Protokół nr XVIII/20
XVIII Sesja Rady Powiatu Świeckiego w dniu 26 lutego 2020 r.
Obrady rozpoczęto 26 lutego 2020 r. o godz. 13:00, a zakończono o godz. 14:47 tego samego dnia.
W posiedzeniu wzięło udział 20 radnych.
Obecni:
- Wiesław Bagniewski
- Waldemar Fura
- Józef Gawrych
- Grzegorz Goral
- Brunon Han
- Katarzyna Kaczmarek-Sławińska
- Zbigniew Kapusta
- Urszula Kempińska-Czerwińska
- Adam Knapik
- Franciszek Koszowski
- Andrzej Kowalski
- Stanisława Kuffel
- Angelika Macura
- Iwona Manys
- Marek Mazurek
- Szczepan Nowakowski
- Ryszard Pacek
- Marcin Podgórski
- Barbara Studzińska
- Grzegorz Tomaszewski
- Roman Witt
W trakcie punktu 10b obrady opuściła radna Urszula Kempińska-Czerwińska.
Lista obecności – w załączeniu.
Lista obecności zaproszonych gości – w załączeniu.
- Otwarcie XVIII sesji i stwierdzenie quorum.
Otwarcia XVIII sesji dokonał Pan Adam Knapik, który powitał obecnych, w tym radnego sejmiku, Pana Tadeusza Pogodę. Następnie na podstawie podpisów złożonych na liście obecności oraz informacji z systemu do głosowania stwierdził, że w sesji uczestniczy 20 radnych, co stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał przez Radę Powiatu.
- Przyjęcie porządku obrad.
Pan Adam Knapik poinformował, że do zaproponowanego porządku obrad nie wpłynął żaden wniosek o zmianę lub rozszerzenie i zapytał, czy ktoś z radnych chciałby taki wniosek zgłosić. Ponieważ nikt z obecnych nie wniósł uwag, poddał porządek obrad pod głosowanie w brzmieniu przesłanym radnym (treść zawiadomienia o sesji i o uzupełnieniu porządku obrad w załączeniu).
Głosowano w sprawie:
przyjęcia porządku obrad.
Wyniki głosowania
ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1
Wyniki imienne:
ZA (20)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Grzegorz Goral, Brunon Han, Katarzyna Kaczmarek-Sławińska, Zbigniew Kapusta, Urszula Kempińska-Czerwińska, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
NIEOBECNI (1)
Józef Gawrych
Przedstawiając wyniki głosowania Przewodniczący poinformował, że porządek obrad został przez Radę przyjęty.
- Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji.
Pan Adam Knapik stwierdził, że projekt protokołu poprzedniej sesji został radnym przesłany pocztą elektroniczną. Poinformował, że do momentu rozpoczęcia obrad do sporządzonego protokołu nie wpłynęły żadne poprawki i zapytał, czy ktoś chciałby w tej sprawie zabrać głos. Wobec braku uwag i chętnych do zabrania głosu przystąpiono do głosowania.
Głosowano w sprawie:
przyjęcia protokołu poprzedniej sesji.
Wyniki głosowania
ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1
Wyniki imienne:
ZA (19)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Grzegorz Goral, Brunon Han, Katarzyna Kaczmarek-Sławińska, Zbigniew Kapusta, Urszula Kempińska-Czerwińska, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)
Marek Mazurek
NIEOBECNI (1)
Józef Gawrych
Przedstawiając wyniki głosowania Przewodniczący stwierdził, że Rada przyjęła protokół poprzedniej sesji przy 19 głosach za i 1 wstrzymującym się.
- Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
Pani Barbara Studzińska przedstawiła Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym (opracowanie w załączeniu). Dokument ten w formie elektronicznej został przesłany wszystkim radnym.
W dyskusji wzięli udział:
Pan Marek Mazurek nawiązując do informacji o obniżeniu czynszu najmu majątku ruchomego dla Nowego Szpitala zapytał, o jaką kwotę chodzi, stwierdzając, że radni otrzymali informację o wartości, ale nie ma danych o wielkości umorzenia.
Pani Barbara Studzińska poinformowała, że dotychczasowa umowa najmu majątku ruchomego, czyli wyposażenia szpitala (jeszcze SPZOZ) skończyła się, a obniżenie czynszu nastąpiło ze względu na to, iż dużo z tego sprzętu zostało już zlikwidowane (zdekapitalizował się i został wycofany z używania). Miesięczny czynsz najmu łącznie dla środków trwałych, wyposażenia oraz niskocennych składników majątku za miesiące luty 2020 – styczeń 2030 wynosił będzie 9.606,79 zł plus VAT, czyli łącznie 11.816,35 zł, a dotychczas, czyli do stycznia 2020 roku czynsz wynosił 14.652,99 zł. Po obniżeniu czynsz jest mniejszy od dotychczasowego o 2.836,64 zł, co wynika z wspomnianej dekapitalizacji części sprzętu i przeliczenia majątku, który został na okres trwania umowy.
Do przedstawionego sprawozdania nie wniesiono więcej pytań ani uwag.
- Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Powiatu z działań w okresie międzysesyjnym.
Pan Adam Knapik poinformował, że w okresie sprawozdawczym uczestniczył w następujących spotkaniach:
- 29 stycznia 2020 r. – posiedzenie Zarządu Powiatu Świeckiego,
- 19 lutego 2020 r. – posiedzenie Komisji Infrastruktury i Gospodarki Rady Powiatu Świeckiego,
- 19 lutego 2020 r. – posiedzenie Zarządu Powiatu Świeckiego.
Następnie, w związku ze zgłaszanymi przez radnych na posiedzeniu Komisji Infrastruktury uwagami zadeklarował, iż wszyscy kierownicy jednostek powtórnie otrzymają polecenie, aby za pośrednictwem Biura Rady z odpowiednim wyprzedzeniem informować radnych o terminach odbioru inwestycji, żeby zainteresowane osoby mogły wziąć w nich udział.
Do przedstawionego sprawozdania nie wniesiono pytań ani uwag.
- Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Adam Knapik poinformował, że do momentu rozpoczęcia dzisiejszej sesji wpłynęła 1 interpelacja i po upewnieniu się, że jej autor, Pan Wiesław Bagniewski chce przestawić treść interpelacji, udzielił mu głosu.
Pan Wiesław Bagniewski odczytał interpelację w sprawie mocowania wiat przystankowych na drogach powiatowych.
Dodał, że podczas oględzin na miejscu stwierdził, iż kołki (kotwy), które zostały użyte do mocowania tej wiaty są zbyt krótkie. To są proste kotwy mocowane w podłoże, a część tej kotwy zamocowana jest w polbruk, który luzem leży na przystanku. Wyraził opinię, że wiatr nie był aż taki silny i uważa, że wiaty są zbyt słabo przymocowane.
Pan Adam Knapik stwierdził, że interpelacja zostanie zarejestrowana i przekazana Staroście. Dodał, że zgodnie z przepisami treść interpelacji, jak i odpowiedź będzie umieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej.
- Sprawozdanie z realizacji „Programu Współpracy Powiatu Świeckiego z organizacjami pozarządowymi na 2019 rok”.
Sprawozdanie przedstawił Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego, Pan Zbigniew Semrau (opracowanie w załączeniu). Dokument ten w formie elektronicznej został przesłany wszystkim radnym. Dodał, że Sprawozdanie to było omawiane na posiedzeniach poszczególnych komisji Rady Powiatu Świeckiego, deklarując udzielenie odpowiedzi na ewentualne dodatkowe pytania radnych.
Do przedstawionego sprawozdania nie wniesiono pytań ani uwag.
- Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Świecki za rok 2019.
Pan Adam Knapik prosząc Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego w Świeciu o przedłożenie sprawozdania stwierdził, że jest to wymóg ustawowy. Dodał, że ustawa nakłada na organ prowadzący obowiązek przedstawienia takiego sprawozdania Radzie i podziękował Przewodniczącej Komisji Oświaty, że w ubiegłym roku zwróciła na to uwagę.
Pani Bożena Szydłowska odnosząc się do stwierdzenia Przewodniczącego przyznała, że jest taki obowiązek, począwszy od danych za 2009 rok dodając, że był on w pełni wykonywany. Karta Nauczyciela zobowiązuje Zarząd Powiatu do przekazania takiej informacji Przewodniczącemu Rady, dyrektorom szkół oraz związkom zawodowym i ten obowiązek był realizowany, natomiast od ubiegłego roku odbywa się to w formie prezentacji na sesji. Następnie, w formie pokazu slajdów przedstawiła Sprawozdanie zaznaczając, że niniejszy materiał był szczegółowo analizowany na posiedzeniach wszystkich komisji Rady Powiatu Świeckiego. Zawierające przedstawione dane opracowanie, które w formie elektronicznej zostało przesłane radnym, stanowi załącznik do protokołu.
W trakcie wystąpienia przedstawiła również przygotowaną na prośbę Przewodniczącego Rady analizę świadczeń wypłacanych z funduszu ubezpieczeń społecznych dla nauczycieli. W 2019 roku była to suma 595.538 zł. Najbardziej ważą w strukturze tych świadczeń zasiłek chorobowy wypłacany od 32 albo od 15 dnia absencji chorobowej pracownika przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz zasiłek macierzyński. Zasiłek rehabilitacyjny wypłacony był tylko w jednej szkole jednej osobie. Zasiłek rehabilitacyjny jest wypłacany w przypadkach, kiedy pracownik po chorobie rokuje na powrót do zdrowia, decyduje o tym ZUS; okres pobierania zasiłku rehabilitacyjnego przez pracownika wynosi maksymalnie rok. Zasiłek opiekuńczy to świadczenie wypłacane na dziecko do 14 roku życia, nie dłużej aniżeli 60 dni w roku lub na członka rodziny nie dłużej niż 14 dni w roku.
Niniejsza analiza została przeprowadzona w kontekście tego, co ewentualnie rzutuje na godziny ponadwymiarowe i wzrost wynagrodzenia, zatem bezwzględnie można odrzucić kwotę zasiłku opiekuńczego. Są to krótkie absencje pracowników, najczęściej do tygodnia. Czy zasiłek macierzyński skutkuje w ten sposób, czy są przydzielane godziny ponadwymiarowe, czy też zatrudniani są nauczyciele na czas określony, o tym decyduje dyrektor szkoły i trzeba brać pod uwagę kontekst: jakiego nauczyciela brakuje, jakich nauczycieli ma dyrektor w szkole i ile jest godzin ponadwymiarowych, bo należy pamiętać, że zgodnie z Kartą Nauczyciela, nauczyciel nie może realizować godzin ponadwymiarowych w wymiarze większym, aniżeli połowa jego pensum. Jeśli chodzi o zasiłek chorobowy, konieczna byłaby bardzo dogłębna analiza, bo nie analizowała, czy były to zwolnienia długotrwałe i w ciągu, czy okresowe, a było ich tyle, że taka suma została wypłacona. Przedstawiła również dane dot. wysokości tych świadczeń w poszczególnych szkołach komentując, że jest to uzależnione od liczebności kadry, od struktury wiekowej, od struktury płci, bo tam, gdzie suma tych świadczeń jest wysoka widać, że wypłacony zasiłek macierzyński stanowił stosunkowo wysoką sumę. Kończąc stwierdziła, że najmniej świadczeń zostało wypłaconych w I LO w Świeciu.
Pan Adam Knapik podziękował przedmówczyni za jak zwykle wspaniałe materiały.
Do przedstawionego sprawozdania nie wniesiono pytań ani uwag.
- Sprawozdanie z realizacji Programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2019 - 2021.
Sprawozdanie przedstawiła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu, Pani Karolina Kasica (opracowanie w załączeniu). Dokument ten w formie elektronicznej został przesłany wszystkim radnym. W trakcie wystąpienia, w formie pokazu slajdów omówiła wybrane zagadnienia rynku pracy w powiecie świeckim, prezentując m.in. następujące zestawienia:
- liczba zarejestrowanych bezrobotnych w poszczególnych miesiącach w latach 2014-2019,
- stopa bezrobocia w województwie kujawsko-pomorskim za rok 2019, stan na dzień 30.11.2019 r. (powiat świecki, województwo kujawsko-pomorskie, Polska),
- stopa bezrobocia w powiatach województwa kujawsko-pomorskiego w grudniu 2019 r.,
- bezrobocie kobiet: udział kobiet w łącznej liczbie bezrobotnych, udział kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka w łącznej liczbie kobiet,
- udział osób długotrwale bezrobotnych w łącznej liczbie bezrobotnych (poszczególne powiaty w województwie),
- udział osób powyżej 50 roku życia w łącznej liczbie bezrobotnych,
- udział osób bez kwalifikacji zawodowych w łącznej liczbie bezrobotnych,
- udział osób bez doświadczenia zawodowego w łącznej liczbie bezrobotnych,
- zatrudnianie cudzoziemców: liczba zarejestrowanych oświadczeń i liczba wydanych zezwoleń na pracę sezonową w latach 2019-2014.
W dyskusji wzięli udział:
Pan Marek Mazurek zadał pytanie, ilu bezrobotnych zatrudniło się z własnej inicjatywy i w związku z tym zostało wykreślonych z rejestrów urzędu pracy. Zapytał także, czy w ubiegłym roku były zwolnienia grupowe, a jeżeli tak to ile i czy obecnie w Urzędzie są takie zgłoszenia.
Pani Karolina Kasica odpowiedziała, że w ubiegłym roku nie wpłynęła żadna informacja dotycząca zamiaru przeprowadzenia zwolnień grupowych na terenie powiatu. Urząd dostawał informacje firm, które prowadzą działalność w skali całego kraju, ale nie było tam konkretnie informacji o zwolnieniach grupowych na terenie powiatu, natomiast żaden nasz lokalny pracodawca nie zgłosił PUP takiej informacji i w tej chwili też takich informacji nie posiada. Odnośnie pytania o podjęcia pracy zwróciła uwagę, że omawiając Program podała, iż na 2.271 wyłączeń z ewidencji z powodu podjęcia pracy 374 osoby podjęły pracę w wyniku skierowania z Urzędu, a więc różnica pomiędzy tymi liczbami to osoby, które podjęły pracę z własnej inicjatywy.
Pan Marek Mazurek (Ad Vocem) odnosząc się do drugiej części wypowiedzi przedmówczyni skomentował, że świadczy to o tym, iż działania Urzędu są mało skuteczne, ponieważ 6 razy więcej osób poszukało sobie samych pracy, niż przez urząd pracy.
Pani Karolina Kasica powiedziała, że podjęcia pracy ze skierowania urzędu pracy to jedno, ale działania Urzędu polegają również na świadczeniu usługi poradnictwa zawodowego, czy w ogóle współpracy osoby bezrobotnej z doradcami klienta, którzy pracują również nad tym, żeby zwiększać motywację i działania osoby bezrobotnej w samodzielnym poszukiwaniu pracy na rynku pracy. Można zatem uznać, że podjęcia pracy z inicjatywy bezrobotnego też są skutkiem działania pracowników PUP. Doradca klienta tworzy dla osoby bezrobotnej IPD, w którym zgodnie z ustawą musi zaplanować działania, które będzie realizował Urząd, ale również działania do samodzielnej realizacji dla osoby bezrobotnej. Doradcy klienta wyznaczają osobie bezrobotnej cel, że np. w ciągu 3 miesięcy musi odwiedzić określoną liczbę pracodawców i złożyć tam swoją ofertę pracy, czy śledzić na bieżąco oferty pracy w Internecie, a więc myśli, że w podjęciach pracy bez skierowania też jest pewien udział działania urzędu.
Pan Wiesław Bagniewski zapytał jakie zawody w powiecie świeckim są deficytowe, na jakim poziomie jest to deficyt i czy w związku z tym zostały podjęte jakieś działania.
Pani Karolina Kasica stwierdziła, że dopiero w czerwcu jest opracowywany monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych i wówczas mogłaby mówić o wielkości deficytu, bo tam jest ten wskaźnik określony liczbowo. Obecnie może przytoczyć zawody deficytowe, które zostały określone na podstawie badania jakościowego we współpracy z Wojewódzkim Urzędem Pracy, czyli barometru zawodów, na rok 2020. Zawody deficytowe to m.in.: cieśle i stolarze budowlani, dekarze i blacharze budowlani, diagności samochodowi, elektrycy, elektromechanicy i elektromonterzy, fryzjerzy, kierowcy autobusów, kierowcy samochodów ciężarowych i ciągników siodłowych, kosmetyczki, kucharze, lekarze, magazynierzy, masarze i przetwórcy ryb, mechanicy pojazdów samochodowych, monterzy instalacji budowlanych, murarze i tynkarze, nauczyciele praktycznej nauki zawodu, nauczyciele przedmiotów zawodowych, operatorzy i mechanicy sprzętu. Zaznaczyła, że tych zawodów jest kilkanaście, są one określone jako deficytowe na lokalnym rynku pracy i zadeklarowała, iż może przekazać radnemu ten materiał. Podejmowane przez Urząd działania to umożliwienie osobom bezrobotnym szkolenia się przede wszystkim w zawodach deficytowych i finansowanie szkoleń.
Pan Szczepan Nowakowski nawiązując do użytego w trakcie prezentacji Sprawozdania stwierdzenia, że kobiety nie wracają do pracy po urodzeniu dziecka postawił pytanie, ile żłobków mamy w naszym powiecie i czy w poszczególnych gminach liczba miejsc w tego typu placówkach jest wystarczająca. Zasugerował. że z tego, co mu wiadomo nie wygląda to najlepiej.
Pani Karolina Kasica stwierdziła, że na pytanie o ilość żłobków w Świeciu, czy przedszkoli w całym powiecie nie jest teraz w stanie odpowiedzieć.
Pan Szczepan Nowakowski skomentował, że odpowiedź nasuwa się sama – kobiety po urodzeniu dziecka nie wracają do pracy, bo nie mogą.
Do przedstawionego sprawozdania nie wniesiono pytań ani uwag.
- Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2020,
Projekt uchwały przedstawił Skarbnik Powiatu, Pan Dariusz Woźniak, który szczegółowo omówił zwłaszcza zmiany wprowadzone autopoprawką Zarządu w dniu 25.02.2020 r.
W dyskusji wzięli udział:
Pani Angelika Macura zapytała o planowaną wymianę samochodu. Stwierdziła, że o ile wie, jest to czteroletni samochód i jak rozumie, jest taka praktyka, że co 4 lata samochód jest wymieniany. Postawiła pytanie, w jakim jest on stanie technicznym, czy konieczna jest wymiana i ile byśmy zyskali, gdyby był on jeszcze przez pewien czas użytkowany.
Pan Franciszek Koszowski powiedział, że w poprzedniej kadencji po raz pierwszy wzięliśmy samochód w leasingu i na koniec sierpnia ten leasing się kończy. Wkładem do kupna nowego samochodu będzie wartość ze sprzedaży tego samochodu i raty leasingu na nowy samochód będą porównywalne do rat, jakie były spłacane za ten samochód. Jest to opłacalne, ponieważ oczywiście można nim jeździć „do końca” i potem oddać go na złom, ale obecnie ma on swoją wartość i może stanowić wkład do kupna nowego auta, natomiast z racji tego, że jest to czteroletni samochód, będzie wymagać napraw, remontów i trzeba będzie ponosić dodatkowe koszty jego utrzymania.
Pani Angelika Macura (Ad Vocem) upewniła się, czy obecnie ten samochód już rokuje, że nie będzie służył. Stwierdziła, że od sierpnia nie musielibyśmy już nic płacić, a tak będziemy mieć raty i zapytała, w jakiej wysokości i na ile lat.
Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że w granicach 1.800 zł miesięcznie, a okres leasingu to 4 lata. Stwierdził, że nie można powiedzieć, że samochód nie rokuje, bo jest on sprawny technicznie. Wymaga on wyceny i albo sprzedamy go na wolnym rynku, albo damy w rozliczeniu przy kupnie nowego samochodu.
Pan Dariusz Woźniak doprecyzowując wskazał, że w proponowanych zmianach do budżetu są zaplanowane prognozowane dochody ze sprzedaży samochodu w kwocie 60 tys. zł, natomiast jeżeli chodzi o wydatki, to jest w wykazie przedsięwzięć do WPF. Całkowita wartość, wraz z kosztami finansowania, to 156.300 zł i rozkłada to się na kolejne 4 lata: w roku 2020 jest to kwota 74.600, w roku 2021 22.800 zł, w roku 2022 22.800 zł, w roku 2023 22.800 zł i w roku 2024 13.300 zł; są to maksymalne limity i jak Rada to zatwierdzi, będziemy musieli się w tych maksymalnych limitach zmieścić.
Pani Iwona Manys nawiązała do planowanego zadania inwestycyjnego „Stworzenie nowych miejsc parkingowych oraz uporządkowanie otoczenia Nowego Szpitala w Świeciu” na kwotę 710 tys. zł, które ma być sfinansowane z pożyczki umarzalnej. Wyraziła opinię, że zanim radni zagłosują w tej sprawie dobrze byłoby, gdyby członek Rady Nadzorczej przedstawił szerszą informację o planowanych w Nowym Szpitalu inwestycjach. Zasygnalizowała, że chodzi o wymianę węzła wodno-kanalizacyjnego. Powołując się na dane, jakie Skarbnik przekazał na posiedzeniu Komisji Zdrowia stwierdziła, że koszt tej inwestycji tj. około 2 mln zł i Nowy Szpital deklaruje, że wykona ją w ramach własnych zadań. Prosząc Skarbnika o bliższe informacje na ten temat zastrzegła, że wie, iż plan rzeczowo-finansowy pewnie dopiero się tworzy i zapytała, czy takie zadanie jest w planie Nowego Szpitala.
Pan Adam Knapik reasumując są zadane pytania poprosił, żeby Skarbnik dokładnie omówił planowaną inwestycję odnośnie spraw wodno – kanalizacyjnych i poinformował, czy ta inwestycja jest ujęta w planie spółki na rok 2020.
Pan Dariusz Woźniak stwierdził, że z informacji przedstawionej przez Zarząd Szpitala wynika, że to mają być dwa przedsięwzięcia: modernizacja oczyszczalni ścieków – plan 1.500.000zł oraz modernizacja stacji uzdatniania wody, uruchomienie zapasowego źródła wody dla szpitala, przejście na wodę własną, woda miejska jako zapasowe źródło (tak to zadanie zostało określone) – prognozowana kwota 800.000zł, a więc w sumie 2.300.000zł. Plan rzeczowo-finansowy na rok 2020 jeszcze nie jest przyjęty – Rada Nadzorcza będzie na ten temat dyskutować w I kwartale (z reguły plany rzeczowo-finansowe są przyjmowane na marcowym posiedzeniu).
Pani Iwona Manys (Ad Vocem) zapytała o ilość miejsc parkingowych, które mają być zaplanowane w tej kwocie 710 tys. zł, czy chodzi tak naprawdę o ciąg dla pieszych, czy miejsca parkingowe, czy jest jakaś wizja i pomysł odnośnie tej inwestycji, którą mamy w 100% sfinansować.
Pan Dariusz Woźniak poinformował, że wraz z Wicestarostą był tam na wizji lokalnej. Stwierdził, że generalnie w ramach tej kwoty ma powstać parking, natomiast nie jest w stanie powiedzieć, ile miejsc będzie on miał. Następnie poinformował, gdzie parking będzie zlokalizowany. Dodał, że oprócz parkingu powstaną wewnętrzne chodniki doprowadzające do nowej przychodni podstawowej opieki zdrowotnej i dalej wzdłuż płotu, gdzie jest lądowisko, a trzecie zadanie w ramach tej kwoty to droga wewnętrzna, zaczynając od bramy przy prosektorium, aż do oddział płucnego i zakaźnego.
Pani Iwona Manys podziękowała za informację.
Pan Wiesław Bagniewski nawiązując do zwiększenia o 50 tys. zł dotacji dla gminnych spółek wodnych zapytał, czy jest już plan, jak te środki będzie wykorzystane, czy po prostu każda spółka wodna dostanie jakąś kwotę i będzie robić, co będzie chciała? Stwierdził, że na posiedzeniach komisji i w luźnych dyskusjach wskazywano, żeby pieniądze przeznaczać na konkretne cele w spółkach wodnych. Powołując się na własne obserwacje wyraził opinię, że mimo dotkliwych susz praca gminnych spółek wodnych skupia się głównie na czyszczeniu i osuszaniu, a nie na trzymaniu wody. Stąd pytanie, czy ww. kwota 50 tys. zł będzie przekazana na zwiększenie dofinansowania dla każdej ze spółek, czy zostanie przeznaczona na konkretne projekty.
Pani Barbara Studzińska stwierdziła, że zbieramy wnioski od spółek wodnych na zadania, które są planowane, ale główny nacisk kładziemy właśnie na utrzymanie wody, na jej retencjonowanie, a nie na odprowadzanie wody. Na razie te pieniądze są w budżecie powiatu, jest możliwość skorzystania z nich, ale wydatki będą absolutnie celowane.
Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej pytań ani uwag. W związku z tym Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do procedury głosowania.
Głosowano w sprawie:
zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2020.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 1, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1
Wyniki imienne:
ZA (18)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Grzegorz Goral, Brunon Han, Zbigniew Kapusta, Urszula Kempińska-Czerwińska, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
PRZECIW (1)
Adam Knapik
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)
Katarzyna Kaczmarek-Sławińska
NIEOBECNI (1)
Józef Gawrych
Przewodniczący przedstawił wyniki głosowania i stwierdził, że
Uchwała nr XVIII/120/20 została podjęta (uchwała w załączeniu).
b) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2020-2029,
Skarbnik Powiatu, Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały, wraz ze zmianą wprowadzoną autopoprawką Zarządu w dniu 25.02.2020 r.
Ponieważ do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono pytań ani uwag Przewodniczący zamknął dyskusję i po sprawdzeniu quorum przystąpiono do procedury głosowania.
Głosowano w sprawie:
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2020-2029.
Wyniki głosowania
ZA: 17, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 3
Wyniki imienne:
ZA (17)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Brunon Han, Zbigniew Kapusta, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)
Katarzyna Kaczmarek-Sławińska
NIEOBECNI (3)
Józef Gawrych, Grzegorz Goral, Urszula Kempińska-Czerwińska
Przewodniczący przedstawił wyniki głosowania i stwierdził, że
Uchwała nr XVIII/121/20 została podjęta (uchwała w załączeniu).
c) udzielenia pomocy finansowej Gminie Dragacz na realizację zadania związanego z cmentarzami,
Projekt uchwały przedstawił Skarbnik Powiatu, Pan Dariusz Woźniak wyjaśniając, że dotyczy ona przekazania 28 tys. zł na remont terenu przy mogiłach pomordowanych w miejscowości Mniszek. Żeby Zarząd mógł zrealizować tę część budżetu koniecznie jest podjęcie oddzielnej uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej.
Ponieważ do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono pytań ani uwag Przewodniczący zamknął dyskusję i po sprawdzeniu quorum przystąpiono do procedury głosowania.
Głosowano w sprawie:
udzielenia pomocy finansowej Gminie Dragacz na realizację zadania związanego z cmentarzami.
Wyniki głosowania
ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2
Wyniki imienne:
ZA (19)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Grzegorz Goral, Brunon Han, Katarzyna Kaczmarek-Sławińska, Zbigniew Kapusta, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
NIEOBECNI (2)
Józef Gawrych, Urszula Kempińska-Czerwińska
Przewodniczący przedstawił wyniki głosowania i stwierdził, że
Uchwała nr XVIII/122/20 została podjęta (uchwała w załączeniu).
d) zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Nowem,
Projekt uchwały wraz z zmianą wprowadzoną autopoprawką Zarządu w dniu 25.02.2020 r., przedstawiła Dyrektor Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego w Świeciu, Pani Bożena Szydłowska. Zmiana polega na uzupełnieniu zapisu § 22 ust. 8 pkt 8 przedkładanego projektu Statutu. Dodała, że autopoprawkę przyjęto w związku z wnioskiem radnego Marka Mazurka zgłoszonym na posiedzeniu „Komisji Oświaty” i „Komisji Zdrowia” w dniu 21.02.2020 r.
W dyskusji wzięli udział:
Pan Adam Knapik zwracając się do Zarządu zapytał czy w przypadku, jeżeli dyrektor Zespołu Szkół będzie szerzyć poglądy komunistyczne, zostanie wyrzucony z pracy. Stwierdził, że Rada ma przyjąć Statut przewidujący, że uczniowie za głoszenie ideologii komunistycznej są usuwani ze szkoły i postawił pytanie, czy dyrektor, który będzie głosił takie poglądy zostanie usunięty.
Pani Bożena Szydłowska zwróciła uwagę, że warunki odwołania dyrektora ze stanowiska są wymienione w ustawie – Prawo oświatowe.
Pan Adam Knapik odpowiedział, że rozumie, tylko pyta Zarząd Powiatu, czy jeżeli dyrektor Zespołu Szkół w Nowem będzie głosiła poglądy komunistyczne, to straci ona pracę i w jakim trybie?
Pani Barbara Studzińska odpowiedziała, że jeżeli zachowanie naszego dyrektora będzie łamało prawo, to oczywiście tak.
Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej pytań ani uwag. W związku z tym Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do procedury głosowania.
Głosowano w sprawie:
zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Nowem.
Wyniki głosowania
ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2
Wyniki imienne:
ZA (19)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Grzegorz Goral, Brunon Han, Katarzyna Kaczmarek-Sławińska, Zbigniew Kapusta, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
NIEOBECNI (2)
Józef Gawrych, Urszula Kempińska-Czerwińska
Przewodniczący przedstawił wyniki głosowania i stwierdził, że
Uchwała nr XVIII/123/20 została podjęta (uchwała w załączeniu).
e) rozpatrzenia petycji.
Zagadnienie przedstawiła Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Pani Angelika Macura, która omówiła dotychczas podjęte działania w sprawie petycji wniesionej 6 grudnia 2019 r. i odczytała wypracowany przez Komisję projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Ponieważ do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono pytań ani uwag, Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do procedury głosowania.
Głosowano w sprawie:
rozpatrzenia petycji.
Wyniki głosowania
ZA: 16, PRZECIW: 1, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 2, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2
Wyniki imienne:
ZA (16)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Katarzyna Kaczmarek-Sławińska, Zbigniew Kapusta, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
PRZECIW (1)
Brunon Han
WSTRZYMUJĘ SIĘ (2)
Grzegorz Goral, Szczepan Nowakowski
NIEOBECNI (2)
Józef Gawrych, Urszula Kempińska-Czerwińska
Przewodniczący przedstawił wyniki głosowania i stwierdził, że
Uchwała nr XVIII/124/20 została podjęta (uchwała w załączeniu).
f) zmiany uchwały Nr XXII/139/12 z dnia 28 listopada 2012 roku w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Świecki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.
Projekt uchwały przedstawił Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, Pan Adam Meller, który wyjaśnił, że dotyczy ona 2 przystanków na drodze powiatowej 1236C Jastrzębie-Dąbrówka; jest to zmiana porządkująca nazewnictwo i kilometracje, w których te przystanki są zlokalizowane.
Ponieważ do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono pytań ani uwag, Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do procedury głosowania.
Głosowano w sprawie:
zmiany uchwały Nr XXII/139/12 z dnia 28 listopada 2012 roku w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Świecki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.
Wyniki głosowania
ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2
Wyniki imienne:
ZA (19)
Wiesław Bagniewski, Waldemar Fura, Grzegorz Goral, Brunon Han, Katarzyna Kaczmarek-Sławińska, Zbigniew Kapusta, Adam Knapik, Franciszek Koszowski, Andrzej Kowalski, Stanisława Kuffel, Angelika Macura, Iwona Manys, Marek Mazurek, Szczepan Nowakowski, Ryszard Pacek, Marcin Podgórski, Barbara Studzińska, Grzegorz Tomaszewski, Roman Witt
NIEOBECNI (2)
Józef Gawrych, Urszula Kempińska-Czerwińska
Przewodniczący przedstawił wyniki głosowania i stwiedził, że
Uchwała nr XVIII/125/20 została podjęta (uchwała w załączeniu).
- Sprawy różne.
W dyskusji wzięli udział:
Pan Brunon Han nawiązał do planowanego remontu nawierzchni placu przed Domem Pomocy Społecznej w Gołuszycach. Stwierdził, że w trakcie wizyty w DPS większość członków Komisji Infrastruktury i Gospodarki przychylała się, żeby tę nawierzchnię pokryć asfaltem, nie zrywając znajdujących się tam płyt. W propozycji zmian budżetu nie ma koncepcji, jaką metodą to będzie utwardzane, a więc prosi, żeby przed podjęciem tego zadania to ewentualnie się pojawiło.
Pan Franciszek Koszowski przyznał, że rzeczywiście rozmawiano, żeby tą trylinkę pokryć asfaltem, natomiast teraz, kiedy jest już mowa o konkretnej dokumentacji, którą DPS ma przygotowaną, musi tam być polbruk, ponieważ takie jest uzgodnienie z konserwatorem zabytków. Mimo, że DPS zaplanował nieco wyższe środki uważa, że kwota 400 tys. zł wystarczy na rekonstrukcję całego placu.
- Zakończenie.
Wobec braku dalszych chętnych do zabrania głosu, z uwagi na wyczerpanie porządku dziennego Przewodniczący zamknął obrady XVIII sesji Rady Powiatu Świeckiego.
Przewodniczący
Rada Powiatu Świeckiego
/-/
Adam Knapik
Przygotowała: Halina Matwiej
Przygotowano przy pomocy programu eSesja.pl