Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonej listy obecności.
Obecni na posiedzeniu goście:
- Koszowski Franciszek – Starosta Świecki
- Meller Adam – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Świeciu
- Studzińska Barbara – Wicestarosta Świecki
- Szydłowska Bożena – Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego w Świeciu
- Trajder Danuta – Główna Księgowa Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Wieczorek Jolanta – Kierownik Wydziału Organizacyjnego w Starostwie Powiatowym w Świeciu.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji
Pan Brunon Han, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił program posiedzenia po zmianie:
- Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu Świeckiego.
- Informacja o stanie przygotowania szkół do nowego roku szkolnego.
- Sprawy bieżące (w tym Informacja o działalności Komisji za I półrocze 2017r.).
Do pkt. 1
Pani Danuta Trajder przedstawiła Informację z wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za I półrocze 2017 roku oraz informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej (Informacja stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 10 sierpnia 2017r.).
Pan Adam Knapik powiedział, że informacja, że udział w CIT nie będzie zrealizowany pojawia się od początku roku, a tymczasem jest dobra „spływalność” udziałów w podatku do budżetu Państwa. Następnie zapytał, z czego wynika sytuacja w tym względzie w naszym Powiecie i czy były robione na ten temat analizy.
Pani Danuta Trajder odpowiedziała, że analizy były robione. Sytuacja może wynikać z tego, że największym naszym płatnikiem jest Firma Mondi ze Świecia, która prawdopodobnie musi wykonywać inwestycje, co wiąże się z niższym podatkiem. Przyczyną może być również zastosowanie ulg wobec zakładów funkcjonujących na naszym terenie. Na pytanie radnego Knapika czy są to jedynie przypuszczenia odpowiedziała twierdząco. Wnioski te wysnuwa po komentarzach i artykułach prasowych mówiących o potężnych inwestycjach w zakładzie Mondi.
Pan Brunon Han zapytał o problemy związane ze sprzedażą mienia.
Pani Danuta Trajder odpowiedziała, że zakładany plan 87.000 zł. będzie jedynie wykonany w wysokości 17.400 zł. Nie będzie zrealizowana sprzedaż gruntu na terenie Wojewódzkiego Szpitala dla nerwowo i Psychicznie Chorych w Świeciu, ponieważ dwukrotnie ogłoszony przetarg nie został rozstrzygnięty z powodu niezgłoszenia się żadnego oferenta. Obecnie będzie przygotowywane kolejne postępowanie przetargowe.
Pani Danuta Trajder przedstawiła projekty uchwał Rady Powiatu Świeckiego w sprawie:
- zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2017 (Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 23 sierpnia 2017r.).
- udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sępoleńskiemu na realizację zadania związanego z pokryciem kosztów usuwania skutków nawałnic,
- udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Tucholskiemu na realizację zadania związanego z pokryciem kosztów usuwania skutków nawałnic (Projekty uchwał stanowią załączniki do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 23 sierpnia 2017r.).
Aby zobrazować skalę zniszczeń po nawałnicy, jaka miała miejsce z 11 na 12 sierpnia br., przedstawiła pisma od Powiatu Sępoleńskiego i Tucholskiego w sprawie pomocy poszkodowanym.
Pan Adam Knapik jest przeciwny udzielenia pomocy poszkodowanym, a umotywował to tym, że nie ma zdefiniowanego celu pomocy.
Pani Danuta Trajder wyjaśniła, że powiat świecki udziela dotacji w rozdziale „drogi”, ponieważ ma takie możliwości wynikające z faktu, że jest to zadanie powiatu. Oba powiaty wykazują również ogromne zniszczenia w stanie dróg.
Pan Franciszek Koszowski dodał, że Skarbnik Powiatu akurat precyzuje, na co mają być przekazane środki, ale jest propozycja by zapisy były ogólne. Dzięki temu będą mogły zostać wykorzystane w dowolny sposób. Wszystkie środki poszkodowanych samorządów z rezerwy na zarządzanie kryzysowe już zostały przez niewydane. Następnie poinformował, że 6 września br. odbędzie się posiedzenie Konwentu Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego, podczas którego zaproponowane zostanie rozwiązanie, by pomoc dotarła do wszystkich poszkodowanych według ich potrzeb. Kończąc powiedział, że Gmina Pruszcz została wpisana w obszar dotknięty skutkami nawałnicy. Chodzi o drogę Brzeźno-Wudzyn i chcemy na nią złożyć wniosek do Wojewody w ramach pomocy klęskowej. Udział własny powiatu byłby na poziomie 15%.
Pan Piotr Szewczuk poprosił, aby pilnować zgodnego z przepisami przekazania i wydatkowania środków.
Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że powiaty muszą nam przedstawić fakturę. Jeśli chodzi o środki na zarządzanie kryzysowe powiedział, że przy takiej skali szkód, jakie zostały wyrządzone wnioskował w imieniu powiatów do Regionalnej Izby Obrachunkowej i parlamentarzystów, aby zmienić ustawę w ten sposób by w takich sytuacjach móc uruchomić środki z rezerwy dla sąsiadów. Tym bardziej, że teoretycznie nigdy nie są użyte.
Pan Brunon Han odnośnie środków z przeznaczeniem na Dom dziecka w Bąkowie zapytał czy środki, o jakich mowa będą w części przeznczone na remont elewacji i w części na piece.
Pani Danuta Trajder odpowiedziała twierdząco.
Pan Adam Knapik zapytał czy będzie tam wymiana całego systemu grzewczego.
Pan Franciszek Koszowski odpowiedział przecząco i dodał, że wymianie ulegnie jedynie naczynie wyrównawcze i piece.
Pan Brunon Han zapytał o sytuację z rozbudową ZSOiP w Świeciu.
Pan Franciszek Koszowski poinformował, że w roku bieżącym zrezygnujemy z tego zadania. Wyjaśnił, że pierwszy przetarg się nie odbył, bo nie wpłynęła żadna oferta, w drugim zaś wpłynęła jedna oferta, ale była o 2 mln zł wyższa niż zaplanowane środki. Patrząc na umowę podpisaną z Marszałkiem, że mieliśmy do końca sierpnia zrobić cześć wymiany dachu i klatki schodowej stwierdził, że jest to w tym momencie nierealne. Przedsiębiorcy natomiast nie mają pracowników, aby to wykonać. Patrząc natomiast na pogodę i porę roku nie możemy ogłaszać kolejnych przetargów na jesień i rozgrzebywać obiektu w okresie szkolnym. Uznaliśmy, więc za stosowne wystąpienie do Marszalka z wnioskiem o przesunięcie terminu realizacji tego zadania. Pierwszy termin był do września 2018 roku i wnioskujemy o przesunięcie o rok, by rozpocząć zadanie wiosną przyszłego roku.
Pan Brunon Han zapytał czy jeśli znowu wpłynie oferta droższa to środki będą zwiększone.
Pani Barbara Studzińska przypuszcza, że jak już to zwiększy się udział własny a nie środki unijne. Będziemy wówczas poodejmować decyzję w tej kwestii.
Pan Adam Meller przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/139/12 z dnia 28 listopada 2012 roku w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Świecki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków (Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 23 sierpnia 2017r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Adam Meller przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie przekazania zarządzania drogą powiatową nr 1242C Drzycim - Sulnówko - Świecie na odcinku od km 10+780 do km 12+700. (Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 10 sierpnia 2017r.).
Pan Piotr Szewczuk zapytał czy zakończony został remont na drodze Sulnowo-Jeżewo.
Pan Adam Meller odpowiedział przecząco. Od czwartku, przez około 8 dni, będzie układana masa ścieralna.
Pan Piotr Szewczuk powiedział, że okoliczni mieszkańcy mieli pretensje, że prace długo stały i nic się nie działo. Kolejno zapytał czy wszystko idzie zgodnie z terminami, bo mieszkańcy mają problem z dojazdem.
Pan Adam Meller powiedział, że problemy z dojazdem były przez dwa tygodnie. Wynikało to z zastosowania innej niż zwykle technologii - prawie cała droga została przemielona i w czasie dopóki nie została wyłożona pierwsza warstwa bitumiczna były pewne trudności. Odkąd to zrobiono, nie sądzi, aby były jakieś trudności w komunikacji.
Pan Piotr Szewczuk zapytał czy na skrzyżowaniu Czaple-Ernestowo-Dziki będzie coś zmieniane.
Pan Adam Meller odpowiedział, że będą poszerzone podporządkowane wloty oraz zastosowana klasyczna organizacja ruchu, prawdopodobnie znaki „Stop”.
Pan Piotr Szewczuk powiedział, że był wystosowany wniosek, aby choć wyciąć tam krzaki, bo to jeden z najniebezpieczniejszych skrzyżowań na naszym terenie.
Pan Adam Meller przyznał, że faktycznie mogłoby się wydawać, że jest tam dość duża widoczność, ale psują ją nieco wspomniane krzaki. Uważa, że po przebudowie sytuacja się znacznie poprawi.
Pan Jan Stępień zapytał o drogę Warlubie-Wielki Komórsk.
Pan Adam Meller odpowiedział, że z tego, co wie, od czwartku na tej drodze powinny rozpocząć się prace porządkowo-przygotowawcze.
Pan Jan Stępień zapytał o objazd dla mieszkańców, jeśli chodzi o wspomnianą przez niego drogę.
Pan Adam Meller powiedział, że będą 2-3 dni utrudnień. Na pewno w tej kwestii będzie skierowana informacja do gminy i sołectw.
Następnie dyskutowano na temat procedury dotyczącej odszkodowań w związku z budową S5.
Pan Adam Knapik i Pan Adam Meller dyskutowali o wycince drzew na drodze Pruszcz-Łowin.
Pani Danuta Trajder przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie dopuszczenia zapłaty podatków i innych opłat stanowiących dochody budżetu Powiatu Świeckiego instrumentem płatniczym (Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 10 sierpnia 2017r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pani Danuta Trajder przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie przyjęcia projektu uchwały dotyczącej określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym oraz określenia warunków dopuszczalności pomocy publicznej (Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 23 sierpnia 2017r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pani Jolanta Wieczorek przedstawiła Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu Świeckiego za I półrocze 2017 r. (w załączeniu do protokołu).
Do Sprawozdania żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Do pkt. 2
Pani Bożena Szydłowska przedstawiła Informacja o stanie przygotowania szkół do nowego roku szkolnego (w załączeniu do protokołu).
Pan Brunon Han ocenił nabór do szkół za dobry w porównaniu do roku poprzedniego, najbardziej zaskoczył go w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Nowem.
Pan Adam Knapik zapytał o nabór do „klasy dwuzawodowej” w ZSOiP.
Pani Bożena Szydłowska odpowiedziała, że 18 będzie papierników i 4 elektryków.
Do pkt. 3
W sprawach bieżących nikt nie zabrał głosu.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant:
Agnieszka Wnęk
Biuro Rady
Przewodniczący Komisji
(Brunon Han)
