Protokół Nr 81/17
posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego
odbytego w dniu 15 marca 2017 r.
w godz. 12:30 – 12:45
Obecni na posiedzeniu Członkowie Zarządu
– wg załączonej listy obecności.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
- Grzegorz Chmielewski – Przewodniczący Rady Powiatu,
- Dariusz Woźniak – Skarbnik Powiatu,
- Zbigniew Kiełpiński – Zastępca Geodety Powiatowego,
- Adam Meller – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Świeciu.
- Bożena Szydłowska – Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Świeciu.
Do pkt.1
Otwarcia posiedzenia dokonał Starosta, Pan Franciszek Koszowski, który powitał obecnych i stwierdził quorum pozwalające na podejmowanie wiążących rozstrzygnięć. Proponowany porządek obrad przyjęto jednomyślnie w brzmieniu:
- Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
- Podjęcie decyzji w sprawie ustanowienia trwałego zarządu.
- Przyjęcie autopoprawki do projektu uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie powiatu świeckiego, na okres od dnia 1września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.
- Informacja dot. przyczyn wycofania z porządku obrad sesji projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie przekazania zarządzania drogą powiatową nr 1286C Morsk – Świecie – Dworzysko od km 6+150 do km 9+480.
- Podjęcie uchwał w sprawie:
- a) zatwierdzenia bilansu z wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za 2016 rok,
- b) powołania komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Warlubiu prowadzonego przez Powiat Świecki,
- c) powołania komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świeciu prowadzonego przez Powiat Świecki.
- Sprawy bieżące.
(na posiedzenie przybyła Pani Barbara Studzińska)
Do pkt.2
Pan Zbigniew Kiełpiński przedstawiając projekt decyzji wyjaśnił, że ustanowienie trwałego zarządu następuje na wniosek zarządcy drogi i dotyczy działki drogowej wchodzącej w skład drogi powiatowej Morsk-Świecie-Dworzysko.
Zarząd jednomyślnie postanowił przekazać w trwały zarząd na czas nieoznaczony Powiatowemu Zarządowi Dróg z siedzibą w Świeciu, nieruchomość stanowiącą działkę drogową nr 24/10 w obrębie Morsk, gm. Świecie (Decyzja Nr 81/d.28/17 w załączeniu).
Do pkt.3
Pan Franciszek Koszowski poprosił Panią Bożenę Szydłowską o omówienie autopoprawki do projektu uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie powiatu świeckiego, na okres od dnia 1września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.
Pani Bożena Szydłowska poinformowała, że ostatnie interpretacje prawne wskazują, iż niniejsza uchwała jest aktem prawa miejscowego, a zatem podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym. W związku z powyższym konieczne jest przyjęcie poprawki w stosunku do projektu, który został przesłany radnym.
Zarząd jednomyślnie przyjął proponowaną poprawkę i skierował ww. projekt pod obrady sesji (projekt uchwały w wersji po zmianach stanowi załącznik do protokołu).
Do pkt.4
Pan Franciszek Koszowski przechodząc do kwestii wycofania z porządku obrad sesji projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie przekazania zarządzania drogą powiatową nr 1286C Morsk – Świecie – Dworzysko od km 6+150 do km 9+480 poprosił o zabranie głosu Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg.
Pan Adam Meller wyjaśnił, że właśnie ten odcinek drogi Morsk-Świecie-Dworzysko, czyli ul. Bydgoska wzdłuż firmy Mondi w 2013 roku został przebudowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 5.6. Kompleksowe uzbrojenie terenów pod inwestycje Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013, z dofinansowaniem ponad 6 mln zł. Istotne wątpliwości budzi zapis o zarządzaniu instytucjonalnym, który mówi, że na czas trwałości projektu, do 2021 roku zarządcą musi być PZD. Potwierdził słowa Starosty o planach podpisania porozumienia – umowy partnerskiej z Gminą Świecie, zamiast przekazania jej zarządzania tym odcinkiem. Dodał, że nie ma konieczności realizacji tej inwestycji w oparciu o specustawę, bo w przypadku, gdyby np. niezbędne było poszerzenie pasa drogowego pod ścieżkę rowerową, wtedy wniosek o ZRID musi składać zarządca drogi.
Pan Franciszek Koszowski skomentował, że lepiej teraz się wycofać, niż mielibyśmy stracić finansowanie.
Pan Adam Meller powtórzył, że istnieje możliwość zawarcia umowy partnerskiej, która w opinii radców prawnych pozwala na zachowanie status quo i realizację tego zadania normalną procedurą. Nie przekazujemy zarządzania drogą, nadal jesteśmy jej zarządcą i dajemy Gminie prawo dysponowania gruntem.
Zarząd jednomyślnie zdecydował o wycofaniu ww. projektu z porządku obrad XXV sesji Rady Powiatu Świeckiego.
Do pkt.5a
Pan Dariusz Woźniak zapowiedział, że szczegółowe sprawozdanie z wykonania budżetu przedstawi na kolejnym posiedzeniu, gdyż zgodnie z ustawą o finansach publicznych Zarząd Powiatu powinien je przyjąć do końca marca. Następnie przedstawił „Bilans z wykonania budżetu państwa, jednostki samorządu terytorialnego Powiat świecki sporządzony na dzień 31-12-2016 r.”. Zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont bilans podpisuje Zarząd Powiatu Świeckiego, co oznacza jego zatwierdzenie.
Pan Franciszek Koszowski odnosząc się do wykonania budżetu skomentował, że realizujemy więcej, niż było przewidziane, a wskaźniki nie są złe.
Pan Andrzej Kowalski zapytał, jak kształtuje się nadwyżka w stosunku do lat ubiegłych.
Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że jest ona zdecydowanie wyższa. W roku 2015 mieliśmy deficyt 1,5 mln zł, a obecnie jest nadwyżka przeszło 2 mln zł. Dodał, że nadwyżka wystąpiła może 3 razy w historii powiatu.
Zarząd jednomyślnie podjął uchwałę w sprawie zatwierdzenia bilansu z wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za 2016 rok (Uchwała Nr 81/705/17 w załączeniu).
Do pkt.5b i 5c
Pani Bożena Szydłowska stwierdziła, że w związku z ogłoszeniem przez Zarząd konkursów na stanowiska dyrektorów 2 szkół, których organem prowadzącym jest powiat, tj. Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Warlubiu i Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świeciu, kolejnym krokiem jest powołanie komisji konkursowych. Poinformował, że uprawnione podmioty, do których się zwróciliśmy wskazały swoich przedstawicieli, a następnie odczytała proponowane składy komisji konkursowych. Dodała, że planuje, iż posiedzenie komisji odbędzie się 5 kwietnia.
Zarząd jednomyślnie powołał komisje konkursowe w proponowanych składach (Uchwały Nr 81/706/76 i Nr 81/707/76 w załączeniu).
Do pkt.3c
Pan Adam Meller poinformował o otrzymanym piśmie z Urzędu Marszałkowskiego, podpisanym przez Panią Dyrektor Baczyńską, w sprawie przejęcia przez Powiat odcinków dróg wojewódzkich nr 239 i 238. Ponadto w związku z zamiarem przejęcia przez Województwo odcinka drogi od Gminy – ul. Miodowej Pani Dyrektor prosi również o zorganizowanie spotkania z Panem Burmistrzem. Następnie doprecyzował, jaki jest przebieg dróg, o których mowa. Pytany o kwestie finansowe poinformował, iż w otrzymanym piśmie jest zapis, że będą one omówione na dalszym etapie, na przełomie maja i czerwca, w związku z pracami nad uzyskaniem kredytu. Zapowiedział, że spotkanie wstępnie planowane jest na początku kwietnia sugerując, iż przedstawiciele Województwa oczekują propozycji z naszej strony odnośnie formy i okresu tego finansowania. Zaznaczył, że na pewno będą to środki celowe, a więc będą mogły być wykorzystane tylko na to zadanie.
Pani Bożena Szydłowska zakomunikowała, że dziś uzyskała informację, iż projekt rozbudowy ZSOiP w Świeciu zyskał akceptację.
Pan Franciszek Koszowski zaznaczył, że realizacja tego zadania będzie uzależniona od naboru.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokół podpisano:
Przewodniczący Zarządu
Powiatu Świeckiego
(Franciszek Koszowski)
Członkowie Zarządu:
- ___________________________
(Barbara Studzińska)
- ___________________________
(Tadeusz Gajewski)
- ___________________________
(Adam Gatner)
- ___________________________
(Andrzej Kowalski)
Protokołowała:
Halina Matwiej
Biuro Rady
