Uchwała Nr XLII/274/18 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 26 września 2018 r.
w sprawie zmiany Statutu Powiatu Świeckiego Na podstawie art. 169 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, z 2001 r. Nr 28, poz. 319, z 2006 r. Nr 200, poz.1471 oraz z 2009 r. Nr 114, poz. 946) Rada Powiatu Świeckiego uchwala, co następuje: 1. W Statucie Powiatu Świeckiego będącym załącznikiem uchwały Nr III/19/2002 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Świeckiego (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2003 r. Nr 22, poz. 444, z 2008 r. Nr 10, poz. 111 oraz z 2015 r. poz. 1631) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 9: a) po punkcie 3 dodaje się punkt 3a w brzmieniu:b) punkt 4 otrzymuje brzmienie:„3a) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji”,
2) w § 10 uchyla się ust. 2; 3) uchyla się § 16; 4) w § 21 ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„4) pozostałe komisje stałe”.
5) w § 23 ust. 4 cyfrę „7” zastępuje się cyfrą „6”; 6) w § 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie:„2. Uchwały Rady mogą przybrać formę:”;
7) w § 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie:„1. Rada może podejmować uchwały tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu”;
8) w § 34: a) pkt 4 i 5 uchyla się, b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:„2. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności możliwość podejmowania uchwał.”;
9) uchyla się §§ 36 i 37; 10) w § 46 ust. 2 otrzymuje brzmienie:„6) sprawy różne.”.
11) w § 47: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:„2. Przebieg posiedzeń Komisji i pomocniczo także sesji utrwalany jest na elektronicznym nośniku informacji. Nagranie usuwa się po zatwierdzeniu protokołu.”;
b) w ust. 2 litery e i f otrzymują brzmienie:„1. Protokół sesji musi zwięźle odzwierciedlać jej przebieg.”,
12) po § 47 dodaje się § 47a w brzmieniu:„e) zwięzłe przedstawienie przebiegu obrad poprzez odnotowanie wystąpień radnych, zgłoszonych wniosków i innych ważnych zdarzeń,
f) przebieg głosowania wraz z wyszczególnieniem liczby głosów „za”, „przeciw” i „wstrzymujących”, wynik głosowania oraz imienne wykazy głosowań radnych a w przypadku głosowania tajnego jedynie wyszczególnienie głosów „za”, „przeciw” i „wstrzymujących” oraz wynik głosowania,””.
„§ 47a. Imienne wykazy głosowań radnych sporządzane zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym podpisuje Przewodniczący obrad i protokolant.”;13) § 50 uchyla się; 14) w § 52: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzemieniu:„1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z radnych, kluby radnych, komisje Rady oraz Zarząd.”,
15) § 56 otrzymuje brzmienie:„1a. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym inicjatywę uchwałodawczą ma również grupa 300 mieszkańców posiadająca czynne prawo wyborcze do Rady.”.
16) po § 56 dodaje się § 56a w brzmieniu:„§ 56. 1. Podstawowym sposobem głosowania na sesji Rady jest głosowanie jawne za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.
2. Oddając głos za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych, radny zobowiązany jest do jednoczesnego podniesienia ręki.
3. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad.”;
17) w § 62 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:„§ 56a. 1. Głosowanie imienne przeprowadza się w ten sposób, że Przewodniczący obrad wywołuje kolejno radnych biorących udział w głosowaniu a ci oświadczają czy głosują za uchwałą, przeciw uchwale, czy wstrzymują się od głosu.
2. Przewodniczący obrad dokonuje podsumowania oddanych głosów i ogłasza wynik głosowania.”;
18) w § 87 ust. 6 otrzymuje brzmienie:„3. Obecność na sesji potwierdza się za pośrednictwem elektronicznego systemu służącego do obsługi sesji, w którym sporządzana jest lista obecności.”;
19) w rozdziale V po oddziale 7 dodaje się oddział 7a w brzmieniu:„6. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzać zwięzły protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków Komisji uczestniczących w posiedzeniu.”;
20) w § 102 ust. 3 otrzymuje brzmienie:„7a. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji
92a. 1. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji jest powoływana przez Radę w liczbie od 3 do 5 członków albo nie mniejszej niż liczba klubów radnych. 2. Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wybiera Rada. 3. Zastępcę przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wybiera Komisja na wniosek Przewodniczącego Komisji.
92b. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania wykonuje Zastępca Przewodniczącego.
92c. Wpływające do Rady skargi, wnioski i petycje Przewodniczący Rady kieruje do Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.
92d. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji po wpłynięciu sprawy zarządza odbycie posiedzenia wstępnego, którego celem jest zapoznanie się ze sprawą i przyjęcie planu jej rozpatrywania.
92e. Stosownie do ustaleń przyjętych na wstępnym posiedzeniu Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji zwraca się do Zarządu Powiatu o zobowiązanie kierownika jednostki organizacyjnej Powiatu do udzielenia wyjaśnień dotyczących przedmiotu sprawy, ustosunkowanie się do niej i do ewentualnych zarzutów.
92f. W zależności od potrzeby rozpatrywanej sprawy Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji może zwrócić się do Zarządu Powiatu o przedłożenie na posiedzenie komisji niezbędnych dokumentów lub sporządzenie zestawień, analiz lub wyjaśnień oraz o przybycie na posiedzenie komisji pracowników jednostek organizacyjnych celem złożenia bezpośrednich wyjaśnień.
92g. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji zawiadamia wnoszącego skargę, wniosek albo petycję o terminie posiedzenia komisji, na którym sprawa będzie rozpatrywana oraz poucza o możliwości wzięcia w nim udziału i składania wyjaśnień.
92h. Projekt uchwały Rady będącej odpowiedzią dla wnoszącego skargę, wniosek albo petycję przygotowuje Przewodniczący komisji albo jej członek lub członkowie wskazani przez komisję.
92i. 1. Z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji należy sporządzić zwięzły protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu. 2. Oprócz protokołów z posiedzeń komisji sporządzany jest drugi egzemplarz dokumentów, który jest przekazywany na stanowisko pracy w Wydziale Organizacyjnym Starostwa, na którym prowadzony jest rejestr skarg i wniosków oraz ich obsługa.
92j. Do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji mają odpowiednie zastosowanie przepisy § 69 oraz §§ 88-90 Statutu.”;
21) po § 102 dodaje się § 102a w brzmieniu:„3. Klub niespełniający ustawowego wymogu liczby radnych ulega rozwiązaniu z chwilą wystąpienia z niego radnego będącego trzecim jego członkiem.”;
22) w § 116 ust. 1 otrzymuje brzmienie:„§ 102a. Przedstawiciele klubów radnych mogą przedstawiać stanowiska klubów we wszystkich sprawach będących przedmiotem obrad Rady.”;
23) uchyla się §§ 123 - 125; 24) § 128 otrzymuje brzmienie:„1. Protokół posiedzenia Zarządu powinien zwięźle oddawać przebieg posiedzenia, a w tym głosy zebrane w dyskusji nad podejmowanymi przez Zarząd rozstrzygnięciami.”;
25) w § 129 ust. 1 otrzymuje brzmienie:„§ 128. Dokumenty z zakresu działania Rady i komisji oraz Zarządu nie udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej udostępnia się w Biurze Rady Starostwa, w godzinach pracy urzędu.”;
§ 2. Przepisy Statutu Powiatu Świeckiego w brzmieniu nadanym niniejszą uchwałą stosuje się do kadencji organów Powiatu Świeckiego następującej po kadencji, w czasie której niniejsza uchwała weszła w życie. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.„1. Udostępnianie dokumentów o których mowa w § 128 dokonuje się poprzez umożliwienie wglądu, sporządzanie notatek i fotografii oraz wydawanie odpisów i wyciągów.”.
Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego Grzegorz Chmielewski
Uzasadnienie
Konieczność zmiany Statutu Powiatu Świeckiego powstała na skutek zmian ustawowych wprowadzonych przez ustawę z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. poz. 130 oraz 1349). Przytoczona ustawa dotyka takich zagadnień, jak: głosowanie radnych za pomocą urządzeń służących do sporządzenia i utrwalenia wykazów głosowań radnych, uprawnienie klubu radnych do żądania wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały, utworzenie nowej stałej i obowiązkowej komisji skarg wniosków i petycji, ustawowe uregulowanie trybu składania i odpowiadania na interpelacje i zapytania radnych oraz wprowadzenie instytucji obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. Kolejne zmiany wynikają z ewolucji poglądów prawnych. Wśród nich ograniczono funkcję Przewodniczącego Rady jedynie do organizowania jej pracy oraz uznano że takie formy aktywności Rady Powiatu jak postanowienia proceduralne, deklaracje, oświadczenia, apele i opinie są również uchwałami. Ponadto wobec obowiązku nagrywania i transmitowania obrad Rady Powiatu postanowiono, że protokół z sesji rady będzie miał jedynie zwięzłą formę i będzie zawierał jedynie najważniejsze wydarzenia jakie miały miejsce w czasie obrad. Zwięzła forma protokołu będzie również dotyczyła posiedzeń Komisji Rady a nagrania po sporządzeniu protokołu będą usuwane. Uporządkowano również postanowienia dotyczące udostępniania dokumentów dotyczących działania Rady, komisji i Zarządu.Przewodniczący Rady Powiatu Świeckiego Grzegorz Chmielewski
-
- Rodzaj aktu prawnego
- Rok podjęcia (podpisania)
- Status
- Sesja
- Data podjęcia (podpisania) ..
- Data rozpoczęcia obowiązywania ..
- Data wejścia w życie ..
- Data publikacji w dzienniku urzędowym ..
- Nr publikacji w dzienniku urzędowym
- Pozycja w dzienniku urzędowym
- Nr aktu prawnego
- Czego dotyczy dodawany akt prawny
- Podstawa prawna wydania
- Grupa aktów prawnych
- Typ treściAkty prawne