Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonych list obecności.
Obecni na posiedzeniu goście:
- Anna Borzemska – Inspektor w Wydziale Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Mirosław Karwasz – Kierownik Wydziału Komunikacji i Dróg Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Franciszek Koszowski – Wicestarosta Świecki
- Adam Meller – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Świeciu
- Zbigniew Semrau – Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Świeciu
- Barbara Studzińska – Starosta Świecki
- Dariusz Woźniak – Skarbnik Powiatu.
Otwarcia posiedzenia dokonała Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej Pani Iwona Manys, która powitała obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdziła quorum pozwalające podejmować uchwały Komisji i przedstawiła proponowany porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie:
- Analiza materiałów będących przedmiotem obrad Rady Powiatu.
- Informacja na temat organizacji programów profilaktyki zdrowotnej realizowanych z budżetu Powiatu.
- Sprawy bieżące.
Do pkt.1
Pan Adam Meller przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/139/12 z dnia 28 listopada 2012 roku w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Świecki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków (projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2020r.).
Do projektu uchwały żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Mirosław Karwasz przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego (projekt uchwały Rady Powiatu Świeckiego stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2020r.).
Pan Franciszek Koszowski dodał, że w poprzednich latach podobne uchwały były podejmowane względem mieszkańców między innymi Gminy Nowe i Świecie.
Pan Mirosław Karwasz uzupełnił, że także Gminy Bukowiec i Dragacz. Następnie wyjaśnił, że nie wiadomo czy wszystkie gminy się zgłoszą w tej sprawie ponieważ obowiązek wymiany dowodu ma zniknąć.
Pan Zbigniew Semrau przedstawił Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Świeckiego za rok 2019 (w załączeniu do protokołu).
Do projektu Sprawozdania żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekty uchwał Rady Powiatu Świeckiego w sprawie: a) udzielenia pomocy finansowej Gminie Smętowo na realizację zadania związanego z transportem b) udzielenia pomocy finansowej Gminie Świecie na realizację zadania związanego z ochroną środowiska (projekty uchwał Rady Powiatu Świeckiego stanowią załączniki do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2020r.).
Do projektów uchwał żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Zbigniew Semrau przedstawił podsumowanie funkcjonowania Powiatowych Przewozów Użyteczności Publicznej w 2019 roku (materiał stanowi załącznik do protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 15 stycznia 2020r.).
Do Informacji żadnych merytorycznych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Pan Grzegorz Goral zapytał czy odcinek drogi od Nowego Szpitala w Świeciu do Restauracji KFC w Morsku jest powiatowy.
Pan Adam Meller odpowiedział, że do ronda istniejącego w tamtym rejonie jest droga powiatowa, od ronda do restauracji KFC i McDonald’s wojewódzka a dalej krajowa.
Pan Grzegorz Goral zwrócił uwagę na docierające do radnych głosy rodziców w sprawie bezpieczeństwa uczęszczającej do obu restauracji młodzieży i dzieci. Chodzi o to, że nie ma w tym rejonie bezpiecznego dojścia o co według niego powinien zadbać ten kto otrzymał pozwolenie na budowę.
Pan Adam Meller wyjaśnił, że jest to o tyle trudna sprawa, że na odcinku od ronda do restauracji obowiązuje zezwolenie na realizację inwestycji drogowej obejmujące S5 (ZRID).
Pan Dariusz Woźniak zapytał czy można zrobić bezpieczne dojście na odcinku od Nowego Szpitala do ronda.
Pan Adam Meller liczy na budowę chodnika od lądowiska przy Nowym Szpitalu do ronda przy okazji realizacji inwestycji przez Powiat.
Pani Iwona Karolewska poinformowała o prowadzonych rozmowach Gminy Świecie z właścicielem restauracji McDonald’s w sprawie wyodrębnienia miejsca na jego terenie z przeznaczeniem na przystanek autobusowy.
Odnośnie planowanej podczas sesji Rady Powiatu dyskusji nad ewentualnym rozszerzeniem Powiatowych Przewozów Użyteczności Publicznej w 2020 roku Pan Zbigniew Semrau powiedział, że do Starostwa wpłynęło jedno zapytanie w tej sprawie od Komisji Oświaty i Kultury Rady Miejskiej w Świeciu o możliwość uruchomienia połączenia weekendowego na relacji Świecie – Laskowice. Powiat jest otwarty na wspólne przedsięwzięcie i współfinansowanie zadania w 50%. Roczny koszt połączenia niedzielnego to 18 000 zł.
Pan Franciszek Koszowski dodał, że póki co nie otrzymaliśmy odpowiedzi z Gminy Świecie w tej sprawie. Poza tym odbył rozmowę z Wójtami Drzycimia i Jeżewo, którzy nie są tym zainteresowani ponieważ w głównej mierze dojazdy dotyczą mieszkańców Świecia do stacji PKP.
Pan Grzegorz Goral uważa, że jest to dobre rozwiązanie głównie dla młodych ludzi dojeżdżających pociągami na studia.
Pan Franciszek Koszowski powiedział o wnioskach złożonych do Funduszu Dróg Lokalnych Wojewody. Jedna droga jest na liście podstawowej i dwie na liście rezerwowej. Jeśli chodzi o drogę Świekatowo-Serock poinformował, że jest ona na liście podstawowej i obecnie rozstrzygnięty przetarg pokazał, że koszt inwestycji mieści się z zaplanowanych środkach. Odnośnie drogi Lniano-Drzycim-Gródek powiedział, że jest ona na liście rezerwowej na drugim miejscu. Ponadto zostanie ogłoszony przetarg na jej realizację i nie mając jeszcze odpowiedzi od Wojewody jego zdaniem należy podjąć ryzyko i rozpocząć realizację tego zadania. W jego ocenie to dobre rozwiązanie, ponieważ ceny inwestycji drogowych nadal rosną. Na 16 miejscu listy rezerwowej jest również inwestycja z rondem przy Nowym Szpitalu. Zapewnienie służb Wojewody jest takie, że zaakceptowane zostaną przez niego wszystkie wnioski z listy rezerwowej. Jeśli tak ma być, nie ma sensu czekać z przetargami. Odnośnie głosów radnych, aby rozpocząć prace nad nowym planem drogowym powiedział, że jest jeszcze za wcześnie. Chodzi o to, że inwestycje z obecnego planu mogą zakończyć się w roku 2022 i wtedy można przystąpić do tworzenia nowego planu. Zapewnił, że żaden z złożonych wniosków nie zostanie pominięty z tym, że muszą mieć akceptację danej gminy co do współfinansowania zadania. Stwierdził, że nowy plan drogowy pomijając ścieżki rowerowe i chodniki zawierać już będzie krótkie odcinki dróg. Jeśli chodzi o dyskusję w sprawie chodników powiedział, że są one budowane w granicach białych tablic. W zeszłym roku zrealizowano sześciokilometrowych chodnik na odcinku Lniano-Brzemiona. Gdyby ten chodnik nie został dobudowany wniosek odpadłby nie spełniając kryteriów konkursu. Powiat Świecki ma bowiem minus 8 punktów za wykorzystanie środków z UE. W tym roku planujemy inwestycję na odcinku Świekatowo – Serock, w przyszłym Jeżewo-Wałkowiska (planuje się chodnik lub ścieżkę rowerową do jeziora Stelchno). Natomiast wprowadzone nowe zadania to trzy ronda na ul. Wojska Polskiego w Świeciu z dofinansowaniem z RPO w wysokości 5 100 000 zł.
Pani Iwona Manys zapytała o całkowity koszt inwestycji z trzema rondami na ul. Wojska Polskiego w Świeciu.
Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że 12 100 000 zł.
Pan Dariusz Woźniak dodał, że 5 100 000 zł. to środki unijne, 3 500 000 zł. dofinansowanie od Gminy Świecie, 3 500 000 zł. - Powiat Świecki. W tym roku Powiat zaplanował na ten cel 900 000 zł., Gmina Świecie 900 000 zł. a środki pochodzące z UE to 1 200 000 zł. Pozostałe 9 100 000 zł. zaplanowane są na rok kolejny.
Pani Iwona Manys zrozumiała, że co roku z Gminą Świecie mamy równe obciążenie budżetów.
Pan Dariusz Woźniak potwierdził.
Pan Franciszek Koszowski jeśli chodzi o drogę Nowe-Zdrojewo powiedział, że wniosek złożyła Gmina Nowe, na dalszy odcinek Gmina Warlubie nie złożyła wniosku. Jeśli zaś chodzi o drogę Jeżewo-Osie to wniosek na 1,5 km złożyła Gmina Osie bo poprzedni Wójt Jeżewa nie był nią zainteresowany. Obecny wyraża zgodę na całe 10 km więc trudno w tej sytuacji tego nie zrobić. Kończąc podkreślił, że wszystkie gminy wywiązują się z zdeklarowanych dofinansowań za wyjątkiem Gminy Lniano, która z uwagi na brak środków wnioskuje o przesunięcie terminu.
Do pkt. 2
Pani Anna Borzemska w formie prezentacji multimedialnej przedstawiła Informację na temat organizacji programów profilaktyki zdrowotnej realizowanych z budżetu Powiatu (Materiał w załączeniu do protokołu).
Pani Iwona Karolewska odnośnie Programu zapobiegania upadkom seniorów powiedziała, że bardzo szczegółowe badania wstępne dyskwalifikowało dużą liczbę chętnych. Zachęcaliśmy gminy aby włączały się w projekt skutkiem czego była np. chęć Gminy Świekatowo, ale z uwagi eliminację podczas badań nie udało się utworzyć grupy.
Pani Urszula Kempińska–Czerwińska odnośnie dostosowania stanowiska pracy w Starostwie Powiatowym w ramach Programu „Pracuj zdrowo” zapytała czy obejmowało ono krzesła, biurka itd.
Pani Iwona Karolewska odpowiedziała, że po badaniu stanowisk pracy przez specjalistę okazało się, że głównie źle dostosowane krzesła stanowią problem. Teraz wszyscy mają je nowe krzesła plus podkładki pod myszki do komputera i indywidualnie podkładki pod nogi. Kierowcy zaś posiadają nakładki na siedziska. Poza tym w okresie wiosenno-letnim pracownicy mogą skorzystać z zajęć na basenie i z Nordic Walking, a jesienno-zimowym z ćwiczeń na sali.
Pani Anna Borzemska dodała, że Starostwo Powiatowe jest jednym z 3 zakładów pracy w Województwie Kujawsko-Pomorskim, które wystąpiły o środki na ten program. Jednym z nich był Urząd Marszałkowski.
Pani Iwona Karolewska powiedziała, że Program wymaga nakładu pracy osoby, która zajmuje się ewaluacją Projektu. Poza tym jest on kontrolowany praktycznie co miesiąc przez pracowników Urzędu Marszałkowskiego. Jeśli chodzi o Konferencję szkoleniową „Zintegrowane działania instytucji w walce z demoralizacją i uzależnieniami młodzieży” dla pedagogów szkolnych, przedstawicieli samorządów, oświaty, opieki społecznej, straży miejskiej, straży pożarnej, leśnej oraz kuratorów Powiatu Świeckiego powiedziała, że wartością dodatnią dla pracowników poza merytoryczną jest to, że się poznają i mogą bezpośrednio porozmawiać. Wszystkie służby chwalą tę możliwość wzajemnej współpracy.
Następnie dyskutowano na temat Konferencji „Aktywizacja zawodowa osób z doświadczeniem choroby psychicznej”:
Pani Iwona Karolewska powiedziała, że nie ma medycznych przeciwwskazań zatrudniania osób z zaburzeniami autystycznymi.
Pani Urszula Kempińska – Czerwińska dodała, że jeżeli taki pacjent bierze leki i jest pod stałą kontrolą lekarza to nie ma żadnych przeciwwskazań by był aktywny zawodowo.
Pani Iwona Karolewska powiedziała, że Starostwo Powiatowe ma wysoki wskaźnik zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami.
Pan Marek Mazurek przyznał, że największym płatnikiem PFRON jest administracja publiczna i samorządowa.
Pani Urszula Kempińska – Czerwińska uważa, że należy społeczeństwo edukować pod względem obcowania z osobami z dysfunkcjami, których jest bardzo dużo. Nie mając wiedzy, po prostu się ich obawiamy. Ważne jest również, aby osoby chore nakłonić do leczenia jak i to, żeby mówiły o swojej chorobie.
Pan Franciszek Koszowski dodał, że ambicją tych osób jest finansowe uniezależnienie od innych.
Pani Iwona Karolewska powiedziała, że na Konferencji duże poruszenie wywołało wystąpienie właścicielki hotelu VISTULA, która jako jedyna organizuje praktyki dla uczniów Szkoły Specjalnej w Świeciu. Chodzi o to, że osoby z dysfunkcjami bardzo dobrze współpracowały z pracownikami hotelu i nawet niektóre zostali tam później zatrudnieni.
Pan Marek Mazurek powiedział, że ważne jest rzeczywiste rozpoznanie umiejętności takiej osoby i aby pracowała w tym zakresie.
Pani Urszula Kempińska – Czerwińska przyznała, że coraz więcej osób dorosłych ma problemy z psychiką. Nie tak dawno były dzieci leczone psychiatrycznie a dziś są niestety dzieci, które muszą przebywać na oddziale psychiatrycznym.
Pan Franciszek Koszowski powiedział, że problemy z psychiką mają nawet osoby dobrze sytuowane, przedsiębiorcy itd. Brakuje środków z NFZ, aby uruchomić stały dyżur lekarza, który mógłby jechać karetką do takiej osoby. Powiat Świecki na szczęście jest w tej dobrej sytuacji, że ma na swoim terenie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych, ale są powiaty, które są tego pozbawione.
Pani Urszula Kempińska – Czerwińska przyznała, że mimo to brakuje psychiatrów dziecięcych.
Pan Grzegorz Goral zapytał o profilaktykę w szkołach odnośnie depresji u młodzieży.
Pani Iwona Karolewska powiedziała, że w szkołach ponadpodstawowych prowadzone były prelekcje z kobietą ginekologiem. Poza tym przy współpracy z Policją odbywały się spotkania w temacie hejtu w Internecie. Rok 2020 już nam się kierunkuje na osoby z zaburzeniami psychicznymi, więc na pewno będziemy to w jakimś zakresie realizowali.
Pani Urszula Kempińska – Czerwińska uważa, że takie spotkania powinny być głównie z rodzicami.
Pani Anna Borzemska powiedziała, że w ramach Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Powiatu Świeckiego część z tych zadań jest już realizowana przez szkoły. W 2018 roku była przeprowadzona kampania na rzecz kształtowania zachowań i stylów korzystnych dla zdrowia psychicznego. Wzięło w niej udział 186 uczniów. Ponadto odbyły się konkursy związane z ochroną zdrowia, były działania profilaktyczno – edukacyjne, w których wzięło udział 650 uczniów. Jeżeli chodzi o interwencje w sytuacjach kryzysowych specjaliści z Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej prowadzili warsztaty i szkolenia dla rodziców i dla nauczycieli. Zostało też przeprowadzone dla nauczycieli specjalne szkolenie z zakresu zdrowia psychicznego dzieci i młodzieży.
Pani Barbara Studzińska uważa, że dobrym rozwiązaniem byłoby spotkanie, szkolenie ze specjalistą w szkole pod kątem reagowania na złe zachowania rówieśników i jak sobie z nimi radzić, by nie zachorować na depresję.
Pani Urszula Kempińska – Czerwińska przyznała, że dzisiejsza młodzież jest bardzo słaba psychicznie.
Do pkt.3
W sprawach bieżących nikt nie zabrał głosu .
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant: Agnieszka Wnęk Biuro Rady
Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej
(Iwona Manys)
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki
(Urszula Kempińska-Czerwińska)