Protokół Nr 29/18 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Świeckiego z dnia 25 maja 2018r.

  Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji - według załączonej listy obecności. Obecni na posiedzeniu zaproszeni goście: - Pan Dariusz Woźniak – Skarbnik Powiatu. Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Pan Grzegorz Tomaszewski, który powitał obecnych radnych i przybyłych gości. Następnie stwierdził quorum pozwalające obradować i przedstawił proponowany program posiedzenia, który po zmianie przyjęto jednogłośnie w brzmieniu jak niżej: 1. Opracowanie opinii Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Świeckiego dotyczącej wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za 2017 rok oraz wniosku w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu Świeckiego za rok 2017. 2. Sprawy bieżące. Do pkt 1. Pan Grzegorz Tomaszewski zapoznał członków Komisji z treścią protokołu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Świeckiego dotyczącej realizacji budżetu powiatu za rok 2017. Zapytał czy została przekazana informacja przez Skarbnika Powiatu na wątpliwość  jednego z członków Komisji odnośnie wynajmu pomieszczeń. Pan Dariusz Woźniak odpowiedział twierdząco. Pan Grzegorz Tomaszewski zrozumiał, że sprawa została wyjaśniona w związku z tym, nie ma konieczności nanoszenia poprawek do protokołu. Do protokołu uwag ani pytań nie zgłoszono. Pan Dariusz Woźniak przedstawił bilans z wykonania budżetu państwa, jednostki i samorządu terytorialnego, bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, zestawienie zmian w funduszu jednostki oraz rachunek zysków i strat jednostki (treść stanowi załącznik do protokołu). Pan Grzegorz Tomaszewski przedstawił projekt opinii dotyczącej wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za 2017 rok. Następnie stwierdził, że nie ujął jednego niewykonanego zadania, którą to informację należy uzupełnić. Chodzi o przebudowę parkingu przed byłą siedzibą Starostwa Powiatowego przy Wojska Polskiego 173. Pan Dariusz Woźniak wyjaśnił, że powodem niewykonania zadania było długotrwałe oczekiwanie na decyzję właściwego Ministerstwa na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych. Wobec czego nie została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę i zdążyliśmy ogłosić przetargu. Ubolewa, że obecnie ceny rynkowe zadania przewyższają w 100% kosztorysowe. Pan Jan Stępień zapytał czy jest to spowodowane brakiem na rynku wykonawców. Pan Dariusz Woźniak odpowiedział, że chodzi o brak wykonawców, pracowników, a z drugiej strony dużo zamówień głownie z uwagi na liczne inwestycje finansowane ze środków unijnych. Pan Grzegorz Tomaszewski zaproponował przerwę w celu naniesienia poprawki. Po przerwie: Pan Grzegorz Tomaszewski odczytał brzemiennie poprawki w pkt. 6 opinii dotyczącej wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za 2017 rok. Następnie, po dyskusji, Komisja jednogłośnie, 5 głosami za, przyjęła opinię dotyczącą wykonania budżetu Powiatu Świeckiego za 2017 rok, w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszego protokołu (Uchwała nr 41/18). Pan Grzegorz Tomaszewski przedstawił projekt wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Świeckiego w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu za rok 2017. Następnie, po dyskusji, Komisja jednogłośnie, 5 głosami za, przyjęła wniosek w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu za rok 2017 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszego protokołu (Uchwała nr 42/18). Pan Grzegorz Tomaszewski przedstawił projekt wniosku Komisji Rewizyjnej do Przewodniczącego Rady Powiatu Świeckiego o wprowadzenie na sesji Rady Powiatu Świeckiego projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu za rok 2017. Następnie, po dyskusji, Komisja jednogłośnie, 5 głosami za, przyjęła wniosek Komisji do Przewodniczącego Rady Powiatu Świeckiego o wprowadzenie na najbliższej sesji Rady Powiatu Świeckiego projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu za rok 2017 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszego protokołu (Uchwała nr 43/18). Do pkt. 2 Pan Jan Stępień wskazał na sprawę z umową najmu, która pojawiła się podczas kontroli Komisji Rewizyjnej. Na najbliższej sesji Rady Powiatu ma być podjęta uchwała o utworzeniu przedszkola specjalnego w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Warlubiu. Prowadzenie placówki nie jest obowiązkiem powiatu tylko gminy. Radny znając budynek Ośrodka uważa, że nie jest on dostosowany do funkcjonowania przedszkola. Wynika to z faktu, że Dyrektor szkoły podpisał umowę najmu prywatnej nieruchomości o charakterze handlowo-usługowym w centrum Warlubia za kwotę miesięczną 1 000 zł.. Umowa ta jest spisana mało precyzyjnie, nie ma w niej na przykład wielkości powierzchni. Radny uważa, że porozumienie powinno być zawarte z Gminą Warlubie a nie Powiatem Świeckim. Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała o przeznaczenie wynajętego lokalu. Pan Jan Stępień przypuszcza, że znajduje się tam zdemontowana część siłowni, która znajdowała się na górnym piętrze budynku SOSW, po to aby tam stworzyć warunki dla przedszkola albo wygospodarować na parterze jakąś część dla przedszkola. Pan Jarosław Pająkowski zapytał czy przedszkole ma funkcjonować od września. Pan Jan Stępień potwierdził i zaproponował, aby zdjąć z porządku sesji Rady Powiatu punkt dotyczący tej sprawy i ją wyjaśnić. Pani Beata Sternal-Wolańczyk zapytała o powierzchnię wynajmowanego lokalu. Pan Jan Stępień odpowiedział, że umowa nie precyzuje tej kwestii. Pani Beata Sternal-Wolańczyk przypuszcza, że nie będzie kłopotu z podjęciem uchwały Rady Powiatu, ponieważ Dyrektor prawidłowo uzasadnił potrzebę utworzenia przedszkola. Chodzi o kontynowanie nauki w Ośrodku przez dzieci przedszkolne czy wykwalifikowaną kadrę. Zaproponowała złożenie interpelacji w celu wyjaśnienia przyczyny wynajęcia lokalu i jego powierzchni z przeznaczeniem na przedszkole jak również uzasadnienie wniosku o utworzeniu przedszkola. Pan Grzegorz Tomaszewski przypomniał, że skoro to temat sesyjny to będzie dyskusja jeszcze na poszczególnych posiedzeniach Komisji Rady. Pan Jan Stępień uważa, że jedynym wyjściem jest wycofanie projektu uchwały z porządku obrad Rady Powiatu. Pani Beata Sternal-Wolańczyk powiedziała, że wycofanie musi być uzasadnione. Pan Jan Stępień uzasadnia to wątpliwościami co do warunków lokalowych, skoro Dyrektor zmuszony jest wynajmować dodatkowe pomieszczenia z zewnątrz od osób fizycznych. Pan Jarosław Pająkowski zapytał czy w przedszkolu dla każdej grupy wiekowej musi być oddzielna sala. Pani Beata Sternal-Wolańczyk odpowiedziała, że grupy dzieci niepełnosprawnych nie są liczne. Pan Grzegorz Tomaszewski zapytał czy wynajęte pomieszczenia są na parterze czy na piętrze. Pan Jan Stępień odpowiedział, że na piętrze. Pan Grzegorz Tomaszewski zdziwił się, skoro korzystają z tego dzieci niepełnosprawne. Pan Jan Stępień powiedział, że to też jest pytanie, bo SOSW też ma klasy na I i II piętrze a nie posiada windy. Pan Wiesław Bagniewski uważa, że Powiat będzie ponosił te same koszty dwa razy, z jednej strony za wynajęte pomieszczenie poza Ośrodkiem, a z drugiej związane z prowadzeniem przedszkola specjalnego. Pan Jan Stępień twierdzi, że w tym układzie Powiat powinien obciążać finansowo Gminę Warlubie. Pani Beata Sternal-Wolańczyk uważa, że Dyrektor powinien dokładnie wyjaśnić jak widzi utworzenie przedszkola specjalnego. Pan Grzegorz Tomaszewski dodał, że wątpliwości wzbudza zasadność umowy. Pan Jarosław Pająkowski powiedział, że prawdopodobnie utworzenie przedszkola jest zasadne, tylko pytanie czy w oparciu o takie wspomagające podnajmy. Pan Jan Stępień powiedział, że chodzi o to czy pozwalają na to zasoby lokalowe. Pan Grzegorz Tomaszewski zaznaczył, że w umowie najmu nie ma mowy o przeznaczeniu na sale przedszkolne, więc to można jedynie domniemywać. Pan Jan Stępień zaproponował zniesienie punktu dotyczącego utworzenia przedszkola specjalnego z porządku sesji rady Powiatu uzasadniając wątpliwościami Komisji Rewizyjnej. Pani Beata Sternal-Wolańczyk uważa, że powrót do tematu, po wyjaśnieniu wątpliwości w czerwcu pozwoli na uregulowanie spraw w lipcu i sierpniu przed rozpoczęciem roku przedszkolnego. Zauważyła, że obecnie przedszkola specjalne są notorycznie tworzone kosztem dzieci szkolnych Pan Jan Stępień dodał, że siłownia usytuowana jest w odległości 200m od Ośrodka. Uważa, że w lokalu handlowo-usługowym gdzie się mieści, nie ma warunków. Pan Grzegorz Tomaszewski zaproponował zniesienie tego punktu z porządku obrad Rady Powiatu uzasadniając wątpliwościami Komisji Rewizyjnej w trakcie analizy wykonania budżetu Powiatu za 2017 rok pod kątem dostatecznych warunków lokalowych na potrzeby przedszkola specjalnego w SOSW w Warlubiu. Pan Wiesław Bagniewski zasugerował poruszenie tej kwestii na posiedzeniach Komisji Rady Powiatu z uwagi na obecność przedstawicieli Zarządu Powiatu. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała: Agnieszka Wnęk Biuro Rady

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

………………………………...

(Grzegorz Tomaszewski)

Członkowie Komisji Rewizyjnej:

……………………………… (Bagniewski Wiesław)

………………………………..

(Pająkowski Jarosław)

……………………………. (Sternal-Wolańczyk Beata)

…………………………… (Stępień Jan)