skrócenie cyklu nauczania o cały rok w skali gminy Pruszcz daje 10 etatów, dokładnie 9,2 etatu. Teoretycznie ci nauczyciele powinni przejść do szkół średnich, jednak według Pana Gatnera jest to tylko teoria, bo nikt z Przysierska nie będzie przyjeżdżał do Świecia, aby wyrobić 4 godziny, które brakują mu do pełnego etatu. Ponadto w Świeciu jest wystarczająca liczba nauczycieli, którzy zaspokoją potrzeby rynku.

 Pan Szczepan Nowakowski stwierdził, że wszystko zweryfikuje czas.

Pani Barbara Studzińska dodała Kuratorium Oświaty zorganizowało naradę na temat wprowadzenia rzeczonej reformy. Na sali obecni byli głównie dyrektorzy oraz nauczyciele gimnazjów z całego Powiatu. Z obserwacji Pani Wicestarosty wynika, że dyrektorzy i nauczyciele podstawówek słuchali z zainteresowaniem tego, co się działo i tak samo zachowywali się z przedstawiciele szkół ponadgimnazjalnych. Natomiast na sali wyczuwalny był bardzo duży niepokój ze strony pracowników i dyrektorów szkół gimnazjalnych.

 Pan Szczepan Nowakowski stwierdził, że nie ma się czemu dziwić, zwłaszcza dyrektorom, ponieważ gimnazja zostaną wcielone do szkół podstawowych.

Pani Barbara Studzińska wyjaśniła, że obawy wynikły na skutek troski o utratę pracy. Pytania, które były kierowane z sali do Pań wizytatorek potwierdzały te obawy.

Pan Szczepan Nowakowski zainteresował się tym, czy udzielano na nie odpowiedzi.

Pani Barbara Studzińska odparła, że wizytatorki tłumaczyły, że wszystko będzie zależne od organów prowadzących, czyli od gmin lub powiatów.

Pan Franciszek Koszowski dodał, ze wczoraj brał udział w konwencie wójtów, w którym uczestniczył również Pan Kurator Gralik, który odnośnie podstawówek i gimnazjów powiedział, iż do tej pory było przekonanie, że może funkcjonować jedna pełna szkoła 1-8, jednak wczoraj to zdementował i wyjaśnił, że jako jedna szkoła mogą działać dwa obiekty w sąsiednich wsiach. W momencie, kiedy gimnazjum było by 30, czy 50 osobowe nie zapełniłoby oddziałów 1-8, a klasy byłyby nieliczne. Jeżeli przykładowo można to rozbić na klasy 1-5 i 6-8 uczące się w dwóch obiektach, to budynki nie pozostaną puste.

 Pan Szczepan Nowakowski stwierdził, ze im mniej dzieci będzie w klasach, tym lepiej nauczyciel wykładający dany przedmiot dotrze do tych uczniów.

 Pan Franciszek Koszowski nadmienił, że problem tkwi w tym, że subwencja jest na 26 uczniów w klasie. Chyba, że zostanie to zmienione. Jednak, jeśli ten system nie ulegnie zmianie, pojawia się problem tego, kto miałby dofinansować różnice w subwencji. Dodał, że w szkołach należących do Powiatu planowane jest określenie tego, ile osobowych klas mogą one przyjąć od września, tak, aby nie okazało się, iż któraś ze szkół stworzy dwa normalne oddziały, a trzeci będzie tworzyła niepełna grupa.

Pan Szczepan Nowakowski zauważył, że do oświaty Powiat dokłada odkąd jest on Radnym.

 Pan Franciszek Koszowski trzeba się z tym pogodzić, bo rzadko zdarzało się tak, iż subwencja była wystarczająca, nawet w gminach.

Pan Dariusz Woźniak wyraził opinię wedle której wpływ na zwolnienia nauczycieli ma głównie niż demograficzny. Wskaźnik 1,29 urodzeń dzieci jest dramatyczny, skutkiem czego jesteśmy praktycznie na ostatnim miejscu na świecie. Osobiście tą reformę postrzega jako szansę dla nauczycieli, o ile oczywiście zwiększy się finansowanie w formie subwencji oświatowej. Jeżeli zapowiedź Minister odnośnie zmniejszenia klas, które będą szansą na utrzymanie etatów się sprawdzi, to w ślad za tym musi pójść zwiększone finansowanie w postaci subwencji oświatowej. Jeżeli stanie się odwrotnie, deficyt będzie zdecydowanie większy.

Pan Szczepan Nowakowski zaproponował poczekanie na ewentualne wprowadzenie tego w życie i nie podgrzewanie atmosfery. Zgodził się ze swoimi przedmówcami z tym, że Starostwo zawsze dokładało pieniądze na subwencję oświatową oraz z tym, że nadal będzie się tak działo.

Pan Franciszek Koszowski poruszył temat 200 złotowych stypendiów i zaznaczył, że prawdopodobnie Powiat będzie musiał do nich dołożyć. Wytłumaczył, iż intencja wypłacania stypendiów ma na celu przyciągnięcie do naszego Powiatu nowych uczniów. W celu zachęty proponowano nawet niewielkie obniżenie średniej w szkołach zawodowych.

Pan Szczepan Nowakowski uważa powrót do ośmioletnich szkół podstawowych za lepsze rozwiązanie, ponieważ dotychczas młodzież opuszczając gimnazja czuła się już dorosła i bezkarna. Dodał, że od dłuższego czasu obserwuje gimnazjum w Gródku, gdzie młodzież nie uznaje autorytetu swoich nauczycieli. Pan Nowakowski uważa, ze czas zrobić z tym porządek, system wychowawczy się nie sprawdził i taki układ do niczego dobrego nie prowadzi. Jeśli chodzi o temat subwencji oświatowej to twierdzi, że Ministerstwo Oświaty wypowie się za jakiś czas, a na razie należy wykonać zadanie, które zostało postawione na początek.

Następnie Pan Franciszek Koszowski i Pan Szczepan Nowakowski dyskutowali o problemie palenia papierosów i zażywania narkotyków przez młodzież gimnazjalną.

 Pan Dariusz Woźniak dodał, że poziom w szkołach bardzo mocno się obniżył.

 Pan Szczepan Nowakowski zapytał o to, czyja to wina.

 Pani Barbara Studzińska odpowiedziała, że całego systemu. 

 Pan Szczepan Nowakowski zaprzeczył, według niego jest to wina nauczyciela, bo jeżeli takowy potrafi odpowiednio wyłożyć dany przedmiot to uczeń albo go zrozumie, albo nie.

 Pan Dariusz Woźniak zauważył, że program gimnazjalny był o tyle zły, że miało w nim następować powtarzanie materiału ze szkoły podstawowej, którego tak naprawdę nie było.

 Pan Adam Gatner stwierdził, że w każdej szkole funkcjonują narkotyki i papierosy, jednak zrzucanie winy na nauczycieli jest uproszczeniem, ponieważ według niego szkoła nie funkcjonuje po to, aby wychowywać dzieci. Odnośnie kosztów likwidacji instytucji gimnazjów zauważył, że Gmina Bukowiec zbudowała od podstaw gimnazjum w Korytowie, w co zainwestowała ogromne pieniądze, zaś 3 kilometry dalej w Różannej zlokalizowany jest budynek szkoły podstawowej. Zastanawia się, czy po przeprowadzeniu reformy jeden z nich będzie stał pusty. Zapytał także o to, kto odda gminie zainwestowane w szkołę pieniądze.

Pan Dariusz Woźniak ponownie stwierdził, że przyczyną sytuacji jest niż demograficzny.

 Pan Piotr Walczak odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Świeckiego (Projekt uchwały – w załączeniu do protokołu) przypomniał, iż w marcu 2016 roku wpłynęła do Rady Powiatu skarga na Panią Wicestarostę, która dotyczyła wydania w 2008 roku decyzji o pozwoleniu na budowę dla Państwa Gawrońskich oraz tego, że w 2016 roku Wojewoda Kujawsko-Pomorski stwierdził nieważność tej decyzji. W drugim punkcie skarga dotyczyła nienależytego nadzoru nad działem Architektury i Budownictwa. Rada Powiatu Świeckiego zleciła Panu Staroście załatwienie tej sprawy poprzez zbadanie jej, udzielenie odpowiedzi na skargę oraz poinformowanie Rady o jej treści, toteż 9 sierpnia 2012 Pan Starosta udzielił odpowiedzi, zaś na sesji sierpniowej poinformował Radę Powiatu na temat swojego stanowiska. Skarżący nie byli nią usatysfakcjonowani, skutkiem czego 27 września 2017r. złożyli kolejną skargę. Tym razem dotyczyła ona „nierzetelnego, nie na podstawie przepisów, nie na podstawie dokumentów” rozpatrzenia przez Pana Starostę marcowej skargi. Tym razem Rada Powiatu przekazała sprawę Komisji Rewizyjnej, która w tym temacie odbyła 5 posiedzeń. Komisja poprosiła o wyjaśnienia Pana Starostę, dostarczenie przez Wydział Architektury i Budownictwa dokumentacji, projektu budowlanego, wniosku oraz niektórych dokumentów wymienionych w treści skargi. Ponadto Państwo Kujawa brali udział w dwóch posiedzeniach Komisji Rewizyjnej, na których przedstawili swoje stanowisko. Podczas jednego z posiedzeń wystąpiła także Pani Justyna Schmidt.  Zajmowano się także dokumentami takimi jak – wniosek o wydanie pozwolenia na budowę, dokumentacja architektoniczna, pierwsze pismo p. Gawrońskiego z września 2012 roku, stanowisko GUNB W Warszawie z 2016 roku, odpowiedzią Pana Starosty na skargę, który broniąc swojego stanowiska powiedział, że udzielając odpowiedzi na pierwszą skargę musiał przyjąć metodologię jej oceny i o ile ze względu na stwierdzenie nieważności uznał pierwszą część skargi za uzasadnioną, to część drugą dotyczącą braku nadzoru uznał za nieuzasadnioną. Jako metodologię sprawowania nadzoru przyjął ilość rozpatrywanych przez Wydział Architektury i Budownictwa spraw, ilość złożonych odwołań, uchyleń, stwierdzonych nieważności, a także ilość skarg, które wpłynęły na ten Wydział. Komisja stwierdziła również, że nie potwierdził się zarzut braku wiedzy na temat miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dlatego, że w opisowej części projektu technicznego znalazła się kserokopia tego planu zagospodarowania. Rozważono pismo GUNB, które potwierdziło wadliwość decyzji i wskazało jej wady. Radny Jan Stępień potwierdził, że Komisja w przekonaniu Radnych starannie podeszła do rozpatrzenia drugiej skargi i zarekomendowała uznanie jej za nieuzasadnioną.

 Pan Franciszek Koszowski zauważył, że niezależnie od decyzji, pisma od Państwa Kujawa będą nadal wpływały do urzędu.

Pan Szczepan Nowakowski dodał, że tak mały błąd kosztuje wszystkich ogrom pracy.

 Pani Marzena Kempińska podkreśliła, że chodzi o wady techniczne budynku, toteż Państwo Kujawa powinni rozmawiać z osobą odpowiedzialną za jego wybudowanie. 

 Pan Franciszek Koszowski nadmienił, że gdyby była to sprawa do wygrania każda kancelaria podjęłaby się obrony Państwa Kujawa. Zaznaczył, że Starostwo wystosowało ponowne pismo do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który podtrzymał decyzję Wojewody. Państwo Kujawa wnioskowali o otrzymanie treści tej odpowiedzi, która pokrywając się ze stanowiskiem Wojewody nie miała już żadnego istotnego znaczenia, toteż bezzasadne w opinii Pana Starosty jest włączanie w sprawę kolejnych tożsamych pism.

 Pani Iwona Karolewska przedstawiła Informację na temat realizacji uchwał Rady Powiatu Świeckiego za II półrocze 2016 r. (Informacja stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 10 stycznia 2017r.).

 Do przedstawionej Informacji nie wniesiono żadnych merytorycznych uwag ani pytań.

Pan Szczepan Nowakowski poinformował, że Informację o działalności Komisji za II półrocze 2016 roku przedstawi na sesji Rady Powiatu.

 Do pkt. 3

 Pan Franciszek Koszowski wyjaśnił, że z uwagi na złe warunki pogodowe w Powiecie Jarosławskim termin wspólnej sesji obu rad powiatu został odroczony na drugą połowę lutego, wtedy też przyjadą do nas tamtejsi Radni. Dodał, że wówczas na wspólnym posiedzeniu obu Rad zostanie podpisane porozumienie. Ustalono, że przedstawiciele Powiatu Jarosławskiego przyjadą do Świecia na własny koszt i opłacą sobie hotel, zaś Świeccy radni zaproszą ich na kolację i na odwrót. Odnośnie wymiany młodzieży ustalono, że autokar opłaci ta grupa, która będzie wyjeżdżała, zaś pobyt zapewni grupa goszcząca. Dodał, że Pani Joachimiak stworzy symulację kosztów takiej wymiany, noclegu w internacie oraz kosztów zapewnienia atrakcji dla dzieci. Nadmienił, że koszty nie będą wysokie.

Pan Szczepan Nowakowski zauważył, że lepiej byłoby przyjąć dzieci w którymś z ośrodków wypoczynkowych, na przykład w Tleniu.

 Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że przecież dzieci mogą wyjeżdżać na różnego rodzaju wycieczki, a kwestia noclegu jest jeszcze do ustalenia. Dodał, że wymianie mogą podlegać tez osoby dorosłe jak na przykład przedsiębiorcy. Zaznaczył bliskość Powiatu Jarosławskiego i Ukrainy, toteż trzeba patrzeć perspektywicznie na możliwości wynikające
z porozumienia.

 Na tym posiedzenie zakończono.

 Protokolant:
Agnieszka Wnęk
Biuro Rady

 

Przewodniczący Komisji

(Szczepan Nowakowski)

 

Informacje

Rejestr zmian