Protokół Nr 71/16 posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego

Protokół Nr 71/16 posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego odbytego w dniu 6 grudnia 2016 r. w godz. 12:10 – 14:10

  Obecni na posiedzeniu Członkowie Zarządu – wg załączonej listy obecności.   Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1. Grzegorz Chmielewski – Przewodniczący Rady Powiatu,
2. Iwona Karolewska – Sekretarz Powiatu,
3. Dariusz Woźniak – Skarbnik Powiatu,
4. Józef Gawrych – Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Świeciu,
5. Małgorzata Imiłkowska – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu,
6. Zbigniew Kiełpiński – Zastępca Geodety Powiatowego,
7. Alina Kot-Czerwińska – Kierownik Filii Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej im. Mariana Rejewskiego w Świeciu,
8. Bożena Szydłowska – Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Świeciu.

  Do pkt.1 Otwarcia posiedzenia dokonał Starosta, Pan Franciszek Koszowski, który powitał obecnych i stwierdził quorum pozwalające na podejmowanie wiążących rozstrzygnięć. Proponowany porządek obrad przyjęto jednomyślnie w brzmieniu:

1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia.
3. Podjęcie uchwał w sprawie:
   • a) aneksu do umowy pomiędzy Powiatem Świeckim a Gminną Spółką Wodną w Jeżewie dotyczącej warunków udzielenia dotacji celowej z budżetu Powiatu Świeckiego,
   • b) oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej prowadzonego przez Towarzystwo Wspierania Osób Niepełnosprawnych w Świeciu,
   • c) oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej prowadzonego przez Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko-Gminny w Nowem,
   • d) zawarcia porozumienia pomiędzy Powiatem Świeckim a Powiatem Radziejowskim w sprawie przyjęcia, warunków pobytu i wysokości wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w rodzinie zastępczej,
   • e) przyjęcia zmian do zasad przyznawania środków na realizację zadań z zakresu pieczy zastępczej,
   • f) zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu,
   • g) powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu,
   • h) udzielenia upoważnienia dyrektorowi Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu do składania oświadczeń woli,
   • i) porozumienia dotyczącego współfinansowania kosztów osobowych w 2017 r., a także przekazania na rzecz Powiatu Świeckiego księgozbioru oraz składników majątku Województwa Kujawsko - Pomorskiego, będącego w dyspozycji Filii w Świeciu Pedagogicznej Biblioteki wojewódzkiej im. Mariana Rejewskiego w Bydgoszczy,
   • j) udzielenia upoważnienia do dokonywania wpisów, zmian wpisów oraz wykreśleń wpisów w rejestrze instytucji kultury,
   • k) przyjęcia umowy określającej warunki organizacyjno - finansowe działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej w Świeciu oraz programu jej działania,
   • l) powołania dyrektora Powiatowej Biblioteki Publicznej w Świeciu,
   • m) wydania opinii w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji (2 uchwały).
4. Blok tematyczny dot. finansów:
   1. Podjęcie uchwał w sprawie:
      • a) zgłoszenia poprawek do projektu budżetu powiatu świeckiego na 2017 rok,
      • b) zmiany planu dochodów i wydatków budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016,
      • c) przyjęcia umowy pomiędzy Powiatem Świeckim a Gminą Świecie dotyczącej warunków udzielania dotacji celowej,
      • d) przyjęcia umowy pomiędzy Powiatem Świeckim a Gminą Świekatowo dotyczącej warunków udzielenia dotacji celowej.
   2. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
      • a) zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016,
      • b) udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną zabytków,
      • c) udzielenia pomocy finansowej Związkowi Gmin Międzygminnemu Ośrodkowi Opiekuńczemu w Pruszczu na realizację zadania związanego z ochroną środowiska,
      • d) udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z ochroną środowiska,
      • e) udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną środowiska,
      • f) udzielenia pomocy finansowej Gminie Świekatowo na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej,
      • g) udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej,
      • h) udzielenia pomocy finansowej Gminie Bukowiec na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej,
      • i) udzielenia pomocy finansowej Gminie Lniano na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej,
      • j) udzielenia pomocy finansowej Gminie Dragacz na realizacje zadania związanego z przebudową drogi gminnej,
      • k) ustalenia wykazu wydatków nie wygasających w roku 2016,
      • l) wyemitowania obligacji przez Powiat Świecki oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
5. Sprawy bieżące.

    Do pkt.2 Protokół poprzedniego posiedzenia przyjęto jednomyślnie, bez uwag.     Do pkt.3a Pan Józef Gawrych przedstawił projekt aneksu do umowy pomiędzy Powiatem Świeckim a Gminną Spółką Wodną w Jeżewie dotyczącej warunków udzielenia dotacji celowej z budżetu Powiatu Świeckiego. Wyjaśnił, że na wniosek GSW w Jeżewie proponuje się przedłużenie terminu wykonania zadania i rozliczenia przyznanej dotacji, ponieważ z uwagi na problemy z wykonawcą nie uda się go zrealizować tak, jak zakładano. Zarząd jednomyślnie przyjął proponowany aneks (Uchwała Nr 71/577/16 w załączeniu). Pan Franciszek Koszowski zaproponował zmianę kolejności omawiania zagadnień ujętych w porządku obrad, aby umożliwić Pani Sekretarz kontynuowanie udziału w trwającym szkoleniu z kpa.     Do pkt.3f Pani Iwona Karolewska jako Przewodnicząca Komisji Konkursowej stwierdziła, że procedura konkursowa celem wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu została przeprowadzona w oparciu o przepisy uchwały Zarządu Powiatu oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej. Poinformowała, że wpłynęły 2 oferty, obie spełniały wymogi formalne. Zaznaczyła, że Komisja obradowała w pełnym, 12-osobowym składzie. Następnie szczegółowo omówiła przebieg postępowania konkursowego przeprowadzonego w dniu 28 listopada 2016 r. oraz przedstawiła stosowną dokumentację. Oświadczyła, że Komisja wyłoniła kandydatkę na stanowisko dyrektora ZSS i jest nią Pani Małgorzata Błaszkiewicz. Podkreśliła, że nikt z obecnych nie wniósł zastrzeżeń co do protokołu ani do przebiegu posiedzenia. Pytana o termin składania odwołań poinformowała, że wynosi on 3 dni w przypadku, gdyby ktoś z kandydatów nie został dopuszczony, natomiast w trakcie omawianego postępowania taka sytuacja nie miała miejsca. Po sprawdzeniu poprawności przeprowadzonego postępowania na podstawie przedłożonej dokumentacji Zarząd jednomyślnie zatwierdził konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu ogłoszony na podstawie uchwały Zarządu Powiatu Świeckiego Nr 66/539/16 z dnia 25 października 2016 r i przeprowadzony w dniu 28 listopada 2016 r. (Uchwała Nr 71/578/16 w załączeniu).     Do pkt. 3g Pani Iwona Karolewska stwierdziła, że podjęcie uchwały w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu jest następstwem rozstrzygniętego konkursu, który Zarząd zatwierdził. Proponuje się powierzenie stanowiska wyłonionej kandydatce, tj. Pani Małgorzacie Błaszkiewicz, na okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2021 r. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/579/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt. 3b Pani Małgorzata Imiłkowska poinformowała, że Warsztat Terapii Zajęciowej w Świeciu złożył Sprawozdanie w terminie przewidzianym przepisami. Zawiera ono wszystkie elementy, które wynikają z Rozporządzenia w sprawie warsztatów terapii zajęciowej – część merytoryczną i finansową. Zaznaczając, że nie ma żadnych zastrzeżeń co do sprawozdania zwróciła uwagę na rozstrzygnięcia rady programowej w zakresie dalszego procesu rehabilitacji. Z przeprowadzonej oceny wynika, że 3 uczestników warsztatu mogłoby podjąć pracę, 5 powinno zostać skierowanych do ośrodka wsparcia (np. do środowiskowego domu samopomocy), a 17 rokuje dalej co do rehabilitacji. Decyzje rady programowe są takie, że w związku z tym, że osoby te nie mogą podjąć pracy i nie można skierować ich do ośrodka wsparcia, przedłużono okres rehabilitacji tych uczestników w warsztacie terapii zajęciowej. Dodała, że oceny działalności Warsztatu dokonuje się po przeprowadzonej kontroli. W uzasadnieniu do przedłożonego projektu zostało przedstawione, jakiego rodzaju uchybienia stwierdzono. Po zwróceniu się o uzupełnienie otrzymaliśmy te dokumenty z tym, że sprawdzimy ich jakość dopiero w toku przyszłej kontroli. Zaproponowała, aby ocenić pozytywnie działalność WTZ dodając, że takiej oceny dokonała też Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych. Odnosząc się do sugestii planowanego zwiększenia ilości uczestników Warsztatu zwróciła uwagę na uwarunkowania prawne i oceniła, że na pewno nie będzie to możliwe od 1 stycznia. Poinformowała o problemach z uzyskaniem informacji (żaden ze złożonych przez Towarzystwo wniosków nie został uzupełniony), przedstawiła wątpliwości zaznaczając, iż dotyczą one istotnych kwestii, przez co zmuszona była udzielić odpowiedzi, że wniosek został pozostawiony bez rozpatrzenia. Zarząd jednomyślnie pozytywnie ocenił działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej prowadzonego przez Towarzystwo Wspierania Osób Niepełnosprawnych w Świeciu (Uchwała Nr 71/580/16 w załączeniu).     Do pkt. 3c Pani Małgorzata Imiłkowska stwierdziła, że Sprawozdania WTZ w Nowem również zostało złożone w terminie i zawiera wszystkie wymagane elementy. W kwestii okresowej oceny uczestników bardzo podobnie jak w WTZ w Świeciu stwierdzono, że 3 osoby kwalifikują się do zatrudnienia, 3 osoby do ośrodka wsparcia, a 9 do kontynuacji rehabilitacji. Budżet został wykonany prawie w 100%; merytorycznie Sprawozdanie zawiera wszystkie potrzebne dane, a w trakcie kontroli sformułowano jedynie drobne zalecenia dot. opisu faktur. Działalność Warsztatu w 2015 roku pozytywnie zaopiniowała Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych. Pan Franciszek Koszowski stwierdził, że obecnie trwa rozliczanie z PKPS i od stycznia Warsztat będzie prowadzić nowy podmiot. Pani Małgorzata Imiłkowska zapytana, czy zdążą załatwić formalności odpowiedziała, że tak. Dodała, że mamy podpisane porozumienie i umowę, na bieżąco się komunikujemy. Zarząd jednomyślnie pozytywnie ocenił działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej prowadzonego przez Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko-Gminny w Nowem (Uchwała 71/581/16 w załączeniu).     Do pkt. 3d Pani Małgorzata Imiłkowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy Powiatem Świeckim a Powiatem Radziejowskim w sprawie przyjęcia, warunków pobytu i wysokości wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w rodzinie zastępczej. Wyjaśniła, że na teren naszego powiatu przeprowadziła się rodzina z Powiatu Włocławskiego, opiekująca się dzieckiem pochodzącym z Powiatu Radziejowskiego i w związku z tym zawieramy z tym powiatem porozumienie dotyczące zwrotu wydatków. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/582/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt. 3e Pani Małgorzata Imiłkowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian do zasad przyznawania środków na realizację zadań z zakresu pieczy zastępczej. Zarząd 4 głosami za, przy 1 wstrzymującym się podjął Uchwałę Nr 71/583/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt. 3h Pani Bożena Szydłowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia upoważnienia dyrektorowi Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 w Świeciu do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Powiatu, w zakresie zadań dotyczących Zespołu Szkół. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/584/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt. 3i Pani Bożena Szydłowska przedstawiła projekt porozumienia dotyczącego współfinansowania kosztów osobowych w 2017 r., a także przekazania na rzecz Powiatu Świeckiego księgozbioru oraz składników majątku Województwa Kujawsko - Pomorskiego, będącego w dyspozycji Filii w Świeciu Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej im. Mariana Rejewskiego w Bydgoszczy. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/585/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt. 3j Pan Franciszek Koszowski zapytał, czy ktoś z obecnych ma uwagi w kwestii upoważnienia Pani Bożeny Szydłowskiej – dyrektora Powiatowego Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego w Świeciu do dokonywania wpisów, zmian wpisów oraz wykreśleń wpisów w Rejestrze Instytucji Kultury, prowadzonym dla instytucji kultury, dla których organizatorem jest Powiat Świecki dodając, iż Pani Szydłowska wyraziła na to zgodę. Wobec braku uwag przystąpiono do procedury głosowania. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/586/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt. 3k i 3l Pani Bożena Szydłowska stwierdziła, że ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej stanowi, że Organizator przed powołaniem dyrektora zawiera z nim odrębną umowę w formie pisemnej, w której strony określają warunki organizacyjno-finansowe działalności instytucji kultury oraz program jej działania. Pan Andrzej Kowalski wyraził krytyczną opinię odnośnie takiej procedury, szczególnie w odniesieniu do małych jednostek. Stwierdził, że być może w dużych instytucjach ma to sens, natomiast na poziomie lokalnym taka umowa jest fikcją, gdyż dyrektor jest pracownikiem wójta i wykonuje jego polecenia. Rozumie jednak, że ww. ustawa wymaga zastosowania takiej procedury. Pani Alina Kot-Czerwińska w formie pokazu slajdów zaprezentowała siebie, informując o posiadanym wykształceniu, doświadczeniu zawodowym, kwalifikacjach oraz osiągnięciach i przedstawiła plan rozwoju Powiatowej Biblioteki Publicznej w Świeciu. Zaznaczyła, że Biblioteka będzie kontynuowała politykę gromadzenia zbiorów biblioteki pedagogicznej, którą jest w tej chwili i budując ten plan nie można pominąć 64 lat działalności Biblioteki Pedagogicznej. Pytana, na czym polegać będzie sprawowany nadzór merytoryczny nad 24 istniejącymi bibliotekami gminnymi wskazała na wsparcie szkoleniowe, wszelkiego rodzaju wsparcie, jakiego potrzeba będzie zgłaszana, jak również zbieranie statystyk, raportów różnego rodzaju i przekazywanie ich do Biblioteki Wojewódzkiej. Pan Franciszek Koszowski skomentował, że stan bibliotek w powiecie poprawił się i powstało wiele nowych placówek. Pan Dariusz Woźniak ocenił, że wymienioną w słabych stronach kwestię oznakowana Biblioteki w przestrzeni lokalnej można stosunkowo łatwo poprawić i nie byłby to duży koszt. Pan Franciszek Koszowski zasugerował, że w tym zakresie można by się porozumieć z Miastem, żeby Biblioteka, ze wskazaniem kierunku, została uwzględniona na znajdujących się w Świeciu słupach informacyjnych. Odnośnie organizacji konkursów i działalności promocyjnej poprosił o bliższą współpracę z Panią Sekretarz, która jest za to odpowiedzialna w Starostwie dodając, iż niektóre imprezy można przygotowywać wspólnie. Pan Andrzej Kowalski podzielił się swoimi doświadczeniami z udziału w spotkaniach autorskich, zachęcając do ich organizacji oraz uczestnictwa. Pozytywnie ocenił również pomysł organizacji ferii zimowych w Bibliotece wyrażając opinię, że takie wzbogacenie oferty będzie cieszyło się zainteresowaniem. Pan Dariusz Woźniak odnośnie zamiaru organizacji kursów komputerowych dla seniorów wyraził opinię, że będzie bardzo duża konkurencja ze strony Miejskiej Biblioteki Publicznej posiadającej duże, klimatyzowane pomieszczenia, które szczególnie latem będą stanowić istotny atut. Pani Alina Kot-Czerwińska odpowiedziała, że te osoby są codziennie w budynku, w którym znajduje się Biblioteka i od nich trzeba zacząć, a później pozyskać nowe. Przyznała, że pomieszczenia jakimi dysponuje nie są duże, natomiast z racji tego, że jest to ponad 100-letni budynek, grube mury zapewnią latem komfort termiczny. Pan Andrzej Kowalski zwrócił uwagę, że generalnie się współpracuje, a konkurencją jest jakość. Pan Tadeusz Gajewski zgodził się z przedmówcą dodając, iż kluczowe znaczenie ma dobra oferta. Pani Alina Kot-Czerwińska podkreśliła, że placówki nie konkurują, ale uzupełniają się ofertami. Do tej pory Miejska Biblioteka Publiczna prowadziła zakup książek beletrystycznych, literatury pięknej, a Biblioteka Pedagogiczna literatury naukowej i popularnonaukowej. Pan Tadeusz Gajewski zaapelował, aby nie rezygnować z tego kierunku. Zaznaczył, że pozytywnie ocenia ofertę skierowaną do dzieci i do seniorów, ale uważa, iż kierunek naukowy i popularnonaukowy powinien zostać, bo zawsze podkreślał, że jeśli chodzi o tę dziedzinę księgozbiór w Bibliotece Pedagogicznej jest wspaniały. Pani Alina Kot-Czerwińska zapowiedziała, że tak pozostanie, bo to jest podstawowa wartość tej biblioteki. Każda z bibliotek ma różnych czytelników i ma świadomość, iż uzupełniają się one. Pan Dariusz Woźniak sprostował, że jego uwaga dotyczyła wyłącznie kursów komputerowych dla seniorów, jakie od kilku lat w MBP są organizowane. Pan Adam Gatner zapytał, czy Biblioteka sprowadza książki z innych bibliotek europejskich. Pani Alina Kot-Czerwińska odpowiedziała, że do tej pory nie było takiego przypadku także dlatego, że ze strony czytelników nie zgłoszono takiej potrzeby. Dodała, że są to usługi płatne i jeśli chodzi o biblioteki europejskie nie ma doświadczenia; w kraju czytelnik pokrywa tylko koszt przesyłki pocztowej i wypożyczenia międzybiblioteczne są powszechnie stosowane. Pan Tadeusz Gajewski ocenił, że decyzja o przejęciu Biblioteki była słuszna; zaprezentowany plan jest ambitny i życzy, aby udało się przynajmniej więcej niż 50% zrealizować. Pan Franciszek Koszowski zaznaczył, że w Zarządzie Powiatu nigdy nie było wahania co do zamiaru przejęcia Biblioteki. Zwracając się do Pani Bożeny Szydłowskiej stwierdził, że zawsze przeznaczaliśmy 15 tys. zł na zakup książek przez Bibliotekę Miejską w Świeciu i zapytał, czy taka kwota jest zaplanowana. Pani Bożena Szydłowska odpowiedziała, że nie. Pan Andrzej Kowalski stwierdził, że rozumie, iż w dotacji podmiotowej dla Biblioteki jest to uwzględnione. Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że w dotacji podmiotowej jest dotacja do wysokości kosztów wg planu Pani Dyrektor . Pan Andrzej Kowalski powiedział, że jest pod wrażeniem przedstawionej prezentacji dodając, iż biblioteka gminna na pewno skorzysta z wielu podpowiedzi. Nawiązując do informacji o zgromadzonych zasobach oraz wieloletniej tradycji funkcjonowania tej placówki stwierdził, że nie ma wątpliwości, iż podjęliśmy słuszną decyzję. Niepokoić może np. wymieniona w słabych stronach kwestia lokalu, ale sądzi, iż z czasem powiat będzie się rozwijał i ten problem uda się rozwiązać. Zaapelował o korzystanie z dostępnych programów dodając, że z chwilą, kiedy Biblioteka będzie funkcjonować nie jako filia, tylko samodzielna placówka, te możliwości radykalnie zwiększą się. Pani Alina Kot-Czerwińska pytana, jak pracownicy odnoszą się do zmiany i faktu, że nie będą już nauczycielami odpowiedziała, że oswoili się z tym. Znają oni swoją pracę, księgozbiór i środowisko, w jakim działają i najważniejsze, że będą mogli robić to dalej, bo wykonują swoją pracę z przyjemnością. Pan Grzegorz Chmielewski zapytał, jak dotychczas funkcjonowała współpraca z bibliotekami gminnymi i czy w tym zakresie planowana jest „nowa jakość”, np. wspólne spotkania z dyrektorami, wspólne imprezy o zasięgu powiatowym. Pani Alina Kot-Czerwińska odpowiedziała, że nie jest to wykluczone, aczkolwiek na początek myślała o tym, co należy do obowiązków Biblioteki, tj. pomoc merytoryczna w pracy, zapewnienie szkoleń, poprzedzone wcześniejszym przeprowadzeniem ankiet, aby wybadać obszary, w których są potrzeby szkoleniowe, a także odwiedzanie tych bibliotek, aby w przeciągu 2 lat udało się być w każdej z nich. Pan Franciszek Koszowski powiedział, że będziemy się starać, żeby móc przenieść Bibliotekę w większe pomieszczenia, natomiast póki co musi ona funkcjonować w dotychczasowych warunkach. Teraz nie mamy takiego lokalu, ale jeśli nadarzy się okazja przejęcia jakiegoś obiektu, np. obecnej siedziby PSP, wówczas zostałby zapewniony odpowiedni komfort pracy. Pan Andrzej Kowalski stwierdził, że żałuje, iż nie osiągnięto porozumienia na etapie budowy nowej siedziby Miejskiej Biblioteki Publicznej, bo uważa, że obie placówki powinny być w jednym budynku. Pan Tadeusz Gajewski zwrócił uwagę, że zaletą tego, iż te placówki funkcjonują oddzielnie jest to, że omawiana biblioteka zostanie w profilu naukowo-pedagogicznym. Pani Barbara Studzińska zapytała, która jeszcze z filii w innych powiatach przekształci się w bibliotekę publiczną i ile z zatrudnionych w nich osób znajdzie zatrudnienie. Pan Andrzej Kowalski stwierdził, że stanie się tak bodajże w Inowrocławiu; tylko 2 powiaty podjęły taką decyzję. Pani Alina Kot-Czerwińska doprecyzowała, że nie nastąpi tam przekształcenie w bibliotekę publiczną. Osoba, która tę bibliotekę prowadzi będzie nadal nauczycielem; placówka zostanie połączona z biblioteką szkolną (chodzi o szkołę, której organem prowadzącym jest samorząd województwa). Z zasobów obydwu bibliotek zostanie stworzona jedna, prowadzona nadal przez Marszałka. Stwierdziła, że wie, iż 8 osób z naszych filii znalazło pracę w bibliotece bydgoskiej; łącznie, wliczając zatrudnionych w filii w Świeciu, pracowników było ponad 20 (z obsługą sprzątającą), a więc jest kilka osób, które pracę straciły. Dodała, że jest też filia w Brodnicy, podległa bibliotece toruńskiej, gdzie likwidacja ma się odbyć w marcu/kwietniu. Po dyskusji Zarząd jednomyślnie przyjął umowę określającą warunki organizacyjno - finansowe działalności Powiatowej Biblioteki Publicznej w Świeciu oraz program jej działania i powołał Panią Alinę Kot - Czerwińską na Dyrektora Powiatowej Biblioteki Publicznej w Świeciu (Uchwały Nr 71/587/16 i Nr 71/588/16 w załączeniu).     Do pkt.3m Pan Zbigniew Kiełpiński przedstawił projekty 2 uchwał w sprawie wydania opinii w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji dotyczących realizacji inwestycji drogowych: „Budowa drogi gminnej nr 030919C w miejscowości Korytowo, gm. Bukowiec, na odcinku od skrzyżowania z drogą powiatową nr 1275C do skrzyżowania z drogą powiatową Nr 1282C ” „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1285C Dworzysko - Topolno, polegającej na budowie ścieżki pieszo – rowerowej”. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/589/16 i Nr 71/590 (uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.1a Pan Dariusz Woźniak przedstawił opinie Komisji Rady Powiatu oraz projekt uchwały w sprawie zgłoszenia poprawek do projektu budżetu powiatu świeckiego na 2017 rok. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/591/16 (uchwała w załączeniu). Pan Dariusz Woźniak poinformował, jak będzie wyglądać procedura uchwalania budżetu na sesji Rady Powiatu.     Do pkt.4.1b Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016. Szczegółowe dane na temat wprowadzanych zmian zawiera uzasadnienie do uchwały. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/592/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt.4.1c Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia umowy pomiędzy Powiatem Świeckim a Gminą Świecie dotyczącej warunków udzielania dotacji celowej. Zawarcie niniejszej umowy umożliwi realizację strony dochodowej budżetu Powiatu Świeckiego – Gmina dofinansuje remont drogi powiatowej w miejscowości Skarszewo, udzielając na ten cel dotacji w kwocie 150.000 zł. Dodał, że zadanie jest w zasadzie zakończone, a więc po przyjęciu i podpisaniu umowy będziemy mogli złożyć wniosek o uruchomienie dotacji. Zaznaczył, że od kilku lat ze strony mieszkańców wpływały postulaty o remont tej drogi. Pan Franciszek Koszowski skomentował, że opłaca się wcześnie ogłaszać przetargi, dzięki czemu osiągamy oszczędności. Pan Andrzej Kowalski zapytał, na jakim etapie jest droga Żur-Drzycim Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że nie ma jeszcze dokumentacji i zadanie zostanie ujęte w wydatkach niewygasających (długotrwałe są kwestie środowiskowe). Pan Tadeusz Gajewski skomentował, że chodzi o rosnące tam dęby. Dodał, że zna tę drogę, jest w jego gminie i bardzo często nią jeździ. Stwierdził, że zgoda na wycinkę drzew po prawej stronie drogi spowodowana ich bardzo złym stanem. Ocenił, że 40% drzew jest już suchych, na 30% widać, że są chore i obumierają kolejne. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/593/16 (uchwała w załączeniu).     Do pkt.4.1d Pan Dariusz Woźniak przedstawiając projekt uchwały w sprawie przyjęcia umowy pomiędzy Powiatem Świeckim, a Gminą Świekatowo dotyczącej warunków udzielenia dotacji celowej stwierdził, że stanowi ona realizację uchwały podjętej na ostatniej sesji Rady Powiatu i pozwoli na przekazanie kwoty 10.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie remontu budynku mieszkalnego dla ofiar pożaru. Zarząd jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 71/594/16 (uchwała w załączeniu).  

Następnie ogłoszono 5-minutową przerwę.

  Po wznowieniu obrad:   Do pkt.4.2a Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016. Szczegółowe dane na temat proponowanych zmian zawiera uzasadnienie do uchwały. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2b Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną zabytków. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 100.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Remont zamku krzyżackiego w Świeciu”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2c Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Związkowi Gmin Międzygminnemu Ośrodkowi Opiekuńczemu w Pruszczu na realizację zadania związanego z ochroną środowiska. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 200.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Termomodernizacja budynku Międzygminnego Ośrodka Opiekuńczego w Pruszczu”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2d Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizację zadania związanego z ochroną środowiska. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 3.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Doposażenie ścieżki dydaktycznej przy Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Serocku”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2e Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną środowiska. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 1.100.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Bieżące utrzymanie zieleni”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2f Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świekatowo na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 400.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Przebudowa drogi gminnej nr 030804C w miejscowościach Świekatowo i Jania Góra”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2g Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Pruszcz na realizacje zadania związanego z przebudową drogi gminnej. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 480.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Rozbudowa drogi gminnej nr 031114C w miejscowości Pruszcz”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2h Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Bukowiec na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 600.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Przebudowa dróg gminnych: nr 030905C Branica - Franciszkowo o długości 1300 m i nr 030906C Polskie Łąki - Branica o długości około 1300 m”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2i Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Lniano na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 1.300.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Rozbudowa drogi gminnej leżącej w ciągu dróg nr 030409C Jędrzejewo-Wętfie i nr 030410C Sławno-Lniano”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2j Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Dragacz na realizację zadania związanego z przebudową drogi gminnej. Uchwała dotyczy przekazania dotacji w wysokości 550.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pod nazwą: „Przebudowa drogi gminnej nr 0537009 Fletnowo – Grupa”. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2k Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia wykazu wydatków nie wygasających w roku 2016. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.4.2l Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyemitowania obligacji przez Powiat Świecki oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. Pan Franciszek Koszowski zapytał, czy gdyby okazało się, że w 2018 otrzymamy dofinansowanie od Lasów, to będziemy musieli wyemitować te obligacje. Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że nie musimy, natomiast szacuje, że będzie konieczność pozyskania tych środków. Wyjaśnił, że nie zaplanowano drogi Michale – Sartowice, a będzie ona realizowana, bo wał najprawdopodobniej zostanie zrobiony. Pan Franciszek Koszowski dodał, że taką informację uzyskał bezpośrednio od Dyrektora Złotnikiewicza i potwierdził ją Pan Marszałek Kurzawa. Pan Dariusz Woźniak kontynuując stwierdził, że po podjęciu przez Radę niniejszej uchwały można będzie dokonać wyboru banku. Co prawda tutaj nie obowiązuje prawo zamówień publicznych, ale oczywiście zastosujemy procedurę konkurencyjną i kiedy Zarząd zdecyduje, który bank wybrać, można będzie emitować obligacje. Dodał, że szacuje, iż obligacje emitować będziemy w okolicach czerwca, bo wtedy będziemy potrzebować pieniędzy. Zarząd jednomyślnie przyjął przedstawiony projekt i skierował pod obrady najbliższej sesji (projekt uchwały w załączeniu).     Do pkt.5 Ustalono, że kolejne posiedzenie odbędzie się 13 grudnia (wtorek) o godz.12:00.   Na tym posiedzenie zakończono.   Protokół podpisano:

Przewodniczący Zarządu Powiatu Świeckiego

(Franciszek Koszowski)

Członkowie Zarządu: 1. ___________________________ (Barbara Studzińska) 2. ___________________________ (Tadeusz Gajewski) 3. ___________________________ (Adam Gatner) 4. ___________________________ (Andrzej Kowalski) Protokołowała: Halina Matwiej Biuro Rady