Protokół nr 10/15
z posiedzenia Komisji Polityki Finansowej
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 23 listopada 2015 r.
Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonej listy obecności.
Obecni na posiedzeniu zaproszeni goście – według załączonej listy obecności.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Polityki Finansowej, Pan Szczepan Nowakowski, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił proponowany program posiedzenia, który przyjęto jednogłośnie w brzmieniu jak niżej:
- Zaopiniowanie projektu budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016.
- Koszt obsługi prawnej Powiatu w 2014r. oraz za III kwartały 2015r.
- Rozliczenie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez osoby bezrobotne.
- Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu.
- Sprawy bieżące.
Do pkt 1.
Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świeckiego na 2016 rok (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015r.).
Omawiając projekt dochodów budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2016, zaproponował członkom Komisji zatwierdzenie ich w wysokości 85 646 602 zł - tym samym spadają one w stosunku do pierwotnych dochodów na rok 2015 o 1,6 %. Wpłynął na to m.in. fakt, iż nie zaplanowano dotacji z budżetu państwa na inwestycje drogowe, bo program drogowy również został o miesiąc opóźniony i na tym etapie nie ma pewności co do tych dochodów. Pierwszy raz od wstąpienia do Unii Europejskiej na etapie planowania nie ma możliwości uwzględnienia środków z funduszy strukturalnych, co głównie związane jest z opóźnieniami we wdrażaniu programów przez Kujawsko-Pomorski Urząd Marszałkowski.
Rosną dochody własne z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych. Podstawą zaplanowania subwencji była informacja Ministra Finansów, natomiast dotacje celowe z budżetu państwa zaplanowano w oparciu o informacje Wojewody Kujawsko – Pomorskiego.
Plan wydatków zaplanowano w wysokości 88 446 602 zł. Źródłem sfinansowania deficytu jest kredyt w wysokości 2800000zł. Wydatki oraz rozchody ukierunkowano na realizację zadań zapisanych w programie przebudowy dróg powiatowych, remonty w szkołach, zakupy pomocy dydaktycznych do szkół. Przedstawił także listę zadań i inwestycji, których realizację zakłada się w roku 2016.
Omawiając sytuację w oświacie oraz w opiece społecznej zauważył, że problemem jest spadająca liczba uczniów, a w konsekwencji subwencja oświatowa z jednej strony i rosnące koszty oświaty z drugiej strony. Jeżeli negatywne trendy nie zostaną powstrzymane w 2016 roku, konieczna będzie modyfikacja programu drogowego wydłużająca czas realizacji inwestycji o 2 lata, tj. do 2022 roku.
Na zakończenie przypomniał radnym tryb prac nad projektem uchwały budżetowej oraz procedurę składania wniosków do projektu budżetu przez Komisje Rady.
W związku z brakiem pytań ze strony członków Komisji, Pan Szczepan Nowakowski zaproponował, aby projekt budżetu zaopiniować pozytywnie.
Następnie w głosowaniu jawnym Komisja jednogłośnie podjęła uchwałę nr 5/15 w sprawie opinii do projektu uchwały budżetowej Powiatu Świeckiego na 2016 rok (uchwała w załączeniu).
Posiedzenie Komisji opuścili dyrektorzy placówek oświatowych oraz kierownicy jednostek Starostwa Powiatowego w Świeciu.
Do pkt 2.
Pan Piotr Walczak przedstawił informację o procesach sądowych, w których Powiat jest stroną (materiał stanowi załącznik do protokołu).
Do materiału nie wniesiono żadnych uwag ani pytań.
Do pkt 3.
Pani Karolina Kasica przedstawiła materiał dotyczący rozliczenia dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez osoby bezrobotne (treść stanowi załącznik do protokołu).
Pan Szczepan Nowakowski zastanawiał się, czy PUP wspiera także pracodawców, którzy tworzą miejsca pracy.
Pani Karolina Kasica wyjaśniła, że jeśli osoba posiada działalność gospodarczą to może starać się o środki na doposażenie lub wyposażenie miejsca pracy. Jest to dotacja w wysokości 20 000 zł, jednak istnieje również wymóg utrzymania zatrudnienia przez 24 miesiące. Dodała, że istnieje także możliwość pozyskania środków na szkolenia.
Pan Szczepan Nowakowski zapytał również o kursy przysposabiające do zawodów, które niegdyś były organizowane.
Pani Karolina Kasica odpowiedziała, że jest to wsparcie dla osób bezrobotnych – usługi szkoleniowe, które są stale organizowane w każdym roku w trybie indywidualnym. Ich realizacja jest powierzona jednostkom szkoleniowym, które ze względu na to, że nie dysponują potrzebną infrastrukturą, współpracują z pracodawcami i część praktyczna ma miejsce w zakładzie pracy.
Do materiału więcej uwag ani pytań nie zgłoszono.
Do pkt 4.
Pani Katarzyna Trybuła przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy w dni powszednie, w porze nocnej, niedziele, święta i inne dni wolne od pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Świeckiego na 2016 rok (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015 r.).
Do materiału nie wniesiono żadnych uwag ani pytań.
Pan Szczepan Nowakowski stwierdził, że do Planu Pracy Komisji Rewizyjnej członkowie Komisji Polityki Finansowej nie wnoszą uwag.
Pani Bożena Gaca-Zielińska przedstawiła członkom Komisji zarys Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Świeckiego (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 9 listopada 2015r.).
Wyjaśniła, że opracowanie tego dokumentu jest konieczne do tego, aby móc startować w konkursach i pozyskiwać środki z RPO, z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, czy z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dodała, że wersja, którą otrzymali radni, nie jest ostateczna, ponieważ dokument jest stale dostosowywany do zaleceń Urzędu Marszałkowskiego.
Pan Szczepan Nowakowski zastanawiał się, jak wygląda sytuacja w Dragaczu.
Pani Bożena Gaca-Zielińska odpowiedziała, że według założeń Marszałka, Gmina Dragacz jest zdecydowanie bardziej związana z Grudziądzem niż z Powiatem Świeckim. Dlatego postanowioną Dragacz dołączyć do tego miasta, jednocześnie zakładając możliwość dołączenia do Powiatu – stąd Pani Wójt podpisała porozumienie, z którego wynika, że Gmina Dragacz będzie współpracować z Powiatem Świeckim. Jednocześnie zakłada się także współpracę Dragacza z Grudziądzem w sprawach wspólnych (np. budowa ścieżki rowerowej).
Do materiału więcej uwag ani pytań nie zgłoszono.
Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2015 (treść stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 13 listopada 2015r.).
Do materiału nie wniesiono żadnych uwag ani pytań.
Do pkt 5.
Pan Szczepan Nowakowski poprosił członków Komisji o kontakt telefoniczny w sprawie propozycji do Planu Pracy na rok 2016.
Na tym posiedzenie zakończono.
Przewodniczący
Komisji Polityki Finansowej
(Pan Szczepan Nowakowski)
Protokołowała
Marta Suchomska
Biuro Rady
