Uchwała Nr 40/280/19 Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 20 listopada 2019 r.
w sprawie umorzenia odsetek. Na podstawie art. 59 ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 869 z póź. zm.[1]) oraz § 3, § 4 i § 5 ust. 3, § 12, § 13 ust. 1, ust. 3 Uchwały Rady Powiatu Nr XXXII/201/17 z dnia 25 października 2017 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym oraz określenia warunków dopuszczalności pomocy publicznej(Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 4059 z późn. zm.[2]), po rozpatrzeniu wniosku Pana […] z dnia 22 października 2019 r. uchwala się, co następuje: § 1.1. Postanawia się umorzyć wierzytelność przysługującą Powiatowi Świeckiemu od dłużnika Pana […] zamieszkałego w […] w wysokości 859,99 zł stanowiącej 50% kwoty 1.719,97 zł. naliczonych odsetek z tytułu zwrotu ekwiwalentu za zalesianie gruntów rolnych i prowadzenie upraw rolnych w związku z nabyciem świadczenia rentowego. 2. Zobowiązuje się dłużnika do spłaty pozostałej kwoty odsetek w wysokości 859,98 zł. stanowiącej 50% kwoty 1.719,97 zł. naliczonych odsetek z tytułu zwrotu ekwiwalentu za zalesianie gruntów rolnych i prowadzenie upraw rolnych w związku z nabyciem świadczenia rentowego w terminie 7 dni od daty podjęcia niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Głównej Księgowej. § 3. Uchwała wchodzi w życie w dniu podjęcia.Przewodniczący Zarządu Powiatu Świeckiego
Barbara Studzińska
Członkowie Zarządu:- (Franciszek Koszowski)
- (Józef Gawrych)
- (Zbigniew Kapusta)
- (Ryszard Pacek)
Uzasadnienie
Pan […] posiada zobowiązanie wobec Powiatu Świeckiego w wysokości 1.719,97 zł. Zobowiązanie dotyczy naliczonych odsetek ustawowych z tytułu zwrotu ekwiwalentu za zalesianie gruntów rolnych i prowadzenie upraw rolnych w związku z nabyciem świadczenia rentowego. W dniu 13 czerwca 2003 r. Starosta Świecki wydał decyzję o sygnaturze Os-6114/4a/2003, w której stwierdził prowadzenie przez Państwa […] upraw leśnych o powierzchni łącznej […], położonych na części działek ewidencyjnych […]. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesiania (Dz. U. Nr 73, poz. 764 ze zmianami) na podstawie niniejszej decyzji Państwo […] nabyli prawo do otrzymywania miesięcznego ekwiwalentu za wyłączenie gruntu z upraw rolnych i prowadzenie uprawy leśnej. Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia małżonkowie – współwłaściciele zalesionego gruntu otrzymywali przedmiotowy pełny ekwiwalent w dwóch równych częściach, po 50% dla każdego z współmałżonków. W dniu 27 kwietnia 2016 r. do kancelarii Starostwa Powiatowego w Świeciu wpłynęła złożona wcześniej przez Pana […] decyzja Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o przyznaniu Panu […] bezterminowej renty rolniczej od dnia 1 czerwca 2013 r. Według art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia (Dz. U. Nr 73, poz. 764 ze zmianami) w przypadku nabycia prawa do renty przez jednego z małżonków będących współwłaścicielami gruntu zalesionego, współmałżonek uzyskuje należny małżonkom ekwiwalent zmniejszony o 25%. W związku z powyższym Starosta Świecki stwierdził w decyzji o sygnaturze OŚ.6161.5.2016 z dnia 29 kwietnia 2016 r., że od dnia 1 czerwca 2013 r. uprawnienia do otrzymywania ekwiwalentu za wyłączenie gruntu z upraw rolnych i prowadzenie upraw leśnych, w wysokości 75% pełnego ekwiwalentu przysługują wyłącznie Pani […]. Zatem w świetle zapisów ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesiania (Dz. U. Nr 73, poz. 764 ze zmianami) wypłacono Panu […] w okresie od 1 czerwca 2013 r. do 4 kwietnia 2016 r. nienależnie 25% ekwiwalentu za wyłączenie gruntu z upraw rolnych i prowadzenie upraw leśnych w wysokości 12.438,54 zł. W piśmie znak: OŚ.6161.5.2016 r. z dnia 9 czerwca 2016 r. poinformowano Pana […] o obowiązku zwrotu ekwiwalentu w kwocie 12.438,54 zł. wraz z odsetkami w kwocie 1.701,23 zł. naliczonymi na dzień 9 czerwca 2019 r. z zaznaczeniem, że kwotę odsetek należy przeliczyć na dzień dokonania zwrotu ekwiwalentu. Zwrot nienależnie pobranego ekwiwalentu w kwocie 12.438,54 zł. bez odsetek nastąpił w dniu 20 czerwca 2016 r. Mając na uwadze datę zwrotu ekwiwalentu należna kwota odsetek na dzień 20 czerwca 2016 r. po ponownym przeliczeniu wyniosła 1.719,97 zł. W dniu 22 października 2019 r. Pan […] złożył wniosek do Starostwa Powiatowego w Świeciu z prośbą o umorzenie 50% wartości naliczonych odsetek tj. kwoty 850,62 zł. Jednocześnie we wniosku zadeklarował spłatę pozostałej kwoty odsetek w wysokości 850,61 zł. Jednakże kwota odsetek do spłaty zadeklarowana przez Pana […] była wyliczona na dzień 9 czerwca 2016 r., a po przeliczeniu na dzień dokonania zwrotu ekwiwalentu wynosiła 1.719,97 zł. W związku z tym 50% z kwoty naliczonych odsetek o umorzenie, której wnosi wnioskodawca wynosi 859,99 zł. Natomiast pozostałą kwotę 859,58 zł stanowiąca 50% kwoty naliczonych odsetek wnioskodawca byłby zobowiązany do zwrotu do budżetu Powiatu zgodnie z deklaracją złożoną we wniosku. Pan […] uzasadnia wniosek o częściowe umorzenie odsetek argumentując, że zwrócił nienależnie pobrany ekwiwalent z chwilą nabycia prawa do renty. Niestety okres dochodzenia przed sądem prawa do renty trwał około 2,5 roku na co on sam nie miał wpływu. Natomiast okres oczekiwania na rozstrzygnięcie sprawy o uprawnienia rentowe miał niewątpliwie wpływ na ilość dni zwłoki przyjętych do wyliczenia wielkości odsetek za zwłokę. Zaznaczył też, że rentę przyznano mu bez odsetek. Podkreśla, że w tej sytuacji czuje się pokrzywdzony, gdyż został zobowiązany do zwrotu nienależnie pobranego ekwiwalentu wraz z odsetkami. […] Wniosek Pana […] rozpatrzono na podstawie § 3 ust. 1 Uchwały Rady Powiatu Nr XXXII/201/17 z dnia 25 października 2017 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym oraz określenia warunków dopuszczalności pomocy publicznej (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 4059 z późn. zm.), który stanowi, iż „(…) W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika, interesem publicznym, należności pieniężne o charakterze cywilnoprawnym, przypadające Powiatowi Świeckiemu i jego jednostkom organizacyjnym, na wniosek zobowiązanego, mogą być umarzane, albo ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty, na zasadach określonych w niniejszej uchwale. (…)”. W tym miejscu należy podkreślić, że Pan […] o nabyciu prawa do renty powiadomił Starostę. Oznacza to, że postąpił zgodnie z przepisami zapisów ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesiania (Dz. U. Nr 73, poz. 764 ze zmianami). Wskutek tego został zobowiązany do zwrotu nadmiernie pobranego ekwiwalentu w wysokości 12.438,54 zł. Zwrot tej kwoty nastąpił w dniu 20 czerwca 2016 r. Dłużnik nie dokonał jednak zwrotu odsetek, gdyż uznał, że pobierał ekwiwalent do czasu zakończenia sprawy sądowej o przyznanie prawa do renty zgodnie z przepisami wyżej wymienionej ustawy. Nie bez znaczenia jest tu fakt, że okres dochodzenia przez sądem prawa do renty trwał 2,5 roku, co było niezależne od Pana […]. Sytuacja ta przyczyniła się do naliczenia odsetek od nadmiernie pobranego ekwiwalentu. Fakt ten spowodował, że dłużnik ma poczucie krzywdy, gdyż wywiązał się z obowiązków zgodnie z ustawą z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesiania (Dz. U. Nr 73, poz. 764 ze zmianami). Świadczy to o braku zaufania do organów władzy publicznej. Warto zwrócić uwagę na to, iż organ władzy publicznej powinien dążyć, aby wszelkie zobowiązania były wykonywane przez dłużników dobrowolnie, co w przypadku Pana […] wystąpiło. Mając na uwadze powyższe oraz sytuację finansową dłużnika, która jest na poziomie niezbędnym do egzystencji, Zarząd Powiatu Świeckiego postanawia umorzyć wierzytelność przysługującą Powiatowi Świeckiemu od Pana […] zamieszkałego […] w wysokości 859,99 zł stanowiącej 50% kwoty 1.719,97 zł. naliczonych odsetek z tytułu zwrotu ekwiwalentu za zalesianie gruntów rolnych i prowadzenie upraw rolnych w związku z nabyciem świadczenia rentowego. W związku z oświadczeniem wnioskodawcy o zobowiązaniu się do spłaty 50% kwoty naliczonych odsetek zobowiązuje się Pana […] do dokonania wpłaty kwoty 859,98 zł w ciągu 7 dni od daty podjęcia niniejszej uchwały na rachunek bankowy; PKO PP SA II Regionalne Centrum Korporacyjne w Bydgoszczy 31 1020 1811 0000 0102 0269 3752 lub w kasie Starostwa Powiatowego w Świeciu.Starosta Barbara Studzińska
[1] Zmiany do wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2245. [2] Zmiany do wymienionej uchwały zostały ogłoszone w Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2017 r.; poz. 5472. W Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Świeciu znajdują się informacje publiczne, w których dokonano anonimizacji zawartych w nich danych osobowych osób fizycznych. Zakres wyłączenia: 1) personalia wnioskodawcy oraz jego współmałżonki, tj. imię i nazwisko oraz adres zamieszkania, 2) numery i obszar działek ewidencyjnych oraz miejsce ich położenia wskazane w uzasadnieniu do uchwały, 3) treść uzasadnienia dot. opisu dochodów i wydatków potwierdzających sytuację materialną i życiową wnioskodawcy. Podstawa prawna: art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330) oraz art. 24 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE. Wyłączenia dokonał: Halina Matwiej-
- Rodzaj aktu prawnego Uchwała Zarządu
- Rok podjęcia (podpisania) 2019
- Status Obowiązujący
- Sesja 40
- Data podjęcia (podpisania) 20.11.2019
- Data rozpoczęcia obowiązywania 20.11.2019
- Data wejścia w życie 20.11.2019
- Data publikacji w dzienniku urzędowym Nie opublikowano
- Nr publikacji w dzienniku urzędowym Nie dotyczy
- Pozycja w dzienniku urzędowym Nie opublikowano
- Nr aktu prawnego 40/280/19
- Czego dotyczy dodawany akt prawny umorzenia odsetek
- Podstawa prawna wydania art. 59 ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 869 z póź. zm.) oraz § 3, § 4 i § 5 ust. 3, § 12, § 13 ust. 1, ust. 3 Uchwały Rady Powiatu Nr XXXII/201/17 z dnia 25 października 2017 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym oraz określenia warunków dopuszczalności pomocy publicznej(Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 4059 z późn. zm.)
- Grupa aktów prawnych Uchwały Zarządu
- Typ treściAkty prawne