Obecni na posiedzeniu goście :
1. Bożena Zmarzlak – Kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Świeciu.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Pan Grzegorz Tomaszewski, który powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości. Następnie stwierdził kworum pozwalające podejmować uchwały przez Komisję oraz przedstawił porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie w brzmieniu:
1. Informacja o działalności ODR w powiecie za rok 2021. 2. Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu.Do pkt. 1
Pani Bożena Zmarzlak przedstawiła Informację na temat działalności Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Świeciu na terenie Powiatu Świeckiego za rok 2021 (materiał stanowi załącznik do protokołu).
Pan Grzegorz Tomaszewski otworzył dyskusję w przedmiotowym temacie.
Pan Franciszek Koszowski zapytał o różnicę dot. stosowanych zasad bezpieczeństwa dla hodowli trzody chlewnej do 300 sztuk i powyżej 300 sztuk.
Pani Bożena Zmarzlak odpowiedziała, że funkcjonują dwa wzory oświadczeń w zależności od ilości trzody. Dla hodowli do 300 sztuk wymagane jest oświadczenie, w którym rolnik sam potwierdza spełnianie wymogów, a inspekcja weterynaryjna dokonuje jedynie sprawdzenia podanych w oświadczeniu informacji. Natomiast dla hodowli powyżej 300 sztuk gospodarstwa muszą mieć opracowane plany dostosowania zabezpieczenia biologicznego. Rolnicy muszą m. in. wskazać ilość ferm trzody chlewnej w promieniu 10 km, zabezpieczenia własne osób wjeżdżających z zewnątrz na teren gospodarstwa, posiadanie ogrodzenia zgodnego z wymaganiami stawianymi przez ARiMR, posiadanie mat i kurtyn, posiadanie pomieszczeń służących zmianie odzieży i obuwia oraz zapewniających możliwość umycia rąk przed wejściem do chlewni. Kolejnym warunkiem jest zamykanie drzwi, okien, bram wjazdowych, co ma chronić przed dostaniem się ptaków, zwierząt spoza gospodarstwa. Ważne jest także rozdzielenie domu mieszkalnego od chlewni.
Pan Zbigniew Kapusta zapytał czy budynek mieszkalny musi być wydzielony.
Pani Bożena Zmarzlak wyjaśniła, że budynek mieszkalny nie może mieć kontaktu z produkcyjnym.
Pan Zbigniew Kapusta zapytał co w związku z tym, że w wielu starych gospodarstwach jest łącznik pomiędzy domem a pomieszczeniami gospodarczymi.
Pani Bożena Zmarzlak stwierdziła, że łącznik można wykorzystać jako przebieralnię, łazienkę, miejsce do dezynfekcji. Podkreśliła, że przemieszczanie do oraz z chlewni zawsze powinno się odbywać poprzez przejście przez to pomieszczenie. Zauważyła, że jest wiele aspektów do poprawy w gospodarstwach, i trudno określić czy rolnicy będą się do tego stosować czy zdecydują się na zawieszenie produkcji zwierzęcej. Dodała, że rolnicy likwidują część stada i łudzą się, że będą wyższe ceny.
Pan Zbigniew Kapusta dodał, że ceny będą wyższe, ale koszty także.
Pani Bożena Zmarzlak powiedziała, że koszty i tak są bardzo wysokie, np. 200 tys. zł kosztuje ogrodzenie.
Pan Franciszek Koszowski zauważył, że przy tej cenie to się nigdy nie zwróci.
Pani Bożena Zmarzlak zaznaczyła, że rolnicy korzystają z dofinansowania z ARiMR, jednak obecny wzrost cen znacząco się odbija na sytuacji rolników.
Pan Grzegorz Tomaszewski dodał, że przepisy są bardzo restrykcyjne.
Pani Bożena Zmarzlak powiedziała, że służby nie są aż tak bardzo drobiazgowe przy kontroli.
Następnie dyskutowano o obecnej sytuacji politycznej związanej z wojną na Ukrainie i jej negatywnym wpływie pośrednim na dostępność chociażby nawozów czy cenę oleju napędowego, co odbija się na rolnictwie.
Pan Grzegorz Tomaszewski dodał, że w związku z zaostrzonymi wymogami wobec rolników, obserwować będziemy upadanie małych gospodarstw, produkcji trzody chlewnej, które dostarczają lepszej jakości produkty a na ich miejsce powstawać będą wielkie przemysłowe fermy.
Pani Bożena Zmarzlak za kolejny przykład podała lokalne małe piekarnie, które są likwidowane, a w ich miejsce powstają ogromne piekarnie chleba, które zdolne będą do obsługi większej części kraju.
Pan Grzegorz Tomaszewski nawiązując do tematu lokalnych piekarni powiedział, że komisja na jednym z posiedzeń odwiedziła Młyn zbożowy w Twardej Górze w gminie Nowe, który wytwarza mąkę wg starych metod.
Pan Zbigniew Kapusta dodał, że właściciel skarży się na coraz mniejsze zainteresowanie klientów, bo tak jak Pani Bożena Zmarzlak dodała, małe piekarnie upadają, a właśnie one są odbiorcami mąki z tego młyna. Powiedział, że nie wiadomo jak długo uda się prowadzić właścicielowi ten młyn.
Pan Grzegorz Tomaszewski zauważył, że zaostrzanie wymogów dla rolników wynikające z szerzących się chorób takich jak ASF, ptasiej grypy czy COVID, powoduje, że duża liczba gospodarstw przechodzi na produkcję roślinną.
Pani Bożena Zmarzlak powiedziała, że gdy rozpoczynała pracę, było bardzo dużo gospodarstw zwłaszcza trzodowych, które obecnie znajdują się w rękach kolejnego pokolenia, które nie jest gotowe ciężko pracować i wydzierżawia gospodarstwa.
Pan Grzegorz Tomaszewski zapytał czy rolnicy aktualizują uprawnienia dot. ochrony roślin, stosowania oprysków czy mają zaległości.
Pani Bożena Zmarzlak odpowiedziała, że rolnicy nie mają zaległości w tym zakresie, ponieważ PZDR podejmował starania aby rolnicy szczególnie z terenu gmin, które leżą na obszarze ONW, nie mieli przerwy. Dodała, że obecnie zaplanowane są dwa szkolenia dla rolników. Następnie powiedziała, że od 15 marca rozpoczynają się płatności obszarowe, w związku z czym doradcy rolniczy i doradcy rolnośrodowiskowo-klimatyczni wezmą udział w dwudniowym szkoleniu on-line, a następnie w czerwcu odbędą się egzaminy. Dodała, ze doradcy szkolić się będą w najbliższym czasie z płatności obszarowych, żeby uzyskać możliwość obsługi rolników w tym zakresie.
Pan Zbigniew Kapusta w związku ze wzrostem cen i kosztów produkcji w rolnictwie zapytał czy są jakieś informacje na temat podwyżki dopłat bezpośrednich dla rolników czy zostaną one na niezmienionym poziomie.
Pani Bożena Zmarzlak wyjaśniła, że wysokość dopłat ustala się na podstawie wyceny sporządzonej przez ARiMR w miesiącu wrześniu w oparciu o kurs Euro. Podkreśliła, że będą także zmiany w opracowaniach, w których rolnicy składali deklaracje.
Pan Zbigniew Kapusta zapytał czy to będzie liczone w oparciu o kurs Euro z poprzedniego roku.
Pani Bożena Zmarzlak odpowiedziała, że z danego roku. Dodała, że zaliczki, które rolnik otrzymuje w październiku ustalane są na podstawie kursu Euro z miesiąca poprzedzającego, czyli z września.
Pan Józef Gawrych powiedział, że mają być przyznawane także dodatkowe środki w wysokości 40 zł za hektar.
Pani Bożena Zmarzlak potwierdziła, mówiąc jednocześnie, że priorytetowo środki te będą przyznawane małym gospodarstwom.
Pan Zbigniew Kapusta zapytał o konkretne wskazanie jak małych gospodarstw.
Pani Bożena Zmarzlak powiedziała, że od 30 do 50. Jednak zauważyła, że duże gospodarstwa sprzeciwiają się takim wytycznym.
Pan Józef Gawrych powiedział, że gospodarstwa będące na stawce VAT tracą najwięcej. A pozostałe nie są aż w tak złej sytuacji.
Rozmawiano o stale rosnącej cenie paliwa i oleju napędowego.
Pan Grzegorz Tomaszewski zapytał czy będzie obowiązywał zwrot akcyzy jeżeli chodzi o drugą ratę?
Pani Bożena Zmarzlak odpowiedziała, że nie wie. Bo być może nie będzie zwrotu, a być może zostanie on przywrócony. Niestety w tej chwili przy braku środków może być decyzja o jego zdjęciu, ale nie są to potwierdzone informacje.
Pan Zbigniew Kapusta powiedział, że w jednym z gospodarstw w wyniku kontroli inspekcji weterynaryjnej stwierdzono, że dwie krowy miały po jednym kolczyku oraz brak kolczyka u buhaja, co spowodowało nałożenie sankcji w postaci zdjęcia 3 tys. zł z dopłat, pomimo uzupełnienia tych kolczyków.
Pani Bożena Zmarzlak wyjaśniła, że liczy się stan jaki zastała inspekcja podczas pierwszej wizyty kontrolnej.
Pan Zbigniew Kapusta wyraził słowa podziwu, że pomimo pracy przez pół roku w ograniczonym 3-osobowym składzie oraz trwającej pandemii biuro PZDR w Świeciu zapewniło obsługę dla całego powiatu.
Pani Bożena Zmarzlak podziękowała za miłe słowa, wyjaśniając, że obsługiwano część gmin, bądź rolników, którzy się zgłosili. Podkreśliła, że praca doradców wymaga wiele wyrzeczeń, zwłaszcza w miesiącach od stycznia do czerwca, gdzie sporządzane są wnioski o dopłaty obszarowe, wtedy pracują oni nawet w soboty i niedziele.
Pan Franciszek Koszowski zapytał czy braki kadrowe są spowodowane wysokością wynagrodzeń.
Pan Ryszard Pacek powiedział, że na pewno tak.
Pani Bożena Zmarzlak stwierdziła, że nie do końca można tak powiedzieć.
Pan Franciszek Koszowski zauważył, że zazwyczaj są to wynagrodzenia minimalne albo niedużo wyższe.
Pani Bożena Zmarzlak powiedziała, że w tym temacie pytania najlepiej kierować do dyrektora. Dodała, że jej zdaniem ludzie boją się szkoleń, pracy z dokumentami i ludźmi, ponieważ wymaga to zaufania do drugiego człowieka. Podkreśliła, że na przestrzeni lat charakter pracy także uległ zmianie.
Rozmawiano o trudności w dostępie do nawozów, środków ochrony roślin, których zaczyna brakować a także o oleju napędowym, którego cena rośnie a ilość na rynku maleje, co przełoży się na problemy w rolnictwie.
Pan Grzegorz Tomaszewski podziękował Pani Bożenie Zmarzlak za przybycie i przedstawienie informacji o działalności ODR w powiecie.
Do pkt. 2
Pan Grzegorz Tomaszewski rozpoczął dyskusję w temacie materiałów na najbliższą sesję Rady Powiatu.
Pan Franciszek Koszowski przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy w dni powszednie, w porze nocnej, niedziele, święta i inne dni wolne od pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świeckiego na 2022 rok (przedstawiony projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 8 lutego 2022 r).
Do przedstawionego projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Franciszek Koszowski przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego (przedstawiony projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 8 lutego 2022 r.).
Do przedstawionego projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Franciszek Koszowski poinformował o proponowanych zmianach do budżetu Powiatu na rok 2022 oraz zmianach w WPF na lata 2022-2038.
Następnie dyskutowano o obecnej sytuacji związanej z wojną na Ukrainie i przyjmowaniu uchodźców oraz konieczności zapewnienia długofalowej pomocy i wsparcia ze strony Powiatu.
Pan Franciszek Koszowski powiedział, że w temacie poprawy bezpieczeństwa przejść dla pieszych pojawiła się propozycja realizacji 15 przejść, które zostały uzgodnione z wójtami/burmistrzami. Natomiast dopiero po akceptacji wskazanych przejść przez radnych zlecone będzie przygotowanie dokumentacji projektowej. Następnie przedstawił sylwetki osób, które na najbliższej sesji Rady Powiatu odbiorą nagrody i wyróżnienia Starosty.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant:
Joanna Ekert
Biuro Rady
Przewodniczący Komisji
Ochrony Środowiska,
Rolnictwa i Leśnictwa
/-/
(Grzegorz Tomaszewski)