Protokół Nr XXXVIII/18 sesji Rady Powiatu Świeckiego odbytej w dniu 26 kwietnia 2018 r.

PROJEKT

Protokół Nr XXXVIII/18 sesji Rady Powiatu Świeckiego odbytej w dniu 26 kwietnia 2018 r. w sali Nr 315 Starostwa Powiatowego w Świeciu przy ul. Gen. Józefa Hallera 9.

  Sesję rozpoczęto o godz. 13:00 zakończono o godz. 14:15   Radni obecni wg załączonej listy obecności. Zaproszeni goście wg załączonej listy obecności.     Do punktu 1 porządku dziennego Otwarcia obrad dokonał Przewodniczący Rady Powiatu Pan Grzegorz Chmielewski, który stwierdził, że z ustawowego składu 21 radnych w sesji uczestniczy 18, co stanowi quorum pozwalające obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia. Następnie powitał obecnych na sesji radnych oraz zaproszonych gości.     Do punktu 2 porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski poinformował, że porządek obrad XXXVIII sesji, który radni otrzymali (zawiadomienie w załączeniu), na wniosek Zarządu proponuje uzupełnić, poprzez dodanie w punkcie 11. „Podjęcie uchwał w sprawie”, jako podpunktu 11e: „zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla gminnych spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji”. Dotychczasowy punkt 11e zostaje oznaczony jako punkt 12 w brzmieniu: „Przyjęcie apelu Rady Powiatu Świeckiego o uwzględnienie w pracach legislacyjnych Sejmu RP rozszerzenia listy zwierząt powodujących szkody w rolnictwie, za które odszkodowania powinien wypłacać Skarb Państwa”, natomiast numeracja kolejnych punktów ulega przesunięciu).   Proponowaną zmianę przyjęto jednomyślnie.   Wobec braku innych wniosków zmieniony porządek obrad został wyświetlony w formie pokazu slajdów, po czym Przewodniczący poddał go pod głosowanie.   Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła porządek obrad w brzmieniu:

1. Otwarcie XXXVIII Sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji.
4. Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
5. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Powiatu z działań w okresie międzysesyjnym.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
8. Kompleksowa informacja z zakresu stanu bezpieczeństwa i porządku na terenie Powiatu Świeckiego.
9. Ocena zasobów pomocy społecznej.
10. Sprawozdanie z realizacji „STRATEGII ROZWOJU POWIATU ŚWIECKIEGO NA LATA 2014-2020” w latach 2014-2017.
11. Podjęcie uchwał w sprawie:
    • a) określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, określenia zasad i rozmiaru obniżek w wymiarze zajęć oraz zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dla niektórych nauczycieli,
    • b) zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2018,
    • c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2018-2026,
    • d) powołania Komisji Statutowej,
    • e) zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla gminnych spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji.
12. Przyjęcie apelu Rady Powiatu Świeckiego o uwzględnienie w pracach legislacyjnych Sejmu RP rozszerzenia listy zwierząt powodujących szkody w rolnictwie, za które odszkodowania powinien wypłacać Skarb Państwa.
13. Wolne wnioski.
14. Zakończenie.

    Do punktu 3 porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski stwierdził, że protokół XXXVII sesji został wyłożony do wglądu w Biurze Rady oraz zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej i zapytał, czy ktoś z radnych wnosi do niego uwagi lub uzupełnienia.   Wobec braku uwag poddał protokół pod głosowanie.   Rada Powiatu jednomyślnie, przy 18 głosach za, przyjęła protokół poprzedniej sesji.     Do punktu 4 porządku dziennego Pan Franciszek Koszowski przedstawił Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym (opracowanie w załączeniu). Dokument ten w formie elektronicznej został przesłany wszystkim radnym. W trakcie wystąpienia poinformował m.in. o stanowiskach, jakie przyjęło XXIII Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich dodając, iż ich treść jest dostępna na stronie internetowej ZPP. W szczególności dotyczyły one:

• roli powiatów w ustroju terytorialnym państwa w 20-lecie ich odrodzenia,
• finansowania powiatów,
• nowoczesnej administracji,
• finansowania systemu oświaty,
• dostępności komunikacyjnej Polski lokalnej.

(w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił, a następnie wrócił radny G. Tomaszewski, na sesję przybyła radna M. Kempińska)     Do punktu 5 porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski prezentując sprawozdanie Przewodniczącego Rady Powiatu z działań w okresie międzysesyjnym poinformował, że uczestniczył w następujących wydarzeniach:

• 13 kwietnia 2018 r. – Powiatowa Inauguracja Dni Olimpijczyka „Festiwal Sztafet” na Stadionie „Wdy”,
• 14 kwietnia 2018r – posiedzenie Zarządu Oddziału Wojewódzkiego Związku OSP RP Województwa Kujawsko-Pomorskiego, w Świetlicy OSP w Bukowcu,
• 23 kwietnia 2018 r. – wspólne posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa oraz Komisji Infrastruktury i Gospodarki Rady Powiatu Świeckiego.

    Do punktu 6 porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski stwierdził, że do chwili rozpoczęcia obrad nie wpłynęła żadna interpelacja i poprosił radnych o zadawanie pytań.   Pan Adam Knapik zwracając się do Dyrektora PZD nawiązał do trwającego remontu drogi powiatowej Żur-Drzycim i powołując się na pytania ze strony mieszkańców zapytał, dlaczego droga jest zamknięta, skoro nic się tam nie dzieje. Zwrócił uwagę, że wiele osób dojeżdża tamtędy zarówno z terenu Gminy Osie do pracy do Jastrzębia, do Drzycimia, jak i w przeciwnym kierunku i obecnie muszą one nadkładać drogi. Zastrzegając, iż nie weryfikował tych informacji przekazał, że mieszkańcy twierdzą, że firma, która wycinała drzewa „zeszła”, zostawiając część drzew. Stwierdził, że chciałby dowiedzieć się, jak to wygląda i czy przewidywany na 30 czerwca termin zakończenia tego remontu jest realny.     Do punktu 7 porządku dziennego Pan Adam Meller potwierdził, że droga faktycznie jest zamknięta, oczywiście warunkowo, bo dopuszcza ruch mieszkańców do miejscowości, które się na tym odcinku znajdują. Dodał, że dzisiaj był na budowie i obecnie zasypywane są wykopy po karpinach, prowadzone są roboty mające na celu wykonanie poszerzenia, więc prace cały czas są w toku. Jeżeli chodzi o termin, oczywiście nie jest on zagrożony. Przyznał, że jest małe opóźnienie z wycięciem około 80 sztuk drzew wyjaśniając, iż musimy uzyskać przedłużenie terminu ważności decyzji. Poinformował, że wszystkie dokumenty są złożone do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i jest to kwestia najbliższych dni podkreślając, iż nie stanowi to zagrożenia dla terminu wykonania zadania.     Do punktu 8 porządku dziennego Pan Zbigniew Semrau na prośbę Przewodniczącego przedstawił „Kompleksową informację z zakresu stanu bezpieczeństwa i porządku na terenie Powiatu Świeckiego”. Zawierające przedstawione dane opracowanie, które otrzymali wszyscy radni stanowi załącznik do protokołu. Mówiąc o działalności Państwowej Straży Pożarnej stwierdził, że biorąc pod uwagę lata 2015, 2016 i 2017 sytuacja w zakresie bezpieczeństwa pożarowego i zagrożeń miejscowych jest na podobnym poziomie i nie ulega zmianie. Uwzględniając zwiększoną ilość samochodów na drogach, rozwój Powiatu Świeckiego i przebiegający przez ten teren tranzyt kołowy należy ocenić, że utrzymanie tego stanu jest informacją pozytywną. W statystykach dotyczących pożarów pól uprawnych i traw jest zauważalna poprawa i sądzi, iż wzrosła świadomość mieszkańców, bo w roku 2016 nastąpił dynamiczny spadek liczby tych zdarzeń. Wyposażenie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej jest wystarczające do prowadzenia działań, a finałem będzie przeniesienie Komendy Powiatowej do nowej siedziby. Jeśli chodzi o Komendę Powiatową Policji poinformował, że działalność tych jednostek w skali województwa jest oceniana na podstawie 7 najbardziej uciążliwych społecznie przestępstw. Pozytywną informacją jest, że pod względem wykrywalności nasza Komenda znajduje się na 6 miejscu (poprawa w stosunku do lat ubiegłych), co należy ocenić jako dobry wynik. Charakteryzując działalność Prokuratury Rejonowej w Świeciu stwierdził, że jest ona bardzo związana z działalnością Komendy Powiatowej Policji i poinformował, iż w stosunku do roku 2016 w 2017 nastąpił dynamiczny wzrost liczby zarejestrowanych spraw – z 1500 do ponad 1800. Dodał, że wpływ na to ma z pewnością zwiększona liczba przypadków uchylania się od płacenia alimentów: w 2016 – 55 przypadków, w 2017 – 254. Poinformował, iż nie otrzymał informacji z zakresu melioracji z Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych. Wyraził przypuszczenie, że stało się tak z uwagi na reorganizację, gdyż w tej chwili Wody Polskie podejmują działania w tym zakresie. Mimo zwrócenia się o przekazanie stosownych danych nie wpłynęły one do tutejszego urzędu. Kończąc zadeklarował udzielenie odpowiedzi na ewentualne dodatkowe pytania i wątpliwości radnych.   Pan Grzegorz Chmielewski przechodząc do dyskusji zwrócił uwagę, że w sesji uczestniczą przedstawiciele KPPSP i KPP, którzy mogą również udzielić odpowiedzi na pytania radnych.   Pan Piotr Szewczuk zapowiedział, że ma 2 pytania do Komendanta Policji. Nawiązał do informacji, jakie pojawiały się w ubiegłym roku, także w mediach odnośnie problemów z usuwaniem z dróg zanieczyszczeń powstałych przy okazji realizacji inwestycji. Interwencje Policji i Straży Miejskiej sprawiły wówczas, że sytuacja się poprawiła. Następnie poprosił, aby na odprawach poruszyć temat wywożenia błota z pól przez pojazdy rolnicze. Dodał, że takie sygnały zgłaszali m.in. mieszkańcy miejscowości Czaple oraz Białe, gdzie nowa droga asfaltowa została zanieczyszczona, kiedy wywożono obornik na pola. Najgorsze jest jednak, że wykonujący prace polowe nawracają pługiem na drodze uszkadzając nawierzchnię i niszcząc w ten sposób mienie publiczne. Stwierdził, że widział dokumentację fotograficzną obrazującą stan takiej drogi i przykre jest, iż pieniądze publiczne są w ten sposób traktowane. Zaznaczył, że roboty budowlane trwają przez cały rok, natomiast wspomniane prace rolnicze są realizowane tylko w określonym czasie i zaapelował, aby w tym okresie Policja monitorowała tę kwestię. Podkreślił, że rozumie, iż wykonanie tych prac jest ważne, jednak nie można niszczyć tego, w co inwestujemy znaczne środki. Skomentował, iż wszyscy powinni być traktowani jednakowo i jako niesprawiedliwe ocenił, że kiedy sygnały o zanieczyszczaniu jezdni były przy okazji budowy bloku socjalnego w Czaplach, to wykonawca miał poważne problemy, a kiedy mieszkańcy zgłaszają, że błoto jest wywożone pod kołami pojazdów rolniczych, nikt nie chce się w to angażować. Zgłosił problemy, jakie mają miejsce na rondzie na ul. Jesionowej, które ocenił jako „najszybsze rondo w Świeciu”. Stwierdził, że dochodzi tam do różnych nieprzyjemnych sytuacji, z udziałem osób, które od strony Grudziądza jadą do pracy w kierunku Osia oraz Sulnowa. Jadących z Czapel i ze Świecia obowiązuje ograniczenie związane z terenem zabudowanym, natomiast od strony Grudziądza i Laskowic jest tablica z ograniczeniem 40km/h. Radiowóz często stoi przy ul. Owocowej, na wzniesieniu, ale warto byłoby, gdyby znalazł się przy rondzie, gdyż auta rozwijają tam znaczne prędkości, a kierowcy nie chcą ustąpić pierwszeństwa. Podając przykład sytuacji, jaka miała miejsce wczoraj z udziałem kierującego busem dodał, że dochodziło tam już do nieszczęśliwych wypadków i byłby wdzięczny, gdyby od czasu do czasu, przed godz. 7:00 pojawił się tam radiowóz.   Pan Tomasz Lubiejewski stwierdził, że zanotował sugestie radnego i przekaże je prowadzącym odprawy służbowe, żeby odpowiednio zadaniowali oni policjantów. Dodał, że temat zanieczyszczania jezdni przy budowach jest mu znany i jak zostało powiedziane te prace trwają przez cały rok. Trzeba w tej kwestii wykazywać się empatią, natomiast nie jest tak, że Policja nie reaguje. Zapewnił, że jest reakcja i nakładane są prawem przewidziane środki również w sytuacjach, jeśli dochodzi do niszczenia nawierzchni przez maszyny rolnicze. Jednocześnie poprosił, aby osoby będące świadkami tego typu zdarzeń informowały o tym Policję. Patrol ma obowiązek przyjechać na każde zgłoszenie, natomiast często źródła dowodowe są już wyczerpane, bo pojazdów już tam wówczas nie ma. Spisanie numeru rejestracyjnego i przekazanie go dyżurnemu ułatwi proces dowodowy, żeby dotrzeć do sprawcy. Potwierdził, że temat ul. Jesionowej i ronda jest Policji znany i wystawiają tam patrole, aczkolwiek może nie zawsze są one w miejscach, gdzie chcieliby mieszkańcy. Zapewnił, iż zanotował postulat nasilenia patroli w godzinach porannych, kiedy ludzie jadą do pracy i przekaże to naczelnikowi ruchu drogowego, natomiast kwestia ewentualnej zmiany oznakowania należy do uprawnień zarządcy drogi.   Pan Brunon Han zapowiedział, że ma również temat dotyczący oznakowania ulic. Mieszkańcy np. z terenu Gminy Dragacz, udający się do siedziby Starostwa Powiatowego nie przez Świecie, tylko obwodnicą, jadą ul. Sikorskiego, na której są parkowane samochody (z prawej strony, patrząc od ul. Wojsk Łączności), co powoduje problem z przejezdnością. Jest to ulica dwukierunkowa i osoby jadące od strony ul. Wojsk Łączności do Starostwa, mają utrudniony przejazd i są narażone na różne zdarzenia drogowe. Wnioskuje, żeby ograniczyć zatrzymywanie się tam pojazdów, albo spowodować, żeby ta ulica była jednokierunkowa, gdyż wówczas problem zostanie rozwiązany. Dodał, że w obecnym stanie doszło do kilku zdarzeń, o jakich mówił Pan Piotr Szewczuk, bo nikt nie chce ustąpić pierwszeństwa.   Pan Grzegorz Chmielewski zastanawiał się, kto mógłby odpowiedzieć na to pytanie, sugerując, że skoro chodzi o drogi gminne, można przekazać postulat radnego do Miasta, żeby sprawę przeanalizowano.   Pan Brunon Han odpowiedział, że chciałby również, żeby Policja zwróciła na to uwagę, bo według obowiązujących przepisów, do momentu ewentualnego uregulowania innymi znakami, tych pojazdów nie powinno tam być. Zatem uważa, iż jest to pytanie adresowane raczej do Policji.   Pan Tomasz Lubiejewski odnosząc się do wypowiedzi przedmówcy stwierdził, że jeśli nie ma tam znaku i pojazd stoi w sposób przewidziany prawem, czyli wzdłuż krawędzi jezdni, to Policja nie może stosować żadnych środków. Podkreślił, że nie można karać mandatami za parkowanie w miejscu, w którym jest to dozwolone.   Pan Zbigniew Kapusta wracając do kwestii zanieczyszczania dróg asfaltowych błotem z pól stwierdził, że wiadomo, iż większość rolników stara się unikać takich sytuacji, ale zdarza się też, że ciągniki i maszyny rolnicze wywożą błoto z dróg gminnych. Podając przykład Gminy Nowe zwrócił uwagę, że drogi gminne w większości są tam drogami gruntowymi i wyjeżdżając z nich np. na drogę powiatową, siłą rzeczy jest wywożone jakieś błoto. Postawił pytanie, jak się w tej sytuacji zachować i zgodził się z opinią, że czyszczenie kół przy każdorazowym wjeździe z drogi gminnej na asfalt jest uciążliwe i nierealne.   Pan Grzegorz Chmielewski wobec braku dalszych chętnych do zabrania głosu w dyskusji podziękował Kierownikowi oraz przedstawicielom Policji i Straży Pożarnej za przedstawienie zagadnienia oraz udział sesji, a także w imieniu radnych Powiatu Świeckiego przekazał życzenia z okazji zbliżającego się Dnia Strażaka.     Do punktu 9 porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski poprosił Panią Małgorzatę Imiłkowską o krótkie przedstawienie oceny zasobów pomocy społecznej zaznaczając, iż zagadnienie było szczegółowo omówione na posiedzeniach komisji.   Pani Małgorzata Imiłkowska przedstawiła „Ocenę zasobów pomocy społecznej”. Zawierające przedstawione dane opracowanie, które otrzymali wszyscy radni stanowi załącznik to protokołu. Przypomniała, że organy wykonawcze gminy, powiatu i samorządu województwa sporządzają ocenę zasobów pomocy społecznej i przedstawia ją organowi stanowiącemu. Stwierdziła, że wywiązano się z tego obowiązku – niniejsza ocena została sporządzona i przedłożona radnym do analizy, po czym wymieniła elementy, jakie ten dokument zawiera. Potwierdziła, że wszystko zostało omówione na posiedzeniach komisji.   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych uwag ani pytań.     Do punktu 10 porządku dziennego Pani Joanna Rocławska na prośbę Przewodniczącego, w formie pokazu slajdów przedstawiła sprawozdanie z realizacji „STRATEGII ROZWOJU POWIATU ŚWIECKIEGO NA LATA 2014-2020” w latach 2014-2017. Zawierające przedstawione dane opracowanie, które otrzymali wszyscy radni stanowi załącznik to protokołu. Potwierdziła, że zagadnienie było omówione na posiedzeniach komisji. Przypomniała, że Strategia została przyjęta uchwałą Rady Powiatu 26 marca 2014 roku i zgodnie z jej zapisami, sprawozdanie z realizacji jest przedkładane Radzie Powiatu raz w ciągu trwania kadencji. Niniejsze sprawozdanie dotyczy realizacji zadań zapisanych w Strategii na przestrzeni lat 2014-2017. Zadania w Strategii zostały podzielone ze względu na swoją tematykę i obszar oddziaływania na 4 główne Działy: Infrastruktura, Gospodarka, Społeczeństwo oraz Środowisko. W okresie sprawozdawczym realizacja zadań w poszczególnych Działach przedstawiała się następująco:

• w Dziale Infrastruktura było 11 zadań i w okresie 4 lat wszystkie zostały zrealizowane,
• w Dziale Gospodarka do realizacji było 26 zadań, zrealizowaliśmy 23, co stanowi 88,4%,
• w Dziale Społeczeństwo jest najwięcej zadań, bo aż 34 i w przeciągu 4 lat zostały one zrealizowane w całości,
• w Dziale Środowisko było zapisanych 19 zadań, a zrealizowano 18, co stanowi 94,7%.

Podsumowując łącznie w Strategii mamy 90 zadań, w przeciągu 4 lat zrealizowaliśmy 86, co stanowi 95,5% realizacji ogółu. Realizacja zadań zapisanych w Strategii w poszczególnych latach przedstawiała się następująco:

• w roku 2014 do realizacji mieliśmy 90 zadań, zrealizowanych zostało 65, co stanowi 72%,
• w roku 2015 z 90 zadań zrealizowanych było 77, co stanowi 85%,
• w roku 2016 do realizacji mieliśmy 88 zadań, zrealizowaliśmy 74, co stanowi 84%,
• w roku 2017 tych zadań było już 86, a zrealizowanych zostało 76, co stanowi 88,3%.

Jeżeli chodzi o realizację zadań w poszczególnych Działach, to w Dziale Infrastruktura najmniej zadań było zrealizowanych w roku 2014. Wynika to z faktu, iż są to zadania długookresowe, inwestycyjne – ich realizacja rozpoczęła się w 2014 roku, jednak zakończyła się w latach następnych. Kolejne lata pokazują, że była tendencja wzrostowa. W Dziale Gospodarka także widać, że najmniej zadań było zrealizowanych na początku, bo później ta realizacja w stosunku do ogółu również rosła. W Dziale Społeczeństwo wygląda to najlepiej, ponieważ przez cały okres 4 lat realizacja kształtowała się na poziomie około 90%, natomiast w Dziale Środowisko była ona na poziomie około 80%. (w trakcie wystąpienia salę obrad opuściła radna M. Kempińska)   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych uwag ani pytań.     Do punktu 11a porządku dziennego Pani Bożena Szydłowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, określenia zasad i rozmiaru obniżek w wymiarze zajęć oraz zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dla niektórych nauczycieli. Poinformowała, że stałe komisje Rady Powiatu Świeckiego nie wniosły uwag i wniosków do przedłożonego projektu uchwały. Dodała, iż wcześniej projekt ten został pozytywnie zaopiniowany przez wszystkie organizacje związkowe zrzeszające nauczycieli i pracowników oświaty. Biorąc powyższe pod uwagę, prosi o podjęcie uchwały w brzmieniu przedłożonym przez Zarząd. (w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił radny A. Kowalski)   Pan Szczepan Nowakowski nawiązując do wystąpienia Starosty, który prezentując „Sprawozdanie o pracach Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym” wspomniał o subwencji oświatowej poprosił o informację, jaka była ta subwencja w ubiegłym roku, a jaka jest w tym roku.   Pani Bożena Szydłowska poprosiła o 5 minut czasu, żeby móc podać dokładne liczby.   Pan Grzegorz Chmielewski zwracając się do Pana Szczepana Nowakowskiego zapytał, czy Rada ma czekać, aż zostanie mu udzielona odpowiedź, czy można kontynuować obrady przyjmując, iż informacje, o jakie radny wnioskował będą przekazane w punkcie „Wolne wnioski”.   Pan Adam Knapik dodał, iż pytanie nie jest związane z treścią uchwały.   Pan Szczepan Nowakowski stwierdził, że wystarczające będzie, jeśli odpowiedź zostanie udzielona w „Wolnych wnioskach”.   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej pytań ani uwag. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.   Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący stwierdził, że Uchwała Nr XXXVIII/243/18 została podjęta jednogłośnie; za jej podjęciem głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).     (na salę obrad wrócił radny A. Kowalski, salę obrad opuściła radna B. Studzińska) Do punktu 11b porządku dziennego Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Świeckiego na rok 2018, w tym zmiany wynikające z autopoprawki przyjętej przez Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 23 kwietnia 2018 r. Szczegółowe dane na temat wprowadzanych zmian zawiera uzasadnienie do uchwały. (w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił radny Sz. Nowakowski)   Pan Piotr Szewczyk nawiązując do planowanego udzielenia dotacji dla Gminy Świecie zapytał, gdzie konkretnie ma powstać wspomniana ścieżka edukacyjna i dla kogo ma być przeznaczona.   Pan Dariusz Woźniak wyjaśnił, że wniosek złożyło Towarzystwo Przyjaciół Dolnej Wisły, natomiast ścieżka ma powstać na terenach należących do Gminy i stąd taka konstrukcja. Zadanie nosi nazwę: ,,Budowa promenady nad Strugą Młyńską wraz z zadaszeniem do prowadzenia zajęć edukacyjnych”.   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej uwag ani pytań. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.   Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący stwierdził, że Uchwała Nr XXXVIII/244/18 została podjęta jednogłośnie; za jej podjęciem głosowało 16 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu). (na salę obrad wrócił radny Sz. Nowakowski)     Do punktu 11c porządku dziennego Pan Dariusz Woźniak przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świeckiego na lata 2018-2026. (w trakcie wystąpienia salę obrad opuścił, a następnie wrócił radny Sz. Nowakowski)   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono żadnych uwag ani pytań. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.   Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący stwierdził, że Uchwała Nr XXXVIII/245/18 została podjęta jednogłośnie; za jej podjęciem głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).     Do punktu 11d porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski przechodząc do kwestii powołania Komisji Statutowej udzielił głosu Wiceprzewodniczącemu zaznaczając, że jest to związane ze zmianą ustawową, która została dokonana przez Sejm w styczniu 2018 roku. Jeśli chodzi o działalność rad powiatu i rad gmin powoduje ona konieczność dokonania zmian w statucie i żeby po wyborach nowa rada mogła funkcjonować, do końca kadencji musimy uchwalić statut.   Pan Adam Knapik poinformował, że 11 stycznia 2018 roku sejm przyjął ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, zmieniając ustawę o samorządzie powiatowym. W związku z tym jesteśmy zobligowani dostosować statut do zmienionych przepisów. Dodał, że na polecenie Pana Przewodniczącego kontaktował się ze wszystkimi klubami radnych i poprosił, aby teraz kluby potwierdziły ustalenia, które zostały wcześniej poczynione. Jako pierwszy o wskazanie osoby, która z ramienia ugrupowania będzie zajmować się pracami w Komisji Statutowej poprosił klub radnych PSL.   Pan Józef Belt poinformował, że Klub PSL do Komisji Statutowej zgłasza Wiesława Bagniewskiego.   Pan Wiesław Bagniewski na pytanie Wiceprzewodniczącego potwierdził, że wyraża zgodę na pracę w Komisji.   Pan Adam Knapik poprosił klub OPS o wskazanie swojego przedstawiciela.   Pan Grzegorz Tomaszewski poinformował, że klub radnych Obywatelskie Porozumienie Samorządowe zgłasza kandydaturę Andrzeja Kowalskiego.   Pan Andrzej Kowalski potwierdził, że wyraża zgodę na pracę w Komisji.   Pan Adam Knapik poprosił klub PiS o wskazanie osoby, która z ramienia klubu będzie brała udział w pracach Komisji Statutowej.   Pan Jan Stępień poinformował, że radni z koła PiS zgłaszają Pana Szczepana Nowakowskiego.   Pan Szczepan Nowakowski potwierdził, że wyraża zgodę na pracę w Komisji.   Pan Adam Knapik poprosił klub PO o wskazanie swojego przedstawiciela.   Pan Brunon Han poinformował, że klub radnych Porozumienia Obywatelskiego proponuje do Komisji Statutowej kolegę Adama Knapika, po czym poprosił go o potwierdzenie, czy wyraża zgodę.   Pan Adam Knapik powiedział, że wyraża zgodę na pracę w Komisji. Następnie stwierdził, że co prawda formalnie nie ma klubu, ale w Radzie Powiatu jest reprezentowane ugrupowanie Partnerstwo i poprosił o wskazanie jego przedstawiciela do prac w Komisji.   Pan Piotr Szewczuk poinformował, że przedstawicielem Partnerstwa będzie Pani Marzena Kempińska. Dodał, że obecnie nie ma jej na sali obrad, ale wyraziła zgodę na pracę w Komisji.   Następnie przystąpiono do procedury głosowania.   Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący stwierdził, że Rada jednogłośnie powołała Komisję Statutową w proponowanym składzie; za podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (Uchwała Nr XXXVIII/246/18 w załączeniu).   Pan Adam Knapik na wątpliwości Pana Wiesława Bagniewskiego odnośnie nazwy klubu wyjaśnił, że Klub Radnych Porozumienie Obywatelskie nosi taką nazwę od samego początku, trzecią kadencję.   Pan Grzegorz Chmielewski dodał, że Komisja Statutowa wybierze spośród siebie Przewodniczącego. Zasugerował, iż termin posiedzenia ustali Pan Wiceprzewodniczący razem z Panią Sekretarz, która z ramienia Starostwa będzie wspierać Komisję, a w jej pracach będzie oczywiście również uczestniczyć Pan Piotr Walczak – radca prawny. Życząc owocnych obrad powtórzył, iż Statut musi zostać uchwalony według nowych wytycznych, przyjętych przez Sejm 11 stycznia.     Do punktu 11e porządku dziennego Pan Józef Gawrych przedstawiając na prośbę Przewodniczącego projekt uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla gminnych spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji wyjaśnił, iż w ustawie są tylko ogólne zapisy, że jednostki samorządu terytorialnego mogą dofinansowywać gminne spółki wodne i konieczne jest szczegółowe uregulowanie tej kwestii w formie uchwały. W 2011 roku Rada Powiatu Świeckiego taką uchwałę podjęła, natomiast od 1 stycznia br. weszło w życie nowe Prawo wodne, które unieważniło wszystkie poprzednie regulacje i zasady te wymagają ponownego uchwalenia. Na poprzedniej sesji został przedstawiony projekt, który po przyjęciu przekazano do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Obydwie instytucje przesłały nam opinie i projekt, który otrzymali radni zawiera poprawki, o jakie wniósł UOKiK. Podsumowując ocenił, iż w stosunku do dotychczasowych regulacji zmienia się niewiele; nadal będziemy dofinansowywać spółki wodne, w budżecie na ten rok również są zabezpieczone środki, ale żeby móc je uruchomić konieczne jest podjęcie niniejszej uchwały. Dodał, że kolejnym etapem będzie dokonanie przez Zarząd (w formie uchwały) podziału środków oraz przyjęcie umów.   Pan Grzegorz Chmielewski zastrzegając, iż nie dotyczy to bezpośrednio treści uchwały poprosił o przybliżenie, jak wygląda struktura organizacyjna nowego podmiotu Wody Polskie i zapytał, czy na naszym terenie nadal będzie filia tej jednostki.   Pan Józef Gawrych potwierdził, że powstała nowa struktura – 3 stopnie zarządzania wodami polskimi, z czego nas najbardziej interesują Nadzory Wodne, bo z nimi będziemy na bieżąco współpracować. Generalnie cała struktura Państwowego Gospodarstwa Wody Polskie jest ustalona zlewniami. W latach ubiegłych było zarządzane terytorialnie – w Świeciu znajdowało się podlegające Marszałkowi Biuro Terenowe, które obsługiwało powiaty świecki i tucholski, co ocenia jako rozwiązanie dużo prostsze dla mieszkańców, gdyż wiedzieli oni, że teren Powiatu Świeckiego obejmuje jedno biuro terenowe i wiadomo było, gdzie jest jego siedziba. Teraz struktura oparta jest o zlewnie i w sumie dla terenu naszego powiatu są 3 Nadzory Wodne: w Grudziądzu, Chełmnie i w Bydgoszczy – w zależności od tego, jakiej zlewni to dotyczy (np. Gmina Pruszcz jest w Nadzorze Wodnym w Bydgoszczy i w Chełmnie, a północ województwa i powiatu w Grudziądzu). Jednocześnie zgodnie z zapewnieniem Ministra mieszkańcy chcący załatwić sprawy z Wodami Polskimi nie muszą dowiadywać się, gdzie jest ich właściwy Nadzór Wodny, Region i inne instytucje – wystarczy, że zaniosą dokumenty do najbliższego Nadzoru Wodnego, a zostaną one odpowiednio przekazane. Przyznał, że obecnie wszystko trwa wolno, bo podmiot ten nadal jest jeszcze w fazie organizowania i pracowników może nie widać w terenie, ale to się zmieni. Na pytanie Pana Grzegorza Chmielewskiego, czy w Świeciu będzie się znajdować biuro terenowe odpowiedział, że tak, przepraszając, że go nie wymienił. Kontynuując potwierdził, że wszystkie sprawy związane z pozwoleniami wodno-prawnymi itp. będą wydawać Wody Polskie. We właściwości Powiatu został już tylko nadzór nad spółkami wodnymi i ewentualne ustalanie wysokości opłat na rzecz spółek wodnych, w zależności od sposobu i kosztów korzystania z urządzeń wodnych, które są w ich nadzorze. (w trakcie wystąpienia na salę obrad wróciła radna M. Kempińska, salę obrad opuścił radny G. Tomaszewski, na salę obrad wróciła radna B. Studzińska, salę obrad opuścił radny F. Koszowski)   Pan Grzegorz Chmielewski dodał, że słyszał, iż siedziba tej jednostki znajdować się będzie w „Młynach” w Przechowie i zapytał, czy jest to prawda.   Pan Józef Gawrych odpowiedział, że tak. Przypomniał, że funkcjonujące wcześniej Biuro Terenowe Kujawsko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, które podlegało Marszałkowi miało siedzibę przy magazynie przeciwpowodziowym w Przechowie. W związku z tym, że Marszałek, przynajmniej na początku, nie przekazał całego majątku, od 1 stycznia jednostka zmieniła siedzibę i jest w dawnych PZZ. Podkreślił, że biuro w Świeciu jest właściwe tylko dla pewnej części naszych mieszkańców, bo jak mówił wszystko zależy od nadzoru, w którym jest dana część gminy.   Pan Grzegorz Chmielewski skomentował, że ta informacja jest szczególnie istotna dla radnych, którzy działają w gminnych spółkach wodnych.   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono więcej pytań ani uwag. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.   Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący stwierdził, że Uchwała Nr XXXVIII/247/18 została podjęta jednogłośnie; za jej podjęciem głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu).     Do punktu 12 porządku dziennego Pan Józef Gawrych na prośbę Przewodniczącego przedstawił projekt apelu Rady Powiatu Świeckiego o uwzględnienie w pracach legislacyjnych Sejmu RP rozszerzenia listy zwierząt powodujących szkody w rolnictwie, za które odszkodowania powinien wypłacać Skarb Państwa. Poinformował, że efektem dyskusji na temat odszkodowań, w kontekście wilków oraz ASF, jaka miała miejsce na posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa był skierowany do Zarządu wniosek o przygotowanie apelu Rady Powiatu Świeckiego w sprawie wypłaty odszkodowań za szkody, powodowane przez zwierzęta, które nie są wymienione w aktualnie obowiązujących ustawach. Przybliżył, że kwestie odszkodowań regulują dwie ustawy: o ochronie przyrody i Prawo łowieckie. W ustawie o ochronie przyrody mówi się tylko o określonych gatunkach zwierząt: żubrach, wilkach, rysiach, niedźwiedziach oraz bobrach i tylko w określonych sytuacjach, bo nie za wszystkie szkody, które powodują te zwierzęta płaci Skarb Państwa. Z kolei Prawo łowieckie mówi o odszkodowaniach, które płacą koła łowieckie za szkody powodowane przez dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny. Osoby będące rolnikami doskonale wiedzą, że nie tylko te zwierzęta powodują straty w uprawach, ponieważ z uwagi na lokalizację powiatu na trasie wiosennych przelotów, na terenach wzdłuż Wisły tysiące ptaków wyrządzają dotkliwe szkody w uprawach ozimych. Do listy tej należy również dopisać żurawie i łabędzie, niszczące uprawy jare (były przypadki, że ptaki te potrafiły zniszczyć np. kilka hektarów kukurydzy). Leśnicy mają swoje teorie na ten temat, myśliwi również, ale są to albo ptaki chronione, albo w okresie ochronnym, kiedy nie wolno na nie polować. W związku z tym Komisja wystąpiła do Zarządu Powiatu o przygotowanie projektu apelu o uwzględnienie w pracach legislacyjnych Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej rozszerzenia listy zwierząt powodujących szkody w rolnictwie, za które odszkodowania powinien wypłacać Skarb Państwa sugerując, aby został on przekazany do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zarząd taki projekt przygotował i wszyscy radni otrzymali jego treść w materiałach na dzisiejszą sesję. (w trakcie wystąpienia na salę obrad wrócili radni F. Koszowski i G. Tomaszewski)   Do przedstawionego zagadnienia nie wniesiono pytań ani uwag. W związku z tym przystąpiono do procedury głosowania.   Po przeprowadzeniu głosowania jawnego Przewodniczący stwierdził, że z 19 radnych obecnych na sesji głosowało 18, z czego 15 opowiedziało się za podjęciem apelu, głosów przeciwnych nie było, a 3 osoby się wstrzymały (apel w załączeniu). Zapowiedział, że zostanie on przekazany do adresata.     Do punktu 13 porządku dziennego Pan Grzegorz Chmielewski poprosił Panią Dyrektor PZEA o odpowiedź na pytanie radnego Szczepana Nowakowskiego.   Pani Bożena Szydłowska poinformowała, że część oświatowa subwencji ogólnej dla Powiatu Świeckiego na 2017 rok wynosiła 28.963.700 zł i została naliczona na 3.066 uczniów, natomiast część oświatowa subwencji na bieżący rok wynosi 29.830.500 zł i została naliczona na 3.234 uczniów, czyli na 168 uczniów więcej powiat otrzyma 866.800 zł. Żeby określić, czy podwyżki są poczynione, czy nie, konieczne jest dokonanie wyliczeń. Na polecenie Starosty zostało to policzone i niestety zwiększona część subwencji nie pokryje podwyżek. Zwróciła uwagę, że jest to średnio przeszło 5.100 zł na jednego ucznia – to mniej, aniżeli standard A. Dodała, że należy się jeszcze wczytać w strukturę tych uczniów, ale wniosek jest taki, że tej subwencji nie wystarczy na poniesienie skutków podwyżek.   Pan Szczepan Nowakowski zapytał, czy jako Starostwo Powiatowe przekazaliśmy Ministerstwu, że zwiększyła się u nas liczba uczniów.   Pani Bożena Szydłowska odpowiedziała, że tak, ponieważ jest to naszym obowiązkiem. Szkoły przygotowują dane do Systemu Informacji Oświatowej, a my jesteśmy odpowiedzialni za to, aby te dane scalić i przekazać w terminie do ośrodka obliczeniowego Ministerstwa.   Pan Brunon Han poinformował, że sołtysi Gminy Dragacz zwrócili się do niego, żeby pośredniczył w przekazaniu Staroście prośby o zorganizowanie spotkania wszystkich sołtysów Powiatu Świeckiego, w celu wymiany doświadczeń.   Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że jest to kwestia ustalenia terminu i nie ma problemu, aby takie spotkanie odbyć. Zasygnalizował, że nie zna sołtysów we wszystkich gminach i rozważał sposób dotarcia do tych osób, np. za pośrednictwem wójtów, lub wyznaczonego sołtysa z każdej z gmin. Stwierdził, że jeśli nazwiska sołtysów znajdują się na stronie internetowej, to nic nie stoi na przeszkodzie, aby po ustaleniu daty wystosować do nich zaproszenia.   Pan Brunon Han wyraził opinię, że najważniejsze, że jest taka wola ze strony Starosty, natomiast szczegóły można uzgodnić potem.   Pan Grzegorz Chmielewski powitał Panią Sekretarz, która w trakcie obrad przybyła na sesję. Następnie przypomniał, że radni są zobowiązani złożyć oświadczenia majątkowe, a termin na dopełnienie tego obowiązku upływa w poniedziałek. Dodał, że decyduje data wpływu, a nie nadania, więc jeżeli ktoś nie zdąży, to jeszcze w poniedziałek oświadczenia majątkowe można osobiście przynieść do Starostwa.   Pan Szczepan Nowakowski stwierdził, że jak zwykle z nadejściem wiosny pojawił się problem z wywozem odchodów z Prosiaczka i fermy w Krąplewicach. Towarzyszący temu fetor powoduje skargi ze strony mieszkańców. Zaznaczając, że wielokrotnie podnosił tę kwestię poprosił, aby przedsiębiorcy, który to realizuje zwrócić uwagę, żeby przynajmniej korzystał ze szczelnych beczkowozów i nie rozlewał tych substancji na jezdni. Zgodził się z opiniami, iż ten zapach jest nie do wytrzymania, szczególnie w pochmurne dni wręcz nie da się oddychać i należy coś z tym zrobić. Korzystając z okazji zapytał także, czy Starostwo wydało pozwolenie na budowę na terenie gminy Drzycim lub Jeżewo tuczarni na większą ilość sztuk trzody. Wyjaśnił, że tworzą się już komitety i ludzie wprost o to pytają. (w trakcie wystąpienia salę obrad opuściła radna M. Kempińska)   Pan Franciszek Koszowski odpowiedział, że z informacji prasowych wie, że ludzie protestują. Stwierdził, że jest to sprawa Gminy Jeżewo, jeśli w planie zagospodarowania ma ona przewidzianą taką działalność. Dodał, że przy tak dużej produkcji prawdopodobnie jest wymagane pozwolenie zintegrowane, które wydaje nie Starostwo, tylko RDOŚ i wówczas mieszkańcy mogą brać udział w rozprawie administracyjnej u Wojewody. Podkreślił, że jeżeli firma złoży wszystkie prawem wymagane dokumenty, to nie możemy odmówić wydania pozwolenia na budowę. Jednocześnie zaznaczył, że póki co jest to uprzedzanie faktów, bo na razie nikt takich dokumentów nie złożył.   Pan Adam Knapik zastrzegł, że jest to chyba kwestia przyszłości, ale wiadomo, że w ramach tzw. Piątki Premiera Morawieckiego rząd dużo mówi o nowym funduszu drogowym, który – przynajmniej jak się na razie przedstawia – nie będzie zastępował Schetynówek. Biorąc pod uwagę, że w międzyczasie, po tym, jak zostało to ogłoszone, starostowie spotkali się na konwencie zapytał, czy dyskutowano już na ten temat i czy było jakieś wstępne porozumienie z Wojewodą odnośnie podziału środków, bo statystycznie na każdy powiat jest po 17 mln zł. (salę obrad opuściła, a następnie wróciła radna B. Sternal-Wolańczyk)   Pan Franciszek Koszowski stwierdził, że to nie jest dodatkowa pula, bo to nowy program i mowa o kwocie 30,5 mln zł na 160 samorządów. Powiedział, że jako przewodniczący Konwentu uczestniczył w spotkaniu u Wojewody i wstępne ustalenie było takie, żeby w pierwszej kolejności dostali środki ci, którzy przy Schetynówkach są na liście rezerwowej. Oczywiście muszą oni ponownie złożyć wnioski, natomiast my nie będziemy ubiegać się o te środki, ponieważ już dostaliśmy 2 Schetynówki i chcemy być lojalni w stosunku do tego ustalenia. Na spotkaniu z pełnomocnikiem Wojewody i pełnomocnikiem Marszałka z wójtami naszych gmin zostały omówione wszystkie szczegóły i w pierwszej kolejności będą rozpatrywane wnioski samorządów, które jeszcze nie otrzymały dofinansowania. Odbyło się podobne spotkanie ze starostami, w którym uczestniczył Dyrektor Borkowski i przedstawiał to samo informując kto i na co może składać wnioski. Teoretycznie można ubiegać się o 5 mln zł przy dostępnej puli 30 mln zł. Trudno osiągnąć wspólne stanowisko ze wszystkimi samorządami, bo o ile powiaty są w stanie przyjąć pewne ustalenia, to wśród samorządów gminnych jest z tym gorzej, ponieważ kiedyś zdarzyło się, że mimo przyjęcia takiego porozumienia ktoś go nie respektował i teraz są co do tego sceptyczni. Chcemy być uczciwi i lojalni wobec siebie, a ponadto słuszne jest, żeby dać możliwość tym, którzy jeszcze ze środków na drogi nie mogli skorzystać. Dodał, że powiaty, które były objęte klęską wichury i dostały po 15-20 mln zł też nie będą korzystać z tego programu, bo otrzymały dużo więcej pieniędzy z innej puli. Wyraził przypuszczenie, że samorządy, które pozyskają dofinansowanie mogą mieć problem ze znalezieniem firmy, która te prace zrealizuje. Zasygnalizował trudności z wyłonieniem wykonawcy zadania w „Domu Dziecka” w Bąkowie – chodzi o montaż windy oraz przebudowę i dostosowanie obiektu do wymogów prawnych związanych z ograniczeniem do 14 liczby dzieci w placówce. Ogłoszone zostały już 2 przetargi, w których nie wpłynęła żadna oferta i obecnie z radcą prawnym rozważane są możliwości zastosowania innego trybu, natomiast warunkiem jest znalezienie firmy, która podjęłaby się wykonania tych prac. Problem ze znalezieniem wykonawców wpływa również na zaproponowane dziś radnym przez Skarbnika przesunięcie planowanej realizacji inwestycji TEN-T, bo jeśli jesienią nastąpi rozstrzygnięcie przetargów, to jest nierealne, żebyśmy w tym roku te inwestycje wykonali. Nawiązując do odcinka drogi Zbrachlin-Łowin, który kończyliśmy w grudniu, ponieważ nie można było przesunąć terminu, krytycznie ocenił takie działanie. Stwierdził, że nie powinno się wykonywać prac na drogach w niesprzyjających warunkach atmosferycznych. Dlatego bardziej realne jest przyjąć nowy termin, w tym roku podpisać umowę, a wykonawstwo przełożyć na rok przyszły, żeby w odpowiedniej porze roku wykonać te wszystkie zadania. Odnosząc się do poziomu środków, jakie zostały przeznaczone na drogi nawiązał do stanowiska podjętego przez Zgromadzenie Ogólne ZPP, o jakim mówił w Sprawozdaniu. Stwierdził, że drogi powiatowe i gminne są niedoszacowane, a Unia Europejska wskazuje, że po 2020 roku środki z Funduszu Spójności mamy wykorzystać na innowacyjną gospodarkę i inne cele, a nie na drogi. Dlatego tak ważne będzie, aby rząd te kwoty honorował i przekazywał na drogi lokalne, żeby jeszcze wspomóc samorządy w ich budowaniu i odnawianiu.     Do punktu 14 porządku dziennego Z uwagi na wyczerpanie porządku dziennego obrady zakończono.  

Przewodniczący Rady Powiatu Grzegorz Chmielewski

Protokołowała Halina Matwiej