Uchwała Rady Nr XXXV/217/21 w sprawie określenia zasad i trybu udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków, położonych na obszarze powiatu świeckiego

Uchwała Nr XXXV/217/21 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 29 września 2021 r.

  w sprawie określenia zasad i trybu udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków, położonych na obszarze powiatu świeckiego.   Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 7 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 920 ze zm.1)) oraz art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm.2)) uchwala się co następuje:   § 1. Określa się zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Powiatu Świeckiego na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków i gminnej ewidencji zabytków, położonych na obszarze Powiatu Świeckiego, sposób jej rozliczania oraz postępowania z wnioskami o udzielenie dotacji.   § 2. Z budżetu Powiatu Świeckiego może być udzielona dotacja celowa na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków, położonym na obszarze powiatu świeckiego.   § 3. 1. Dotacja może być udzielona podmiotowi, zwanemu dalej wnioskodawcą, posiadającemu tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego.

2. W przypadku, gdy wnioskodawca jest przedsiębiorcą, w tym prowadzącym działalność wytwórczą w rolnictwie, udzielona dotacja stanowić będzie:

1) pomoc de minimis – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L, nr 352 z 24.12.2013, s. 1, ze zm.); 2) pomoc de minimis w rolnictwie – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. U. UE L, nr 352 z 24.12.2013, s. 9, ze zm.); 3) pomoc de minimis w rybołówstwie – zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. U. UE L, nr 190 z 27.06.2014, s. 45, ze zm.).

3. Wnioskodawca ubiegający się o pomoc de minimis, z zastrzeżeniem ust. 4., zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem o dotację:

1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie lub pomocy de minimis w rybołówstwie, otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 2) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, których zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. nr 53, poz. 311 ze zm.).

4. Wnioskodawca ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem o dotację:

1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 2) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 3) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 4) informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. nr 121, poz. 810).   § 4. Dotacja na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków z terenu powiatu świeckiego może być udzielona wyłącznie na nakłady konieczne w zakresie określonym w art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.   § 5. 1. Wysokość środków przeznaczonych na dotacje ustalana jest corocznie w budżecie Powiatu Świeckiego.

2. Dotacja może być udzielona w wysokości do 50% nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków.

  § 6. 1. Ubieganie się o udzielenie dotacji następuje na podstawie pisemnego wniosku, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, złożonego do Starostwa Powiatowego w Świeciu.

2. Wnioski o udzielenie dotacji składa się:

1) do dnia 29 października 2021 roku – jeśli wykorzystanie dotacji planowane jest w 2022 roku, 2) do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego rok, w którym planowane jest wykorzystanie dotacji – w kolejnych latach.

3. W przypadku przyznania niższej od wnioskowanej kwoty dotacji wnioskodawca zobowiązany jest – w ciągu 30 dni od daty otrzymania informacji o przyznaniu dotacji – do złożenia korekty zakresu rzeczowego i finansowego zadania dostosowując je do wysokości otrzymanej dotacji w formie skorygowanego wniosku. Wnioskodawca może zmniejszyć kwotę środków własnych i środków pochodzących z innych źródeł w ten sposób, aby dotacja stanowiła do 50% nakładów koniecznych.
4. Złożenie wniosku o dotację nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji i nie gwarantuje przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
5. Wniosek zawierający braki formalne podlega uzupełnieniu w terminie do 7 dni od otrzymania wezwania. Wniosek, którego braków nie uzupełniono w terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.

  § 7. Do wniosku o przyznanie dotacji należy załączyć następujące dokumenty (oryginały lub kopie potwierdzone za zgodność przez organ wydający lub pracownika Starostwa Powiatowego w Świeciu): 1) decyzję o wpisie obiektu do rejestru zabytków lub zaświadczenie o wpisie do gminnej ewidencji zabytków, 2) decyzję lub zalecenia właściwego organu ochrony zabytków zezwalającą na przeprowadzenie prac lub robót w zakresie zgodnym z wnioskiem, 3) aktualny dokument potwierdzający tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego, 4) kosztorys inwestorski lub ofertowy wraz z harmonogramem planowanych prac lub robót, 5) aktualne pozwolenie na budowę, jeżeli prace wymagają takiego pozwolenia lub pisemną informację, że nie jest ono wymagane przez przepisy prawa, 6) informację (oświadczenie) o tym, czy wnioskodawca ubiega się o dotację na prace objęte wnioskiem u innego organu mogącego udzielić dotacji na dzień składania wniosku, 7) wykaz prac wykonanych przy tym zabytku w okresie ostatnich pięciu lat z podaniem wysokości wydatków poniesionych na ich przeprowadzenie, 8) dokumentację fotograficzną stanu zachowania zabytku, 9) pełnomocnictwo, jeżeli wnioskodawca reprezentowany jest przez pełnomocnika, 10) w przypadku przedsiębiorcy dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 3 lub ust. 4 niniejszej uchwały.   § 8. Przy rozpatrywaniu wniosków o przyznanie dotacji uwzględnia się: 1) znaczenie zabytku dla dziedzictwa kultury, 2) dostępność zabytku dla ogółu społeczeństwa, 3) stan zachowania/zagrożenia w jakim znajduje się zabytek, 4) wysokość środków własnych.   § 9. 1. Sprawy związane z przyjmowaniem wniosków oraz ich oceną pod względem formalnym i merytorycznym prowadzi właściwy wydział Starostwa Powiatowego w Świeciu.

2. Zarząd Powiatu Świeckiego przedkłada Radzie Powiatu Świeckiego propozycję podziału środków na dotacje w projekcie budżetu na kolejny rok budżetowy.
3. Decyzję o przyznaniu dotacji oraz jej wysokości podejmuje Rada Powiatu Świeckiego w formie uchwały.
4. Od decyzji Rady Powiatu Świeckiego nie przysługuje odwołanie.
5. W uchwale Rady Powiatu Świeckiego określa się nazwę wnioskodawcy, któremu udzielono dotację, nazwę zadania oraz kwotę dotacji.

  § 10. 1. Uchwała Rady Powiatu Świeckiego, o której mowa w § 9 ust. 3 stanowi podstawę do zawarcia umowy z wnioskodawcą.

2. Przyznanie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatem Świeckim a podmiotem wnioskującym, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
3. Umowa, o której mowa w ust. 2 określa szczegółowe warunki, sposób przekazania, rozliczenia i kontroli dotacji.
4. Umowę zawiera się na czas oznaczony, nie dłuższy niż okres jednego roku budżetowego.
5. W przypadku udzielenia dotacji będącej pomocą de minimis, pomocą de minimis w rolnictwie lub pomocą de minimis w rybołówstwie, podpisanie umowy z wnioskodawcą i wypłata kwoty dotacji przyznanej wnioskodawcy może nastąpić najpóźniej do 30 czerwca 2024 r.
6. Podmioty otrzymujące dotację na realizację prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku zobowiązane są prowadzić wyodrębnioną ewidencję wydatków, kosztów i nakładów.
7. Wnioskodawcy, którym udzielono dotacji zobowiązani są do zamieszczenia we wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach i wystąpieniach informacji, że zadanie jest finansowane ze środków Powiatu Świeckiego.

  § 11. 1. Dotacja podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i merytorycznemu w formie sprawozdania.

2. Wnioskodawca, po zakończeniu prac lub robót, na które została przyznana dotacja, w sposób i w terminie określonym w umowie, składa sprawozdanie, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 wnioskodawca zobowiązany jest dołączyć następujące dokumenty:

1) oryginały faktur/rachunków, które po przyjęciu rozliczenia dotacji zostaną zwrócone, 2) kopię umowy zawartej z wykonawca prac lub robót, 3) dokumentację fotograficzną po wykonaniu prac lub robót.   § 12. Powiat Świecki ma prawo kontroli rzetelności realizowanego zadania w trakcie jego realizacji, jak i przez okres 5 lat od jego zakończenia.   § 13. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Świeckiego.   § 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego Adam Knapik

 

Uzasadnienie

 

Art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm.) stanowi podstawę prawną, zgodnie z którą organ stanowiący powiatu może udzielić dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków i gminnej ewidencji zabytków na zasadach określonych w uchwale. Podjęcie takiej uchwały przewiduje również przyjęty w tym roku przez Radę Powiatu Świeckiego „Powiatowy program opieki nad zabytkami na lata 2021-24”.

Projekt niniejszej uchwały, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postepowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 743), został zgłoszony pismem o sygnaturze BOŚ.411.5.2021 z dnia 16 sierpnia 2021 r.:

1. Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który pismem z dnia 24 sierpnia 2021 r., znak: DMP-1.530.588.2021, wprowadził zmiany, które zostały uwzględnione w niniejszej uchwale,
2. Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który pismem z dnia 26 sierpnia 2021 r., znak: BF.pp.0220.727.2021 nie zgłosił uwag.

W związku z powyższym, realizując zapisy przyjętego wcześniej „Powiatowego programu opieki nad zabytkami na lata 2021-24”, Rada Powiatu Świeckiego postanowiła przyjąć przedmiotową uchwałę.

Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego

Pan Adam Knapik

  1) Zmiany do wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2021 r. poz. 1038. 2) Zmiany do wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2021 r. poz. 954.   Wyniki głosowania

• • Wersja do druku
  • Rodzaj aktu prawnego
  • Rok podjęcia (podpisania)
  • Status
  • Sesja
  • Data podjęcia (podpisania) ..
  • Data rozpoczęcia obowiązywania ..
  • Data wejścia w życie ..
  • Data publikacji w dzienniku urzędowym ..
  • Nr publikacji w dzienniku urzędowym
  • Pozycja w dzienniku urzędowym
  • Nr aktu prawnego
  • Czego dotyczy dodawany akt prawny
  • Podstawa prawna wydania
  • Grupa aktów prawnych
  • Typ treściAkty prawne

Załączniki