Zapytanie ofertowe - przewozy autobusowe w 2020 roku.

ZAPYTANIE OFERTOWE

1. Zamawiający:

Powiat Świecki z siedzibą przy ul. Gen. Józefa Hallera 9, 86-100 Świecie zaprasza do złożenia oferty na: „Przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu świeckiego na linii Świecie – Serock – Świecie w 2020 roku”.

2. Tryb udzielenia zamówienia oraz informacje dodatkowe:
3. Tryb udzielenia zamówienia: zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019r. poz. 1843). Postępowanie jest zwolnione z obowiązku stosowania ustawy.
4. Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych.
5. Wszystkie koszty związane z przygotowaniem i dostarczeniem oferty ponosi wykonawca.
6. Zamawiający zastrzega sobie możliwość odwołania zapytania ofertowego i nie udzielenia zamówienia.
7. Zamawiający wyznacza do kontaktu: Zbigniew Semrau, e-mail: zbigniew.s@csw.pl, tel. kom. 697 890 389

3. Opis przedmiotu zamówienia:

Przedmiotem  zamówienia  jest:

1. Wykonywanie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu świeckiego na linii Świecie – Serock – Świecie o długości 72 km.

Przebieg linii i zatrzymań: Świecie Szpital - Świecie UM – Świecie Gimnazjalna - Świecie D.A. - Świecie Marianki II - Świecie Przechowo II - Świecie Przechowo Biurowiec Mondi - Wielki Konopat - Gruczno (Górne) - Parlin I – Parlin - Parlin DK – Różanna – Różanna – Gołuszyce - Pruszcz UG – Pruszcz  – Łowin – Łowinek Szkoła - Łowinek I - Serock III - Serock II.

2. Utworzone zostaną 4 pary połączeń tj. 8 kursów dziennie w dni robocze.
3. Godziny odjazdu z przystanków początkowych:

Świecie Szpital wyjazd o godzinie 05:10, 09:30, 14:10 i 16:15; Serock II wyjazd o godzinie 06:10, 10:30, 15:10 i 17:05. Godziny odjazdu z przystanków początkowych mogą ulec zmianie w zakresie 60 min., w zależności od zgłaszanych potrzeb pasażerów.

4. Wykonawca musi dysponować autobusem na co najmniej 20 miejsc siedzących.
5. Wielkość pracy eksploatacyjnej w okresie obowiązywania umowy szacuje się na 72 864 wkm.
6. Przewóz osób odbywać się będzie na podstawie wydanych biletów.
7. Wykonawca opracuje i przedstawi do akceptacji i ewentualnych korekt rozkład jazdy.
8. Zaakceptowany rozkład jazdy Wykonawca na własny koszt umieści na wszystkich przystankach, na których będzie się zatrzymywał autobus.
9. Wykonawca będzie posiadał kasę rejestrującą posiadającą pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych, która umożliwia określenie kwoty dopłat do przewozów w podziale na poszczególne kategorie ulg ustawowych.
10. Wykonawca zobowiązany jest do honorowania uprawnień, jakie posiadają pasażerowie do przejazdów na podstawie ulgowych biletów, jeżeli wynikają one z ustaw, w szczególności z ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 295).
11. Wykonawca będzie mógł ubiegać się o rekompensatę z tytułu utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym, pod warunkiem spełnienia wymagań opisanych w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 2016 z późn. zm.).
12. Przewozy osób odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 z późn. zm.) i przepisach wykonawczych do wymienionej ustawy, a w szczególności wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.), odnoszących się do autobusów regularnej komunikacji publicznej.
13. Przez cały okres obowiązywania umowy Wykonawca musi posiadać uprawnienia (zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego) na wykonywanie transportu drogowego osób zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 z późn. zm.)
14. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania aktualnej polisy ubezpieczeniowej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
15. Wykonawca będzie posiadał aktualne świadectwa legalizacji urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym – tachografu samochodowego.

4. Warunki udziału w postępowaniu, warunki zmiany umowy oraz termin wykonania zamówienia
5. Warunki udziału w postępowaniu
   1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu: posiadają uprawnienia do wykonywania działalności. Ocena spełnienia warunków wymienionych dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia/nie spełnia” na podstawie załączonych do ofert dokumentów.
   2. Zamawiający odrzuci oferty:

• ofertę złożoną po terminie,
• złożoną przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu,
• niezgodną z treścią zapytania ofertowego,
• zawierającą błędy niebędące oczywistymi omyłkami pisarskimi lub rachunkowymi.
  3. Do oceny zostaną dopuszczone oferty niepodlegające odrzuceniu.

2. Warunki zmiany umowy
   1. Zmiana umowy może nastąpić w następujących przypadkach:
      • zmiana organizacyjna stron np. zmiana reprezentacji, siedziby firmy etc
   2. Termin wykonania zamówienia

Termin wykonania zamówienia od 2 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku.

5. Dokumenty wymagane od Wykonawcy celem złożenia oferty:
   1. formularz cenowy – załącznik nr 1 do zapytania ofertowego;
   2. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

(Wymagana forma dokumentu – oryginał lub kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę) pełnomocnictwo osoby/osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów (np. aktualny odpis z właściwego rejestru) – jeżeli dotyczy; (Wymagana forma dokumentu – oryginał lub kopia poświadczona notarialnie)

3. aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

(Wymagana forma dokumentu – oryginał lub kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę) 

6. Sposób przygotowania oferty, miejsce i termin jej złożenia:

• Ofertę można sporządzić w formie pisemnej w języku polskim i złożyć na adres: Starostwo Powiatowe w Świeciu ul. Gen. Józefa Hallera 9, 86-100 Świecie, pokój nr 316 – Kancelaria Ogólna, w nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie z opisem: „Oferta na przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu świeckiego na linii Świecie – Serock – Świecie w 2020 roku” i posiadającej oznaczenia: nazwę i adres wykonawcy oraz numer telefonu, aby można było ją odesłać w przypadku złożenia po wyznaczonym terminie.
• Na ofertę składają się wszystkie dokumenty wymienione w pkt. 5 niniejszego zapytania ofertowego.
• Ofertę można sporządzić w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym i złożyć na adres zbigniew.s@csw.pl
• W przypadku złożenia oferty przez Wykonawcę bez wymaganych dokumentów Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy bez możliwości jej uzupełnienia.
• Termin złożenia oferty: do dnia 16 grudnia 2019 r. do godz. 12.00. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

7. Kryterium oceny ofert

Najniższa cena brutto za wozokilometr. Sposób wyliczenia: cena najtańszej oferty/cenę badanej oferty*100%

8. Warunki płatności

14 dni od daty wystawienia faktury. Zamawiający umożliwia przyjęcie ustrukturyzowanej faktury elektronicznej wystawianej w ramach realizacji zamówienia publicznego poprzez Platformę PEF: https://efaktura.gov.pl/ pod adresem PEF 559-16-98-086. Rozliczenie płatności nastąpi za pośrednictwem mechanizmu podzielonej płatności. Wskazany numer rachunku bankowego jest numerem właściwym dla dokonania rozliczeń na zasadach podzielonej płatności zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2018 r. poz. 2174 z późn. zm.).

9. Klauzula informacyjna RODO

W związku z realizacją wymogów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych „RODO”), informujemy, że:

1. Administrator danych:

Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Starostwie Powiatowym w Świeciu jest Starosta Świecki. Dane adresowe: ul. Gen. Józefa Hallera 9, 86-100 Świecie. Telefon: 52 56 83 100. Adres e-mail: sekretariat@csw.pl

2. Inspektor Ochrony Danych:

W sprawach związanych z ochroną danych osobowych może Pani/Pan kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych w następujący sposób:

• drogą elektroniczną: daneosobowe@csw.pl
• telefonicznie: 52 56 83 108,
• pisemnie: adres siedziby Administratora danych.

3. Cele przetwarzania danych osobowych oraz podstawa prawna przetwarzania danych osobowych

Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO (przetwarzanie jest niezbędne  do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą lub podjęcia działań na żądanie osoby, której dane dotyczą przed zawarciem umowy), w celu udzielenia zamówienia publicznego na podstawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Świeciu stanowiącym załącznik do Zarządzenia Starosty Świeckiego nr 36/19 z dnia 14 października 2019 r. o wartości nieprzekraczającej kwoty wskazanej w art. 4 pkt 8 ustawy – Prawo zamówień publicznych. Podstawą prawną powyższych działań jest zgoda Wykonawcy wyrażona poprzez akt uczestnictwa w postępowaniu.

4. Odbiorcy danych osobowych:

Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być: 1) wszystkie zainteresowane podmioty i osoby, gdyż co do zasady postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest jawne. 2) na potrzeby kontroli przebiegu zamówienia publicznego, w szczególności: Urząd Zamówień Publicznych, Komisja Rewizyjna, Urząd Kontroli Skarbowej, Regionalna Izba Obrachunkowa, Urząd Skarbowy, ZUS, UOKIK, NIK, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki i inne działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa; 3) inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z Administratorem przetwarzają dane osobowe .

5. Okres przechowywania danych osobowych:

Dane osobowe będą przechowywane przez okres 10 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia. W przypadku realizacji zamówienia poprzez zlecenie czas przechowywania dokumentacji wynosi 5 lat.

6. Prawa osób, których dane dotyczą:

W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące uprawnienia: posiada Pani/Pan: 1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących; 2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych *; 3) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **; 4) na podstawie art. 20 RODO prawo do przenoszenia danych osobowych; nie przysługuje Pani/Panu: 1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych; 2) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

7. Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego:

Może Pani/Pan wnieść skargę do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, z siedzibą w Warszawie, przy ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa, jeżeli sądzi Pani/Pan, że przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych narusza przepisy RODO.

8. Informacja o wymogu dobrowolności podania danych oraz konsekwencjach nie podania danych osobowych:

Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest obowiązkowe. W przypadku nie podania przez Panią/Pana danych osobowych wymaganych przepisami prawa, niemożliwe będzie zrealizowanie zadania, co może skutkować nie udzieleniem zamówienia.

9. Państwa dane osobowe nie są i nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w celu podjęcia jakiejkolwiek decyzji i nie będą profilowane.